國有企業混合所有制改革政策法規全書（簡體書）

《國有企業混合所有制改革政策法規全書》根據國有企業混合所有制改革的步驟和側重點，全面收錄並分類梳理了中央和地方國有企業混合所有制改革相關的常用法律、行政法規、部委規章以及政策性文件，具有較強的專業性，為“國有企業混合所有制改革”理論研究和實務操作提供工具書參考。

張興，北京市康盛律師事務所高級合夥人、主任律師，畢業于中國政法大學，獲法學碩士學位，北京市朝陽區第二屆、第三屆律師代表大會委員，北京市朝陽區第三屆律協房地產和建設工程專業委員會副主任。
張興律師執業二十年以來，長期為大型國有企業、集團公司、上市公司提供法律服務，成功代理了上百起訴訟案件，為企業挽回了上億元經濟損失，累積了豐富的訴訟代理經驗，擅長處理各類複雜疑難的經濟合同糾紛、股權糾紛、建設工程合同糾紛。
張興律師還參與大量非訴訟法律實務，在企業改制、房地產、並購重組、PPP項目方面也有豐富的實務經驗。
共同主編《律師與公證》(清華大學出版社出版)。
侯春平，中共黨員，畢業于韓國高麗大學法學院，獲法學博士學位，最高人民法院中國應用法學研究所博士後研究人員。現任應急管理部華北科技學院副教授，主要從事刑事法、司法制度、安全生產法的研究和教學工作，兼職律師。在《經濟日報》《科技日報》《人民法院報》等國家媒體發表過多篇文章，在《人民教育》《河北法學》《中國廣播電視學刊》《司法決策參考》《世界農業》等核心期刊發表過論文20多篇，主編由清華大學出版社出版的《律師與公證》《安全法律法規》等教材多部。多次參與應急管理部(原國家安全生產監督管理總局)立法項目的論證、調研並承擔有關章節的執筆工作，多次參與應急管理部(原國家安全生產監督管理總局)委託的項目，並主持“安全生產行政執法和刑事司法銜接制度研究”項目的研究。在做博士後研究期間，參與過最高人民法院組織的司法督察工作，多次參與最高人民法院相關庭室有關司法改革項目的調研並承擔相關部分的撰寫工作。

目錄
第一篇：全國篇
一、完善國有資產管理體制
中華人民共和國企業國有資產法
(2008年10月28日)
中共中央、國務院關於深化國有企業改革的指導意見
(2015年8月24日)
國務院關於改革和完善國有資產管理體制的若干意見
(2015年10月25日)
國務院辦公廳關於推動中央企業結構調整與重組的指導意見
(2016年1月17日)
國務院關於促進企業兼併重組的意見
(2010年8月28日)
企業國有產權交易操作規則
(2009年6月15日)
國家出資企業產權登記管理暫行辦法
(2012年4月12日)
國家出資企業產權登記管理工作指引
(2012年7月24日)
二、發展混合所有制經濟
國務院關於國有企業發展混合所有制經濟的意見
(2015年9月23日)
關於鼓勵和規範國有企業投資項目引入非國有資本的指導意見
(2015年10月26日)
關於國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見
(2016年8月2日)
上市公司股權激勵管理辦法
(2018年8月15日修正)
國務院關於推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見
(2018年7月14日)
三、防止國有資產流失
中華人民共和國審計法
(2006年2月28日修正)
中華人民共和國資產評估法
(2016年7月2日)
中央企業投資監督管理辦法
(2017年1月7日)
企業國有資產監督管理暫行條例
(2011年1月8日修訂)
企業國有資產交易監督管理辦法
(2016年6月24日)
最高人民法院關於人民法院為企業兼併重組提供司法保障的指導意見
(2014年6月3日)
四、相關稅收政策
(一)企業所得稅政策文件
財政部、國家稅務總局關於企業重組業務企業所得稅處理若干問題的通知
(2009年4月30日)
財政部、國家稅務總局關於企業清算業務企業所得稅處理若干問題的通知
(2009年4月30日)
企業重組業務企業所得稅管理辦法
(2010年7月26日)
財政部、國家稅務總局關於促進企業重組有關企業所得稅處理問題的通知
(2014年12月25日)
財政部、國家稅務總局關於非貨幣性資產投資企業所得稅政策問題的通知
(2014年12月31日)
國家稅務總局關於非貨幣性資產投資企業所得稅有關征管問題的公告
(2015年5月8日)
國家稅務總局關於資產(股權)劃轉企業所得稅征管問題的公告
(2015年5月27日)
國家稅務總局關於企業重組業務企業所得稅徵收管理若干問題的公告
(2015年6月24日)
國家稅務總局關於全民所有制企業公司制改制企業所得稅處理問題的公告
(2017年9月22日)
(二)增值稅政策文件
國家稅務總局關於納稅人資產重組有關增值稅問題的公告
(2011年2月18日)
國家稅務總局關於納稅人資產重組有關增值稅問題的公告
(2013年11月19日)
財政部、國家稅務總局關於全面推開營業稅改征增值稅試點的通知
(2016年3月23日)
(三)契稅政策文件
財政部、稅務總局關於繼續支持企業事業單位改制重組有關契稅政策的通知
(2018年3月2日)
(四)土地增值稅政策文件
財政部、稅務總局關於繼續實施企業改制重組有關土地增值稅政策的通知
(2018年5月16日)
(五)印花稅政策文件
財政部、國家稅務總局關於企業改制過程中有關印花稅政策的通知
(2003年12月8日)
第二篇：行業篇
國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環境保護部、人民銀行、國資委、質檢總局、安全監管總局、銀監會、能源局、煤礦安監局關於進一步推進煤炭企業兼併重組轉型升級的意見
(2017年12月19日)
國家中醫藥管理局辦公室關於進一步加強直屬(管)單位所辦企業國有資產管理的通知
(2017年7月18日)
國務院辦公廳關於推動國防科技工業軍民融合深度發展的意見
(2017年11月23日)
國務院辦公廳關於深化產教融合的若干意見
(2017年12月5日)
鹽業體制改革方案
(2016年4月22日)
中央文化企業公司制改制工作實施方案
(2018年2月26日)
第三篇：地方篇
一、北京
北京市人民政府關於市屬國有企業發展混合所有制經濟的實施意見
(2016年8月25日)
關於進一步完善市屬國有企業法人治理結構的實施意見
(2017年1月1日)
北京市剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題實施方案
(2017年1月16日)
關於深化市屬國有文化企業改革的意見
(2017年11月1日)
二、上海
中共上海市委、上海市人民政府關於進一步深化上海國資改革促進企業發展的意見
(2013年12月17日)
本市國有企業混合所有制改制操作指引(試行)
(2016年1月22日)
三、天津
天津市市屬國有企業公司制改制工作實施方案
(2017年12月29日)
關於進一步完善我市市屬國有企業法人治理結構的實施意見
(2017年11月24日)
天津市市管國有企業違規經營投資責任追究試行辦法
(2017年11月24日)
天津市開展國有控股混合所有制企業員工持股試點的實施意見
(2017年4月1日)
四、廣東
廣東省國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的實施細則
(2017年1月5日)
廣東省人力資源社會保障廳、廣東省國資委關於全省國有企業出清重組“僵屍企業”職工安置工作的指導意見
(2016年10月24日)
五、江蘇
江蘇省人民政府關於國有企業發展混合所有制經濟的實施意見
(2016年3月1日)
關於市屬集團二級及以下企業發展成為混合所有制企業的實施辦法
(2014年8月8日)
六、山東
中共山東省委辦公廳、山東省人民政府辦公廳關於省屬國有企業發展混合所有制經濟的意見
(2016年3月16日)
七、河南
河南省人民政府關於省屬國有工業企業發展混合所有制經濟的實施意見
(2016年7月6日)
河南省人民政府關於加快剝離省屬國有企業辦社會職能工作的實施意見
(2016年7月6日)
河南省國有企業功能界定與分類的指導意見
(2016年6月10日)
八、四川
四川省人民政府關於省屬國有企業發展混合所有制經濟的意見
(2016年3月24日)
四川省人民政府關於改革和完善國有資產管理體制的實施意見
(2017年3月21日)
九、湖北
關於深化國有企業改革的實施意見
(2015年12月22日)
十、湖南
湖南省人民政府關於國有企業發展混合所有制經濟的實施意見
(2017年2月10日)
長沙市國有困難企業暨“僵屍企業”處置工作方案
(2018年4月8日)
十一、河北
河北省人民政府關於地方國有企業發展混合所有制經濟的實施意見
(2015年12月9日)
河北省人民政府辦公廳關於進一步完善國有企業法人治理結構的實施意見
(2018年2月3日)
河北省國資委以管資本為主推進職能轉變方案
(2018年3月28日)
十二、安徽
安徽省國有控股混合所有制企業開展員工持股試點實施意見
(2017年1月11日)
安徽省人民政府辦公廳關於進一步完善國有企業法人治理結構的實施意見
(2017年11月20日)
十三、山西
國務院關於支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見
(2017年9月1日)
關於省屬國有企業發展混合所有制經濟的實施意見
(2017年6月9日)
中共山西省委、山西省人民政府關於深化國企國資改革的指導意見
(2017年5月22日)
山西省國有企業公司制改制工作實施方案
(2017年10月17日)
山西省省屬國有企業外部董事管理辦法(試行)
(2016年4月25日)
十四、陝西
陝西省人民政府辦公廳關於進一步完善省屬國有企業法人治理結構的實施意見
(2018年1月20日)
西安市人民政府關於推進混合所有制經濟發展的實施意見(試行)
(2016年4月19日)
十五、內蒙古
內蒙古自治區黨委、自治區人民政府關於深化國有企業改革的實施意見
(2015年12月15日)
內蒙古自治區人民政府關於推進國有企業發展混合所有制經濟的實施意見
(2015年12月18日)
十六、廣西
中共廣西壯族自治區委員會、廣西壯族自治區人民政府關於全面深化我區國資國企改革的意見
(2014年10月24日)
廣西壯族自治區人民政府關於推進國有企業發展混合所有制經濟的實施意見
(2016年4月28日)
十七、甘肅
甘肅省人民政府關於國有企業發展混合所有制經濟的實施意見
(2016年9月5日)
甘肅省人民政府關於改革和完善國有資產管理體制的實施意見
(2016年11月28日)
十八、黑龍江
黑龍江省國資委、黑龍江省財政廳、黑龍江省發改委關於黑龍江省國有企業發展混合所有制經濟的實施意見
(2016年12月19日)
中共哈爾濱市委、哈爾濱市人民政府關於深化全市國有企業改革的指導意見
(2018年3月28日)
十九、遼寧
中共遼寧省委、遼寧省人民政府關於進一步深化全省國資國企改革的意見
(2014年11月6日)
二十、吉林
吉林省委、省政府關於深化國有企業改革的意見
(2015年12月15日)
吉林省人民政府關於改革和完善國有資產管理體制的實施意見
(2016年3月15日)
吉林省人民政府辦公廳關於健全完善省屬國有企業法人治理結構的指導意見
(2017年12月13日)
二十一、青海
青海省人民政府關於推進青海省國有企業發展混合所有制經濟的意見
(2016年3月25日)
青海省人民政府關於青海省改革完善國有資產管理體制的意見
(2016年5月9日)
二十二、寧夏
寧夏回族自治區人民政府辦公廳關於做好全區國有企業公司制改制工作的通知
(2017年10月11日)