招標採購實用法規全書(第3版)（簡體書）

《招標採購實用法規全書(第三版)》以招標採購相關法律法規文件為主要內容，涵蓋招標投標、政府採購的通用性規定，以及各行業招標採購相關的具體規定。考慮到政府和社會資本合作(PPP)作為投資建設的模式之一，近幾年受到了廣泛關注，本書也將其規範性文件予以收錄。另外，書中還收錄了國際援助、國際組織及外國政府貸款的相關內容。

王軍，註冊招標師、高級工程師、財政部政府採購評審專家、北京市評標專家，清華大學工程管理碩士，就職于北京建工環境修復股份有限公司。在建築、工業、市政及能源環保領域擁有多年招標採購經驗，參與日本協力銀行、亞洲開發銀行等多項國際招標投標工作，為國內外多家企業和機構進行招投標知識培訓和講座。

目錄
第一部分 招 標 投 標
(一)法律、行政法規、法規性文件
中華人民共和國招標投標法(1999.8.30)(2017.12.27修正)
考慮到近年來中央國家機關法規清理工作較為頻繁，往往一次性地修改和廢止大量文件，但修改的內容有時又只涉及每個文件的個別條文，此時只標注最近一次修改的時間難免讓部分讀者產生疑惑。因此，我們在本書目錄中對有修改的文件，將其第一次公佈的時間和最近一次修改的時間一併列出，在正文中收錄的是最新修改後的文本。――編者注
中華人民共和國招標投標法實施條例(2011.12.20)(2018.3.19修訂)
政府投資條例(2019.4.14)
國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知(2000.5.3)
(二)部門規章
工程建設項目施工招標投標辦法(2003.3.8)(2013.3.11修訂)
工程建設項目勘察設計招標投標辦法(2003.6.12)(2013.3.11修訂)
工程建設項目貨物招標投標辦法(2005.1.18)(2013.3.11修訂)
工程建設項目自行招標試行辦法(2000.7.1)(2013.3.11修訂)
中央投資項目招標代理資格管理辦法(2012.3.2)(2015.5.30修訂)
工程建設項目申報材料增加招標內容和核准招標事項暫行規定(2001.6.18)(2013.3.11修訂)
關於我委辦理工程建設項目審批(核准)時核准招標內容的意見(2005.4.27)用仿宋體表示的文件不屬￿部門規章，但其與部門規章關係密切，故將其放在相應的部門規章後。後面類似這種關聯性文件亦用仿宋體表示。――編者注
《標準施工招標資格預審文件》和《標準施工招標文件》暫行規定(2007.11.1)(2013.3.11修訂)
評標委員會和評標方法暫行規定(2001.7.5)(2013.3.11修訂)
評標專家和評標專家庫管理暫行辦法(2003.2.22)(2013.3.11修訂)
國家重大建設項目招標投標監督暫行辦法(2002.1.10)(2013.3.11修訂)
工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法(2004.7.6)(2013.3.11修訂)
違反規定插手干預工程建設領域行為處分規定(2010.7.8)
電子招標投標辦法(2013.2.4)
招標公告和公示信息發佈管理辦法(2017.11.23)
(三)規範性文件
關於取消工程建設項目招標代理機構資格認定加強事中事後監管的通知(2017.12.28)
電子招標投標系統檢測認證管理辦法(試行)(2015.8.4)
關於扎實開展國家電子招標投標試點工作的通知(2015.7.8)
關於進一步規範電子招標投標系統建設運營的通知(2014.8.25)
招標師職業資格制度暫行規定(2013.3.4)
招標師職業資格考試實施辦法(2013.3.4)
招標投標違法行為記錄公告暫行辦法(2008.6.18)
關於進一步貫徹落實招標投標違法行為記錄公告制度的通知(2010.3.29)
關於監察機關和有關行政監督部門在查處工程建設招標投標違法違紀案件工作中加強協作配合的通知(2008.10.9)
關於在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知(2016.8.30)
關於在招標投標活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知(2015.5.8)
關於建立清理和規範招標投標有關規定長效機制的意見(2015.4.15)
“互聯網+”招標採購行動方案(2017-2019年)(2017.2.23)
第二部分 政 府 采 購
(一)法律、行政法規、法規性文件
中華人民共和國政府採購法(2002.6.29)(2014.8.31修正)
中華人民共和國政府採購法實施條例(2015.1.30)
關於《中華人民共和國政府採購法實施條例》第十八條第二款法律適用的通知(2015.10.21)
中華人民共和國預算法(1994.3.22)(2018.12.29修正)
國務院辦公廳關於印發整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知(2015.8.10)
國務院辦公廳關於進一步加強政府採購管理工作的意見(2009.4.10)
國務院辦公廳關於建立政府強制採購節能產品制度的通知(2007.7.30)
(二)部門規章
政府採購質疑和投訴辦法(2017.12.26)
政府採購貨物和服務招標投標管理辦法(2017.7.11)
政府採購非招標採購方式管理辦法(2013.12.19)
政府採購信息公告管理辦法(2004.8.11)
公共資源交易平臺管理暫行辦法(2016.6.24)
(三)規範性文件
政府採購競爭性磋商採購方式管理暫行辦法(2014.12.31)
關於政府採購競爭性磋商採購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知(2015.6.30)
政府採購促進中小企業發展暫行辦法(2011.12.29)
政府採購進口產品管理辦法(2007.12.27)
關於政府採購進口產品管理有關問題的通知(2008.7.9)
中央國家機關政府採購中心競爭性談判操作規程(試行)(2015.5.30)
中央國家機關政府採購中心網上競價操作規程(2014.8.18)
中央國家機關政府採購中心開標評標管理辦法(試行)(2013.6.14)
中央預算單位變更政府採購方式審批管理辦法(2015.1.15)
中央預算單位批量集中採購管理暫行辦法(2013.8.21)
關於中央預算單位實施批量集中採購工作的通知(2013.9.4)
政府採購評審專家管理辦法(2016.11.18)
關於進一步做好政府採購信息公開工作有關事項的通知(2017.4.25)
關於做好事業單位政府購買服務改革工作的意見(2016.11.30)
關於進一步加強政府採購需求和履約驗收管理的指導意見(2016.11.25)
關於加強政府採購活動內部控制管理的指導意見(2016.6.29)
關於規範政府採購行政處罰有關問題的通知(2015.8.20)
關於在網上競價活動中進一步貫徹落實批量集中採購和進口產品管理等有關問題的通知(2015.7.27)
關於做好政府採購信息公開工作的通知(2015.7.17)
關於報送政府採購嚴重違法失信行為信息記錄的通知(2014.12.19)
關於支持和規範社會組織承接政府購買服務的通知(2014.10.24)
關於公共資源交易中心開展政府採購活動有關問題的通知(2014.10.11)
關於加強中央預算單位批量集中採購管理有關事項的通知(2014.9.19)
關於政府採購支持監獄企業發展有關問題的通知(2014.6.10)
關於推進和完善服務項目政府採購有關問題的通知(2014.4.14)
關於使用政府採購評審專家監管系統有關事宜的通知(2013.11.25)
關於進一步規範政府採購評審工作有關問題的通知(2012.6.11)
關於加強中央預算單位政府採購管理有關事項的通知(2012.5.8)
關於明確政府採購保證金和行政處罰罰款上繳事項的通知(2011.1.20)
國務院法制辦公室對政府採購工程項目法律適用及申領施工許可證問題的答覆(2015.8.3)
財政部辦公廳關於未達到公開招標數額標準政府採購項目採購方式適用等問題的函(2015.5.28)
第三部分 各行業招標採購
(一)住房建設
招標拍賣掛牌出讓國有建設用地使用權規定(2002.5.9)(2007.9.28修訂)
招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規範(試行)(2006.5.31)
關於堅持和完善土地招標拍賣掛牌出讓制度的意見(2011.5.11)
關於嚴格實行經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的通知(2002.8.26)
建設工程質量保證金管理辦法(2017.6.20)
住房城鄉建設領域違法違規行為舉報管理辦法(2014.11.19)
建築工程施工許可管理辦法(2014.6.25)(2018.9.28修正)
建築市場誠信行為信息管理辦法(2007.1.12)
建築工程設計招標投標管理辦法(2017.1.24)
建築工程方案設計招標投標管理辦法(2008.3.21)
房屋建築和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法(2001.6.1)(2019.3.13修正)
關於進一步加強房屋建築和市政工程項目招標投標監督管理工作的指導意見(2012.4.18)
關於加強房屋建築和市政基礎設施工程項目施工招標投標行政監督工作的若干意見(2005.10.10)
(二)水利
水利工程建設項目勘察(測)設計招標投標管理辦法(2004.11.11)
水利工程建設項目重要設備材料採購招標投標管理辦法(2002.12.25)
水利工程建設項目監理招標投標管理辦法(2002.12.25)
水利工程建設項目招標投標管理規定(2001.10.29)
水利工程建設標準強制性條文管理辦法(試行)(2012.12.16)
水利工程建設項目招標投標審計辦法(2007.12.4)
關於水利工程建設項目代建制管理的指導意見(2015.2.17)
關於加強中小型水利工程建設管理防範廉政風險的指導意見(2015.2.16)
關於推進水利工程建設項目招標投標進入公共資源交易市場的指導意見(2012.5.2)
關於切實加強水利資金使用監督管理的意見(2012.4.13)
關於進一步做好水利改革發展金融服務的意見(2012.2.29)
關於加強中小型公益性水利工程建設項目法人管理的指導意見(2011.12.8)
加強水利工程建設招標投標、建設實施和質量安全管理工作指導意見(2009.12.21)
關於印發水利水電工程標準施工招標資格預審文件和水利水電工程標準施工招標文件的通知(2009.12.29)
關於進一步規範水利工程建設項目招投標活動的通知(2004.10.11)
(三)工信
通信工程建設項目招標投標管理辦法(2014.5.4)
通信工程建設項目評標專家及評標專家庫管理辦法(2014.7.14)
工業和信息化部直屬單位固定資產投資項目招標投標管理辦法(試行)(2012.4.12)
工業和信息化部政府採購管理辦法(2009.4.20)
關於工業和通信業領域政府核准企業投資項目有關事項的通知(2014.2.14)
(四)交通運輸
道路旅客運輸班線經營權招標投標辦法(2008.7.22)
交通運輸部部屬單位政府採購管理辦法(2017.1.9)
公路工程建設項目評標工作細則(2017.9.21)
公路工程建設項目招標投標管理辦法(2015.12.8)
經營性公路建設項目投資人招標投標管理規定(2007.10.16)(2015.6.24修正)
公路工程設計施工總承包管理辦法(2015.6.26)
公路建設市場管理辦法(2004.12.21)(2015.6.26修正)
公路水運工程監理企業資質管理規定(2018.5.17)
公路建設項目代建管理辦法(2015.5.7)
公路建設項目評標專家庫管理辦法(2011.12.29)
公路工程施工分包管理辦法(2011.11.22)
關於部屬單位工程建設項目進入公共資源交易市場交易的指導意見(2012.9.17)
鐵路工程建設項目招標投標管理辦法(2018.8.31)
鐵路建設工程評標專家庫及評標專家管理辦法(2017.4.20)
鐵路建設工程招標投標監管暫行辦法(2016.2.25)
鐵路工程建設項目招標投標活動監督辦法(2012.5.22)
鐵路建設項目物資設備管理辦法(2012.9.12)
鐵路建設工程施工招標投標實施細則(2010.10.31)
鐵路建設工程質量安全事故與招投標掛鉤辦法(2009.9.22)
鐵路建設管理辦法(2003.7.31)
關於進一步鼓勵和擴大社會資本投資建設鐵路的實施意見(2015.7.10)
關於加強鐵路建設項目“四電”工程招標管理的通知(2014.7.21)
關於調整鐵路建設項目施工招標條件等事項的通知(2013.9.10)
關於鼓勵和引導民間資本投資鐵路的實施意見(2012.5.16)
關於鐵路工程項目進入地方公共資源交易市場招投標工作的指導意見(2012.5.12)
關於鐵路建設項目施工招標標段劃分工作的指導意見(2011.12.1)
關於進一步加強鐵路建設管理的若干意見(2011.6.9)
關於做好施工圖招標前期工作的通知(2010.10.12)
關於客運專線系統集成物資設備招標採購有關事宜的通知(2007.7.5)
水運工程建設項目招標投標管理辦法(2012.12.20)
交通運輸部水運工程和交通支持系統工程綜合評標專家庫管理辦法(2012.10.26)
關於進一步規範水運工程招標投標活動的若干意見(2012.2.7)
民航專業工程及貨物招標投標評標專家和專家庫管理辦法(2013.11.25)
民航專業工程建設項目招標投標管理辦法(2018.1.8)
(五)商務
機電產品國際招標投標“雙隨機一公開”監管工作細則(2017.8.17)
機電產品國際招標代理機構監督管理辦法(試行)(2016.11.16)
機電產品國際招標投標實施辦法(試行)(2014.2.21)
機電產品國際招標綜合評價法實施規範(試行)(2008.8.15)
進一步規範機電產品國際招標投標活動有關規定(2007.10.10)
重大裝備自主化依託工程設備招標採購活動的有關規定(2007.8.14)
紡織品出口許可數量招標實施細則(2005.9.16)
出口商品配額管理辦法(2001.12.20)
出口商品配額招標辦法(2001.12.20發佈 2018.10.10修訂)
國家技術創新項目招標投標管理辦法(2002.10.29)
商務部政府採購管理辦法(2013.11.19)
(六)科教文衛
交通運輸部科技項目招標投標管理(暫行)辦法(2013.8.5)
關於完善中央單位政府採購預算管理和中央高校、科研院所科研儀器設備採購管理有關事項的通知(2016.11.10)
農村中小學現代遠程教育工程設備及教學資源招標採購管理辦法(2005.5.17)
免費教科書政府採購工作暫行辦法(2005.1.28)
國家廣播電影電視總局工程建設項目招標暫行辦法(2002.2.28)
國家體育總局政府採購管理實施辦法(2005.3.10)
關於進一步加強室外健身器材招標採購及配建管理工作的意見(2012.9.28)
國務院辦公廳關於完善公立醫院藥品集中採購工作的指導意見(2015.2.9)
國家食品藥品監督管理總局採購與招標管理辦法(2014.6.23)
藥品集中採購監督管理辦法(2010.6.2)
醫療機構藥品集中採購工作規範(2010.7.7)
關於進一步規範醫療機構藥品集中採購工作的意見(2009.1.17)
關於進一步加強醫療器械集中採購管理的通知(2007.6.21)
關於進一步規範醫療機構藥品集中招標採購的若干規定(2004.9.23)
(七)財政
政務信息系統政府採購管理暫行辦法(2017.12.26)
委託會計師事務所審計招標規範(2006.1.26)
國際金融組織和外國政府貸款贈款項目採購管理工作指南(2017.12.22)
國際金融組織和外國政府貸款贈款項目採購代理機構選聘指南(2017.12.22)
政府採購代理機構管理暫行辦法(2018.1.4)
國有金融企業集中採購管理暫行規定(2018.2.5)
財政部關於推進政府和社會資本合作規範發展的實施意見(2019.3.7)
(八)其他
必須招標的工程項目規定(2018.3.27)
必須招標的基礎設施和公用事業項目範圍規定(2018.6.6)
公安部政府採購管理辦法(2002.12.25)
農業部政府採購管理辦法(2017.3.1)
農業基本建設項目招標投標管理規定(2004.7.14)
企業債券招標發行業務指引(暫行)(2014.4.24)
氣象部門招標工作紀律及責任追究的規定(2012.8.3)
烤房設備招標採購管理辦法(2009.11.3)
國防科技工業固定資產投資項目招標投標管理暫行辦法(2008.3.27)
國防科技工業固定資產投資項目招標投標管理暫行辦法實施細則(2012.9.29)
民政部工程建設項目招標投標管理辦法(2007.12.13)
探礦權採礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)(2003.6.11)
關於進一步規範南水北調工程招標投標活動的意見(2005.11.23)
關於促進殘疾人就業政府採購政策的通知(2017.8.22)
第四部分 政府和社會資本合作(PPP)
(一)法規性文件
國務院辦公廳關於進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的指導意見(2017.9.1)
國務院辦公廳關於進一步做好民間投資有關工作的通知(2016.7.1)
國務院關於國有企業發展混合所有制經濟的意見(2015.9.23)
國務院關於加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見(2015.9.23)
國務院辦公廳關於創新投資管理方式建立協同監管機制的若干意見(2015.3.10)
國務院關於創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見(2014.11.16)
國務院關於加強地方政府性債務管理的意見(2014.9.21)
國務院辦公廳關於政府向社會力量購買服務的指導意見(2013.9.26)
國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關於在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知(2015.5.19)
國務院辦公廳轉發財政部人民銀行銀監會關於妥善解決地方政府融資平臺公司在建項目後續融資問題意見的通知(2015.5.11)
(二)綜合規定
政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺信息公開管理暫行辦法(2017.1.23)
財政部政府和社會資本合作(PPP)專家庫管理辦法(2016.12.30)
政府和社會資本合作(PPP)諮詢機構庫管理暫行辦法(2011.3.22)
政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法(2016.9.24)
政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺運行規程(2015.12.18)
PPP物有所值評價指引(試行)(2015.12.18)
政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引(2015.4.7)
政府和社會資本合作項目政府採購管理辦法(2014.12.31)
政府和社會資本合作模式操作指南(試行)(2014.11.29)
關於鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作(PPP)項目的指導意見 (2017.11.28)
關於進一步共同做好政府和社會資本合作(PPP)有關工作的通知(2016.5.28)
關於規範政府和社會資本合作合同管理工作的通知(2014.12.30)
關於開展政府和社會資本合作的指導意見(2014.12.2)
關於政府和社會資本合作示範項目實施有關問題的通知(2014.11.30)
關於推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知(2014.9.23)
企業投資項目核准和備案管理辦法(2017.3.8)
政府購買服務管理辦法(暫行)(2014.12.15)
中央預算內直接投資項目管理辦法(2014.1.29)
基礎設施和公用事業特許經營管理辦法(2015.4.25)
(三)具體領域
國務院辦公廳轉發文化部等部門關於做好政府向社會力量購買公共文化服務工作意見的通知(2015.5.5)
國務院辦公廳關於推行環境污染第三方治理的意見(2014.12.27)
政府和社會資本合作建設重大水利工程操作指南(試行)(2017.12.7)
收費公路政府和社會資本合作操作指南(2017.11.22)
關於加快運用PPP模式盤活基礎設施存量資產有關工作的通知(2017.7.3)
關於規範開展政府和社會資本合作項目資產證券化有關事宜的通知(2017.6.7)
關於運用政府和社會資本合作模式支持養老服務業發展的實施意見(2017.8.14)
關於深入推進農業領域政府和社會資本合作的實施意見(2017.5.31)
關於運用政府和社會資本合作模式推進林業建設的指導意見(2016.11.21)
傳統基礎設施領域實施政府和社會資本合作項目工作導則(2016.10.24)
關於切實做好傳統基礎設施領域政府和社會資本合作有關工作的通知(2016.8.10)
關於在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知(2016.10.11)
關於推進水污染防治領域政府和社會資本合作的實施意見(2015.4.9)
關於市政公用領域開展政府和社會資本合作項目推介工作的通知(2015.2.13)
關於運用政府和社會資本合作模式推進公共租賃住房投資建設和運營管理的通知(2015.4.21)
關於在收費公路領域推廣運用政府和社會資本合作模式的實施意見(2015.4.20)
關於鼓勵和引導社會資本參與重大水利工程建設運營的實施意見(2015.3.17)
關於發佈首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目的通知(2014.5.18)
第五部分 對外援助、國際組織及外國政府貸款
(一)對外援助
對外技術援助項目管理辦法(試行)(2015.12.9)
對外援助成套項目管理辦法(試行)(2015.12.9)
對外援助項目實施企業資格認定辦法(試行)(2015.10.29)
對外援助管理辦法(試行)(2014.11.15)
對外援助項目採購管理規定(試行)(2015.12.18)
(二)國際組織及外國政府貸款
外商投資項目核准和備案管理辦法(2014.5.17)(2014.12.27修訂)
境外投資項目核准和備案管理辦法(2014.4.8)(2014.12.27修訂)
國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法(2016.10.11)
國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法(2005.2.28)
國際金融組織貸款贈款項目績效評價管理辦法(2013.2.18)
國際金融組織和外國政府貸款還貸準備金管理暫行辦法(2008.1.4)
附錄 全國各省(自治區、直轄市)公共資源交易平臺及政府採購網址