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商品簡介
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本研究重點考察地方政府有沒有盡其全力供給保障房、為什麼缺乏供給激勵(理論分析與現實考察)以及如何進行制度創新才能有效激勵與約束地方政府行為。基於此，本書首先探討了地方政府公共品供給行為，研究了地方政府在一般公共品供給中的作用。然後，闡述了地方政府供給保障房的國際經驗。接著，本書對地方政府保障房供給事實進行描述。首先，本書界定保障房的公共品屬性，明確地方政府的實際供給主體地位。其次，尋找地方政府盡其全力供給保障房的標準水平――合理供給，估算實際供給與有效供給，在此基礎上，估計地方政府保障房有效供給不足(或供給缺口)(下同)程度。然後，將保障房有效供給不足分解為供給總量不足(合理供給與實際供給之間的缺口)和供給失效(實際供給與有效供給之間的缺口)兩種情形，利用江蘇市(縣)的微觀數據測度保障房供給總量不足程度，運用審計署及福建省審計廳提供的廉租房或經濟適用房審計數據描述保障房供給失效的典型事實。接著，針對城市化進程中出現的農民工群體與新就業大學生湧入城市留居情況下的居住現狀展開研究。以常州市為例，考察農民工納入住房保障體系的進展、遇到的困境；以北京、上海、武漢、南京四個城市為例，運用調研數據考察新就業大學生納入住房保障體系的現狀與問題。接下來，詳細梳理財政分權體制與政治治理機制等制度因素造成保障房有效供給不足的傳導機理。具體地，有效供給不足被拆分為供給總量不足和供給失效兩種情形分別進行梳理，，以期對中國地方政府有效供給保障房有所啟示。
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