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商品簡介
目次

商品簡介

行政學這一科的成績對考試成績有著舉足輕重的地位。然而範圍既廣,準備起來又十分不容易,考生往往望而興嘆,不知從何下手。因此,欲參加行政學的國考考生,必參考此本國考行政學專書:

1. 依據命題大綱全新精編
與坊間其他非按照命題大綱編寫的行政學大意考試用書不同,本書依據考選部命題大綱全新編寫而成,完全切中命題核心,不浪費讀者寶貴的讀書時間。

2. 精華重點條列式整理
第一篇精華考點整理以條列式的方式表述,融合各書之長,去蕪存菁,有系統地歸納出重點,使同學徹底瞭解行政學精華所在,幫助考生攻略重點,詳實豐富,無所遺漏。
3. 章前標示頻出度
根據國考行政學命題率,編者將第一部分十個章節分為:A(常考)、B(中等)、C(少考)三種頻出等級,讀者可依此出題頻率高低來規劃行政學考試的讀書時間、複習計畫和應考模式。

4. 彙集近年重要地特、高普考試題及解析
為加強讀者對近期試題演練及出題方向的了解,引導讀者了解最新命題趨勢,本書彙集近年重要考題及解析,使考生節省時間,從而掌握讀書方向,緊握高分之鑰,達其事半功倍之效。

行政學導讀
行政學是一門研究行政現象與行政事實的社會科學,由於行政現象變動不居,新領域、新現象、新理論層出不窮,且日新月異,如果閉門造車勢必名落孫山之外。
二十一世紀的行政學固然以二十世紀的行政學為基礎,但其重心已有所不同,如果墨守成規,不但與時代脫節,更是徒勞無功或事倍功半。
由於本科題庫早已建立,且每年汰舊換新,高考(三等特考)考25題,普考(四等特考)則為50題,其中70%~80%是考古題,其餘則為新增試題。掌握最近三年試題,再補充一些新教材,考個九十分以上應該很容易。
如果時間充裕,最好以林鍾沂老師的《行政學》入手,再輔以空大課本、張潤書《行政學》及吳定《公共政策》等書。如果分身乏術或公私兩忙,則不妨選一本好一點的參考書,並勤做考古題。

以下就最近命題趨勢,說明本書各章重點如下:
第一章〈行政學的基本概念〉:以公共行政的界說、行政學的發展、行政學的典範最為重要。本章約佔5%~10%左右的試題。
第二章〈傳統理論時期的行政學〉:以泰勒、甘特、費堯、傅麗德(霍萊特)、韋伯、美爾頓(墨頓)最為重要。本章約佔5%~10%左右的試題。
第三章〈修正理論時期的行政學〉:以霍桑實驗、巴納德、賽蒙、馬斯婁、賀茲柏格最為重要。本章約佔5%~10%左右的試題。
第四章〈整合理論時期的行政學〉:以帕森思、雷格斯最為重要。本章重要性近年大幅降低,有時只考1或2題。
第五章〈組織概論〉:以組織意義、目標管理、層級化、分部化、專案組織、我國行政組織體系最為重要。本章試題約佔10%左右。
第六章〈組織動態〉:以組織衝突、非營利組織、非正式組織、組織學習、白京生定律最為重要。本章試題約佔5%~10%左右。
第七章〈行政運作〉:以行政領導、計畫評核術(PERT)、府際關係、新政府運動(企業型政府)、全面品質管理(TQM)、組織再造(政府再造)最為重要。本章是全書考題最密集的地方,尤以行政領導為然。本章試題約佔20%~25%左右,一定要熟讀!
第八章〈公共政策〉:以公共政策的類型、理論、途徑、政策評估最為重要。本章已獨立成為一門學科,有時只考1或2題,有時竟考10題以上,非常不穩定,絕不可忽視。
第九章〈比較行政〉:以雷格斯(稜柱理論)及美、英、日、德、法等國的行政特色最為重要。本章的重要性近年已大幅降低,有時完全不考,有時僅考1或2題。
第十章〈公務管理〉:以公文種類、檔案管理、資訊管理最為重要。本章重要性已大幅降低,有時完全不考,有時僅考1或2題。
第十一章〈財務行政〉:以預算、決算最為重要,十之八九是考預算制度。本章試題約佔10%~15%左右。
第十二章〈人事行政〉:以人事制度、考選、任用、俸給、考績、服務、保障、懲戒、退休最為重要。由於人事法規常有變動,坊間教科書、參考書錯誤頗多,應特別注意法規的正確性。本章試題約佔5%~10%左右。
第十三章〈行政學的回顧與展望〉:以行政倫理、行政中立、行政國、公共管理、新公共行政最為重要。本章試題約佔10%~15%左右。
如能掌握以上重點,必可在短期內(1個月至2個月)突破本科,是否有效,一試便知。

目次

行政學導讀
命題趨勢大剖析
參考書目

第1章 行政學的基本概念
一、行政的意義
二、公共行政的界說分析
三、行政學的意義與特性
四、行政學的範圍
五、行政學的研究取向
六、行政學的發展
七、行政學的典範變遷
八、行政學的目的
九、行政功能的特質
十、行政管理與企業管理的比較
十一、公共行政的性質
[歷年試題總覽]

第2章 傳統理論時期的行政學
一、科學管理的意義
二、管理技術學派
三、行政管理學派
四、動態管理學派
五、官僚型模學派
六、傳統理論的檢討
[歷年試題總覽]

第3章 修正理論時期的行政學
一、行為科學的意義
二、霍桑實驗學派
三、動態平衡理論
四、理性決策理論
五、需要層次理論
六、人性本善理論
七、激勵保健理論(二元因素原理)
八、修正理論的檢討
[歷年試題總覽]

第4章 整合理論時期的行政學
一、系統理論的意義
二、一般系統理論
三、環境系統理論
四、社會系統理論
五、生態理論
六、權變理論
七、系統理論與權變理論的評價
[歷年試題總覽]

第5章 組織概論
一、組織的意義與要素
二、組織的分類
三、組織理論
四、組織目標
五、組織結構
六、組織結構的垂直分化(層級化)
七、組織結構的平行分化(分部化)
八、組織類型
九、我國行政組織體系
[歷年試題總覽]

第6章 組織動態
一、組織的衝突行為
二、組織氣候
三、組織文化
四、非營利組織
五、非正式組織
六、組織發展
七、組織學習
八、組織的病象與診治
[歷年試題總覽]

第7章 行政運作
一、行政領導
二、行政監督
三、行政激勵
四、行政授權
五、行政溝通與協調
六、行政決定
七、行政計畫
八、府際關係
九、公眾關係
十、危機管理
十一、全面品質管理
十二、新政府運動與企業型政府
十三、政府再造與治理
十四、民眾需求與支持
十五、政治系統運作
[歷年試題總覽]

第8章 公共政策
一、公共政策的意義
二、研究公共政策的理由
三、公共政策的類型
四、公共政策的研究架構
五、公共政策的研究方法
六、政策問題認定分析
七、政策規劃
八、政策合法化
九、政策執行
十、政策評估
十一、政策行銷
十二、未來公共政策的研究主題
[歷年試題總覽]

第9章 比較行政
一、比較行政的意義與背景
二、比較行政的研究方法
三、比較行政制度
四、開發中國家的行政
五、已開發國家的行政
[歷年試題總覽]

第10章 公務管理
一、環境管理
二、文書管理
三、事務管理
四、資訊管理
[歷年試題總覽]

第11章 財務行政
一、財務行政的意義
二、財務行政的特性
三、財務行政的目的
四、財務行政的發展趨勢
五、預算制度
六、會計制度
七、決算制度
八、審計制度
九、公共財務管理的其他面向
[歷年試題總覽]

第12章 人事行政
一、人事行政的意義
二、美國人事制度的歷史發展
三、公共人事制度的核心價值
四、人事行政的政治途徑
五、集體協商的營造
六、人事行政的發展趨勢
七、人事行政的範圍
八、人事機構
九、我國中央人事行政機關
十、我國各級人事機構
十一、人事制度
十二、公務員的範圍
十三、政務官與事務官
十四、公務人員的考選
十五、公務人員的任用
十六、公務人員的俸給
十七、公務人員的考績
十八、公務人員的訓練
十九、公務員的勞動關係
二十、公務員的權利、義務、責任
二一、公教人員的保險
二二、公務人員的退撫制度
二三、年金改革簡介
[歷年試題總覽]

第13章 行政學的回顧與展望
一、行政績效
二、集權與分權
三、行政專業化與行政通才
四、行政權力的擴張與控制
五、行政國
六、行政倫理
七、行政中立
八、行政革新
九、行政責任
十、公共利益與公共行政
十一、官僚組織與民主行政
十二、新公共行政與黑堡宣言
十三、公共管理與新公共管理
十四、行政學的本土化
十五、行政學術的未來展望
[歷年試題總覽]

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