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目次
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回顧歷史，改革開放之初，土地管理制度改革曾是上海經濟改革得以起步並取得豐碩成果的“關鍵一招”，但隨著城市長足發展，上海建設用地增長空間逐漸接近極限，土地供需矛盾不斷加劇，土地開發粗放利用難以為繼。邁入新時代後，上海率先發佈2035城市總體規劃，對未來優化城市空間功能佈局、加強土地精細化管理使用重新確立了發展任務與指標。面對資源緊約束背景下“創新驅動發展、經濟轉型升級”的嚴峻挑戰，《上海土地管理制度改革與創新：路徑、模式和效率》嘗試從土地使用管理制度改革、土地複合利用方式改進、土地二次開發模式創新以及土地資源利用效率提升等主要方面，對上海土地管理制度改革與創新問題進行深入的理論探究和實證分析，並提出具有針對性的改革思路與對策建議。
作者簡介
吳超，男，1984年出生，上海松江人。上海市“陽光學者”。2002年至2011年就讀於華東師範大學歷史學系，獲歷史學學士、博士學位（提前攻博）。現任上海工程技術大學社會科學學院副教授。主要研究中國學術思想史、中國社會思想史、中國社會治理史。出版有專著1部、合著1部，在《歷史檔案》、《宗教學研究》、《史學集刊》、《思想理論教育導刊》、《探索》等刊物發表論文20餘篇。主持國家社科基金、民政部、上海市教委、上海市決策諮詢重點課題十餘項。曾任美國丹佛大學訪問學者（2016-2017）。
目次
第一章 上海土地使用管理制度改革歷程研究
第一節 上海土地使用管理制度改革的歷史進程
第二節 上海土地使用管理制度改革的突出成就
第三節 上海土地使用管理制度改革的現實背景
第四節 上海土地使用管理制度改革的案例分析
第二章 上海土地使用管理制度改革路徑研究
第一節 世界主要發達國家土地二次開發利用的經驗啟示
第二節 國內城市推進土地使用管理制度改革的有益嘗試
第三節 新形勢下保障上海土地使用管理制度改革的政策建議
第三章 上海土地複合利用現狀調查研究
第一節 上海土地複合利用典型案例調研
第二節 當前上海土地複合利用存在的瓶頸問題
第三節 上海土地複合利用未來政策的需求研判
第四章 上海土地複合利用方式創新研究
第一節 上海土地複合利用方式創新的總體思路
第二節 上海土地集約複合利用實施方案要點
第三節 推進上海土地複合利用方式創新的政策建議
第五章 上海土地二次開發PPP理論研究
第一節 PPP概念解析及分類界定
第二節 土地二次開發PPP理論研究綜述
第三節 上海土地二次開發PPP政策依據
第四節 我國各地方各行業PPP用地政策
第五節 土地二次開發PPP實施重點環節
第六章 上海土地二次開發PPP模式研究
第一節 上海土地二次開發PPP模式存在的問題及成因
第二節 上海利用PPP模式推進土地二次開發的制約因素
第三節 世界主要發達國家運用PPP模式的經驗借鑒
第四節 上海深化實施土地二次開發PPP模式的總體思路
第五節 上海利用PPP模式推進土地二次開發的對策建議
第七章 上海土地資源利用效率趨勢研究
第一節 城鄉土地粗放低效利用的歷史遺留問題
第二節 工業園區地均產值的兩極分化趨勢
第三節 國有企業用地績效的存量盤活需求
第八章 上海土地資源利用效率提升研究
第一節 提升工業園區土地利用效率的“面上”實踐難點
第二節 盤活大型國有企業工業用地的“點上”實踐難點
第三節 制約工業園區及大型國企用地效率提高的制度瓶頸
第四節 國內外大城市提高土地利用效率的經驗借鑒
第五節 “五量調控”下提升工業用地效率效益的思路與舉措
第六節 優化企業及園區工業用地機制與效率的對策建議
參考文獻
索引
第一節 上海土地使用管理制度改革的歷史進程
第二節 上海土地使用管理制度改革的突出成就
第三節 上海土地使用管理制度改革的現實背景
第四節 上海土地使用管理制度改革的案例分析
第二章 上海土地使用管理制度改革路徑研究
第一節 世界主要發達國家土地二次開發利用的經驗啟示
第二節 國內城市推進土地使用管理制度改革的有益嘗試
第三節 新形勢下保障上海土地使用管理制度改革的政策建議
第三章 上海土地複合利用現狀調查研究
第一節 上海土地複合利用典型案例調研
第二節 當前上海土地複合利用存在的瓶頸問題
第三節 上海土地複合利用未來政策的需求研判
第四章 上海土地複合利用方式創新研究
第一節 上海土地複合利用方式創新的總體思路
第二節 上海土地集約複合利用實施方案要點
第三節 推進上海土地複合利用方式創新的政策建議
第五章 上海土地二次開發PPP理論研究
第一節 PPP概念解析及分類界定
第二節 土地二次開發PPP理論研究綜述
第三節 上海土地二次開發PPP政策依據
第四節 我國各地方各行業PPP用地政策
第五節 土地二次開發PPP實施重點環節
第六章 上海土地二次開發PPP模式研究
第一節 上海土地二次開發PPP模式存在的問題及成因
第二節 上海利用PPP模式推進土地二次開發的制約因素
第三節 世界主要發達國家運用PPP模式的經驗借鑒
第四節 上海深化實施土地二次開發PPP模式的總體思路
第五節 上海利用PPP模式推進土地二次開發的對策建議
第七章 上海土地資源利用效率趨勢研究
第一節 城鄉土地粗放低效利用的歷史遺留問題
第二節 工業園區地均產值的兩極分化趨勢
第三節 國有企業用地績效的存量盤活需求
第八章 上海土地資源利用效率提升研究
第一節 提升工業園區土地利用效率的“面上”實踐難點
第二節 盤活大型國有企業工業用地的“點上”實踐難點
第三節 制約工業園區及大型國企用地效率提高的制度瓶頸
第四節 國內外大城市提高土地利用效率的經驗借鑒
第五節 “五量調控”下提升工業用地效率效益的思路與舉措
第六節 優化企業及園區工業用地機制與效率的對策建議
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