新時代民生經濟學：如何實現人民對美好生活的嚮往（簡體書）

第一篇構建中國特色社會主義民生經濟學正當時
第一章時代呼喚：為什麼要構建民生經濟學 3
第二章理論回答：什麼是民生經濟學 6
第三章基本遵循：民生經濟學研究的一般原則與基本方法 11
第四章見微知著：民生經濟學與西方民生理論的根本區別 15
第五章明辨方向：新時代我國民生建設內涵與民生經濟學研究的主要任務 18



第二篇“讓全體人民學有所教”的民生經濟學
第一章 我國教育事業改革：成就與問題 33
一、突飛猛進：教育事業大飛躍 33
二、黃金有疵：當前教育領域存在的主要問題 36
第二章 邁向有質量的教育公平：教育均衡 40
一、以人為本：教育公平是社會基礎性公平 40
二、層層深入：教育均衡政策變革時 41
三、困境管窺：區域與城鄉教育的失衡 45
四、再思前路：尋找教育均衡發展新模式 47 2
第三章 志智雙扶斬窮根：教育扶貧推動根本脫貧 50
一、擲地有聲：脫貧是我國邁入全面小康社會最艱巨的任務 51
二、尋根溯源：“精準扶貧”重要思想的由來 51
三、教育扶貧：打破“窮”和“愚”的惡性循環 52
四、精準扶貧：教育扶貧政策的演進邏輯 53
五、成效漸露：教育扶貧精準發力拔窮根 55
六、白璧微瑕：教育扶貧面臨的問題 58
第四章 “民辦公助”與“免費師範生”：公共教育資源的優質供給 61
一、崢嶸歲月：“民辦公助”模式的發展 61
二、前世今生：“免費師範生”政策的歷史 64
三、百家爭鳴：“免費師範生”政策的學界研究 66
四、時代先鋒：牢記初心使命，譜寫青春之歌的優秀公費師範生 67
五、他國之月：印度尼西亞的“免費師範生”政策 69
六、一舉多得：“免費師範生”政策的效果 71
第五章 公立和私立學校的競爭：“劃片入學”如何實現優質教育資源共享 73
一、學前教育：教育鏈條上的薄弱一環 73
二、小學教育：減負難減焦慮 74
三、中學教育：衝出劃片限制，民辦中學火爆 75
四、路在何方：優質資源共享的實現方式 76 第六章 分級教育：面面觀 79
一、實事求是：分級教學的理論探討和實證研究 81
二、一石多鳥：分級教育的實踐現狀 84
第七章 教學效果評估：“走班制”還是“固定班” 91
一、雨後春筍：“走班制”的現狀 91
二、內視反聽：“走班制”的典型案例 94
三、兩難之局：“走班制”還是“固定班” 96
第八章 課內課外的國際比較：反噬教育的“影子教育” 98
一、全民教育：“影子教育”的實質 98
二、強中更強：“影子教育”的現實收益 99
三、緩釋焦慮：“影子教育”的心理收益 100
四、噬主之像：“影子教育”反噬教育公平 101
五、他山之石：日本與歐盟的“影子教育”分析 102
第九章 高等教育的歸宿：“好就業”還是“就好業” 105
一、尋根究底：大學生就業何以難 106
二、家庭資本：影響就業的重要因素 108
三、破局之路：就業困境的出路何在 110
第十章 願“人人成才，人盡其才” 112


第三篇“讓全體人民病有所醫”的民生經濟學
第一章 效率與廉價的悖論：我國醫療衛生領域的成就與問題 119
一、問道四方：我國醫療衛生領域的理論建設 119
二、蒸蒸日上：我國醫療衛生領域取得的總體成就 121
三、美中不足：我國醫療衛生領域存在的問題 123
第二章 新醫改十年紀：我們從哪裡來，我們向何處去 130
一、歷史記憶：2009年新醫改啟動的背景及準備過程 130
二、全民共享：全民醫保體系的建立 131
三、有求必應：藥品綜合保障制度的建立 133
四、輕重緩急：分級診療制度的探索 135
五、以章為綱：現代醫院管理制度改革 137
六、各司其職：綜合監管制度的完善 139
七、檢閱當下：2019―2020年新冠肺炎疫情對新醫改成績的檢驗 141
八、藍圖新畫：對新冠肺炎疫情後我國醫改的展望 143
第三章 看病難問題何以難解：分級診療難以推行的 原因探究 145
一、以稀為貴：看病難背後的經濟學根源 145
二、對症之藥：分級診療是解決看病難問題的良方 146
三、百花齊放：我國多地推行分級診療的探索實踐 149
四、步履維艱：我國分級診療難以推行的原因 153
五、潤物無聲：讓分級診療加快落地的建議 155
第四章 突破供給陷阱：找準公立醫院與民營醫院的平衡 158
一、鲇魚效應：社會辦醫的出發點 158
二、有益補充：社會辦醫的落腳點 160
三、以往鑒來：我國對民營醫院的支持政策及發展歷程 162
四、先天不足：民營醫院發展中暴露的問題 164
五、平衡遊戲：探索公立醫院與民營醫院的平衡方式 166
第五章 看病貴的破解：完善醫療保障制度建設 168
一、寸藥寸金：看病為什麼總是貴 168
二、一葦渡江：解決看病貴問題的鑰匙在何處 170
三、公平適度：待遇保障機制要兼顧各方 172
四、穩健持續：籌資運行機制要守住底線 175
五、管用高效：醫保支付機制要更加注重效用 177
六、嚴密有力：基金監管機制要更加注重安全 179
七、協同推進：醫藥服務供給側改革要多措並舉 180
八、優化服務：醫療保障公共管理要更加親民 182
第六章 醫保供給主體的百年紛爭：政府醫保還是市場醫保 184
一、百年論戰：西方政府保障與市場保障的理論之爭 184
二、政府保障：英國醫保體制的特點 185
三、市場保障：美國醫保的歷史紛爭 186
四、孰優孰劣：英國與美國保障模式的綜合比較 189
五、三人有師：英國和美國的醫療保障制度改革對我國的啟示 190
第七章 紅十字會與水滴籌：醫療社會組織發展路在何方 193
一、百年沉浮：中國紅十字會的發展歷史與現實挑戰 193
二、熟人相助：水滴籌的成立與社會組織的互聯網挑戰 195
三、舊歌新唱：淺談新醫改對社會組織的要求 196
四、轉型闖關：醫療社會組織轉型正當時 197
第八章 麻將桌上的平衡：如何構建和諧的醫患關係 201
一、四面埋伏：醫患矛盾和衝突的原因分析 201
二、皆大歡喜：良好的醫患關係有可能存在嗎 203
三、以人為本：“先看病、後付費”的模式探索 204
四、防微杜漸：引入社會機制以防止醫患矛盾積累 206
五、報道有方：營造尊醫重醫的社會氛圍 207
第九章 願“病有所醫，全民健康” 209

第四篇“讓全體人民住有所居”的民生經濟學
第一章 我國住房制度改革：成就與問題 217
一、滄桑巨變：我國住房制度的改革 217
二、廣廈萬間：我國住房領域的發展成就 218
三、白玉有瑕：當前住房領域存在的主要問題 221
第二章 “經濟適用住房”去哪兒了：住房供應體系模式探索 225
一、“98房改”：經濟適用住房的起點 225
二、亂象叢生：經濟適用住房遭遇的問題 227
三、前車之鑒：經濟適用住房何以退場 230
四、放眼四海：住房供應體系的模式選擇 234
五、老調新彈：住房制度要經歷復歸後的新生 237
第三章 問題全貌：“高房價”與地方政府競爭 239
一、“高價”悖論：“土地財政”還是“地方政府競爭” 240
二、親資競爭：地方政府競爭的行為模式 243
三、實質揭示：親資本競爭是高地價的根源 245
四、囚徒困境：地方政府競爭與居民住房條件 249
五、良性競爭：解決高房價的根本方案 251
第四章 新定位新方略：“房住不炒”與中國“新房改” 254
一、“房住不炒”：住房功能新定位 254
二、辯證思考：使用價值交換價值辯證法與住房基本屬性 257
三、虛實之辯：房地產的定位與功能 261
四、脫實向虛：住房金融化惡果凸顯 264
五、回歸本源：以人居為核心的中國新房改 269
第五章 “人人享有適當住房”：從“住房自有”走向“租購並舉” 271
一、左右為難：住房消費模式的選擇 271
二、空中樓閣：住房自有“神話”及其誤區 272
三、大潮浪花：新自由主義與住房自有化浪潮 277
四、“租購並舉”：住房社會化制度的新方案 283
第六章 防患未然：房價波動與系統性風險 286
一、風險傳遞：房價波動與風險的宏觀傳導機制 286
二、火燒連營：房價波動與風險的金融市場傳導機制 289
三、影響探究：房價波動對系統性風險影響程度的測算 298
第七章 堅定前路：關於完善房地產長效管理機制的思考 301
一、搖擺不定：房地產調控的歷程與困境 301
二、火眼金睛：什麼政策不是房地產的“長效機制” 303
三、明辨篤行：怎樣的政策才是房地產的“長效機制” 305
第八章 願“廣廈萬間，住有所居” 310

第五篇新時代的民生經濟學大有可為
第一章 時代應答：為什麼需要大力發展民生經濟學 315
第二章 未來籌謀：如何建設和發展好民生經濟學 319
第三章 拋磚引玉：理論任務與未來展望 322

參考文獻 324