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《稅收調查系列:稅收分配效率調查》內容簡介：2009年3月24日，全國稅務系統稅收科研工作會議在遼寧省沈陽市召開。會議期間，按照國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐同志指示并結合“稅收與稅源問題研究”工作性研究項目規劃，靳萬軍同志召集有關省局稅收調研人員溝通、交流課題調研階段性成果及其成果轉化應用、推動解決實際稅收問題相關情況，與會人員建議在現有調研成果（外國州際稅收分配制度及其借鑒）基礎上繼續深化本工作性研究項目調研，梳理中國稅收分配和其他財力性分配形式以及他們之間相互關系，特別是應當厘清不同分配形式在政府可用財力總額中分別居于何種地位，擔當何種角色，發揮何種作用。并且，應當在摸清“實然”情況下實事求是地探討“應然”狀態，提出中國區域政府之間財力規范化分配及其制度性建議，推動中國分稅制財政管理體制持續性改進和有效實施。為此，會議提議將課題定名“區域稅收分配效率研究”，從數據和定量分析入手，讓數據說話，讓事實說話，讓作用說語，最後再循序作出定性分析，實事求是地得出結論，推導出概括性建議和制度性要點，為稅收支持經濟社會發展以及全面轉變經濟發展方式發揮稅收調研職能性作用。
名人/編輯推薦
《稅收調查系列:稅收分配效率調查》是由中國稅務出版社出版的。
目次
稅收分配在區域政府收入中應當有所作為
規范稅收分配體制提高稅收分配效率
區域稅收分配效率理論與山西省稅收分配案例分析
從區域稅收轉移看稅收分配效率
區域稅收分配效率理論及方法研究
淺析跨區域稅收分配的效率
——以中原油田稅收分配為案例
湖北省稅收分配效率案例分析
區域稅收分配與財政分配效率研究
橫向稅收分配效率研究
區域稅收分配效率實證分析
——以廣西水電項目稅收分配為案例
區域稅收分配效率理論及實證分析
跨區域水電項目稅收分配問題研究
——基于龍灘水電站稅收分配情況的實證分析
陜西省稅收分配效率案例分析
稅收分配效率理論與甘肅省稅收分配案例分析
新企業所得稅制下匯總納稅之稅收分配研究
後記
規范稅收分配體制提高稅收分配效率
區域稅收分配效率理論與山西省稅收分配案例分析
從區域稅收轉移看稅收分配效率
區域稅收分配效率理論及方法研究
淺析跨區域稅收分配的效率
——以中原油田稅收分配為案例
湖北省稅收分配效率案例分析
區域稅收分配與財政分配效率研究
橫向稅收分配效率研究
區域稅收分配效率實證分析
——以廣西水電項目稅收分配為案例
區域稅收分配效率理論及實證分析
跨區域水電項目稅收分配問題研究
——基于龍灘水電站稅收分配情況的實證分析
陜西省稅收分配效率案例分析
稅收分配效率理論與甘肅省稅收分配案例分析
新企業所得稅制下匯總納稅之稅收分配研究
後記
書摘/試閱
在政府收入管理上，打破了計劃經濟體制下收支計劃管理格局，實行預算內、預算外收入分別管理的辦法。預算內收入，實行“利改稅”，通過權力機關立法或者行政機關授權立法實施管理；預算外收入，有些是中央部委頒布部門規章管理，有些是省、市、縣政府通過行政命令管理。在政府收入形式上，預算內收入主要體現為各項稅收收入，預算外收入主要體現為各種收費。以1992年為例，當年預算內收入3483.37億元，其中，稅收收入占94.6％，企業上繳收入占1.7％，國家能源交通重點建設基金、國家預算調節基金、教育費附加和其他收入占18.9％；當年預算外收入為3854.92億元，為預算內收入1.1倍，超過了預算內收入。其中，行政事業單位收入占23％，地方財政統籌占2.4％，國有企業和主管部門收入占74.6％。
這里，政府收入還不包括鄉鎮、街道自籌統籌收入和單位部門亂收費。當然，從實質意義上講，這部分收入應為政府收入，因其基本處于失控狀態，沒有數據記載，只能稱為制度外收入。從政府收入形式看，這個時期財力分散，已經到了無法再亂下去的地步了。
這里，政府收入還不包括鄉鎮、街道自籌統籌收入和單位部門亂收費。當然，從實質意義上講，這部分收入應為政府收入，因其基本處于失控狀態，沒有數據記載，只能稱為制度外收入。從政府收入形式看，這個時期財力分散，已經到了無法再亂下去的地步了。
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