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《警管區制研究》共分為六章,主要內容包括:警管區制產生前警察勤務制度的演變與發展;警管區制的創立與發展;警管區制與警員制;警管區制與保甲制的結合等。
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《警管區制研究》對警管區制產生的時代背景、制度基礎、創建過程、發展階段、社會評價以及歷史影響等問題進行了詳盡的考察。考察這一制度,分析其在歷史過程中的利弊得失,對于了解當時警政制度對于國民政府政權統治的影響,警政制度建立的理論與實踐基礎,國民政府時期警察、政權與社會的復雜關系,及其為當今公安實踐發展提供歷史經驗與素材等問題,均具有重要意義。《警管區制研究》適用于警察區域管理研究人員、警界高層管理者及相關讀者。
目次
前言
緒論
第一章 警管區制產生前警察勤務制度的演變與發展
第一節 清末至民國中前期警察勤務制度的探索
一、從社會治安控制方式層面進行的探索
二、從警力組織化管理角度進行的探索
三、從警力合理化配化角度進行的探索
四、檢討與反思
第二節 國民政府時期國外警察新式勤務制度的引進與實踐
一、留學生群體的選送
二、 日本“受持區制”的引進與南通早期實踐
三、英美“比特區制” ( Beat System)的引進與實踐
四、時“受持區制”與“比特區制”的反思
第二章 警管區制的創立與發展
第一節 江蘇省首倡警管區制理念
一、警管區制的提出
二、警管區制的開端
三、警管區制的試行準備
第二節 昆山正式試辦警管區制
一、昆山推行警管區制的基礎工作
二、警管區制在昆山的正式試行
三、昆山警管區制實施情況的考察
第三節 江蘇全省推行警管區制
一、宜興縣試辦警管區制
二、嘉定縣試行警管區制
三、省會試行警管區制
四、無錫縣試行警管區制
第四節 全國推行警管區制受阻
一、制定警管區制全國推行總體規劃
二、警管區制因抗戰受阻
三、後方實施警管區制情況
第三章,管區制與警員制
第一節 警員制的提出
一、警員制產生的背景
二、李士珍力主警員制
第二節 警員制和警管區制的結合
一、國民政府關于整員制的總體制度安排
二、關于警員的教育培訓體制
三、警員待遇
四、關于實施警員制的效果
五、警員制和警管區制的結合
第三節 警員警管區制的推行
一、警員警管區制的早期實驗
二、警員警管區制的正式推行
第四章 警管區制與保甲制的結合
第一節 國民政府時期保甲制的復興
一、保甲制的復興
第五章 關于警管區制的爭論
第六章 警管區制的影響
附錄1 各級警察機關編制綱要
附錄2 省會警察局組織暫行規程
附錄3 市警察局組織暫行規程
附錄4 縣警察機關組織暫行規程
附錄5 改進中國警察建議書
附錄6 “中央警官學校”二十八年度教育計劃
附錄7 整理後方警政計劃
附錄8 原始五年建警計劃草稿
附錄9 十年建警計劃摘錄
附錄10 江蘇省民政廳二十四年公安行政計劃
附錄11 江蘇省民政廳試辦警管區實施程序
附錄12 江蘇省推進警管區制實施辦法綱要
附錄13 昆山縣苦察局施行苦管區制計劃
附錄14 昆山縣公安局二十四年度中心工作實施大綱
附錄15 昆山縣警察局警管區工作綱要
附錄16 上海市警察局實施警員管區制綱要
附錄17 浙江實施警管區制辦法
附錄18 福州市警察局奮管區實施計劃
附錄19 福州市警察局苦管區派駐警士規則
參考文獻
緒論
第一章 警管區制產生前警察勤務制度的演變與發展
第一節 清末至民國中前期警察勤務制度的探索
一、從社會治安控制方式層面進行的探索
二、從警力組織化管理角度進行的探索
三、從警力合理化配化角度進行的探索
四、檢討與反思
第二節 國民政府時期國外警察新式勤務制度的引進與實踐
一、留學生群體的選送
二、 日本“受持區制”的引進與南通早期實踐
三、英美“比特區制” ( Beat System)的引進與實踐
四、時“受持區制”與“比特區制”的反思
第二章 警管區制的創立與發展
第一節 江蘇省首倡警管區制理念
一、警管區制的提出
二、警管區制的開端
三、警管區制的試行準備
第二節 昆山正式試辦警管區制
一、昆山推行警管區制的基礎工作
二、警管區制在昆山的正式試行
三、昆山警管區制實施情況的考察
第三節 江蘇全省推行警管區制
一、宜興縣試辦警管區制
二、嘉定縣試行警管區制
三、省會試行警管區制
四、無錫縣試行警管區制
第四節 全國推行警管區制受阻
一、制定警管區制全國推行總體規劃
二、警管區制因抗戰受阻
三、後方實施警管區制情況
第三章,管區制與警員制
第一節 警員制的提出
一、警員制產生的背景
二、李士珍力主警員制
第二節 警員制和警管區制的結合
一、國民政府關于整員制的總體制度安排
二、關于警員的教育培訓體制
三、警員待遇
四、關于實施警員制的效果
五、警員制和警管區制的結合
第三節 警員警管區制的推行
一、警員警管區制的早期實驗
二、警員警管區制的正式推行
第四章 警管區制與保甲制的結合
第一節 國民政府時期保甲制的復興
一、保甲制的復興
第五章 關于警管區制的爭論
第六章 警管區制的影響
附錄1 各級警察機關編制綱要
附錄2 省會警察局組織暫行規程
附錄3 市警察局組織暫行規程
附錄4 縣警察機關組織暫行規程
附錄5 改進中國警察建議書
附錄6 “中央警官學校”二十八年度教育計劃
附錄7 整理後方警政計劃
附錄8 原始五年建警計劃草稿
附錄9 十年建警計劃摘錄
附錄10 江蘇省民政廳二十四年公安行政計劃
附錄11 江蘇省民政廳試辦警管區實施程序
附錄12 江蘇省推進警管區制實施辦法綱要
附錄13 昆山縣苦察局施行苦管區制計劃
附錄14 昆山縣公安局二十四年度中心工作實施大綱
附錄15 昆山縣警察局警管區工作綱要
附錄16 上海市警察局實施警員管區制綱要
附錄17 浙江實施警管區制辦法
附錄18 福州市警察局奮管區實施計劃
附錄19 福州市警察局苦管區派駐警士規則
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