歐盟的101個問題

歐盟有多少種語言？歐盟議會有哪些權利？歐盟的四項基本自由是什麼？為什麼伊斯蘭的婦女罩袍在有些歐盟會員國被禁止，有些則否？如果一個國家的執政黨具有法西斯傾向，歐盟能夠接納該國做為會員國嗎？歐盟會員國的貪污情形比亞洲或非洲國家少嗎？遊說者在布魯塞爾做什麼？為什麼歐盟容許非洲來的難民淹死在地中海？為什麼歐盟無法阻止會員國（例如希臘）國家財政的破產？歐洲穩定機制要保護誰？

對於百年來屢遭戰爭肆虐的這塊歐洲大陸來說，70年的和平時光是受到歐洲統合過程之賜。撇開一些無可救藥的懷疑論者不談，大部分歐洲人都確實感受到歐洲統合所帶來的和平幸福，即使這個和平在許多方面來說必須要付出代價。長久以來並非整個歐洲都是整合在一起，而是只有部分統合，部分則正在參與整合。

在這本書裡，歐洲記者露特．賴希史坦提出了101個令人感到有趣的、批判性的以及包括挑釁的問題，並針對這些問題提供完整資訊以及思考性的答案。剛好在當前的處境下，那些沒有責任感的政治人物、未受到限制的資本主義、以及貪得無厭的金融小丑，危及了歐盟的整合，使得這本書特別具有重要性。

露特．賴希史坦（Ruth Reichstein）

史特拉斯堡的羅伯特舒曼大學（Robert-Schuman-Universität Strasburg）歐洲新聞系碩士，自2004年後一直住在布魯塞爾。她擔任自由撰稿記者，為許多報紙、電視、廣播撰稿，特別為德國西部公共廣播電臺、德意志廣播電臺、以及《每日新聞報》（Die Tagszeitung）報導來自歐盟主要機關的消息。

譯者簡介
東吳大學德國文化學系

本書為東吳大學德國文化學系翻譯研究室籌劃之翻譯作品。
翻譯：廖揆祥、王敏、王睿淵、李睿虎、陳冠宇
審稿：廖揆祥（東吳大學德國文化學系副教授）

一、地理與自然環境
1. 歐洲聯盟的邊界在哪裡？
2. 歐洲聯盟內的最遠距離是多長？
3. 歐洲聯盟有哪些時區？
4. 德國黑森邦的根豪森市與歐盟有什麼關係？
5. 歐盟最大的城市、最長的河流、最深的湖以及最高的山是哪些？
6. 為什麼歐盟容許那麼多的動物種類消失？
7. 氣候變遷對於歐盟的會員國有什麼影響？
8. 歐盟的「二十—二十—二十目標」是什麼祕密？
9. 為什麼歐盟要分配捕魚的配額？

二、歷史
10. 為什麼會成立歐洲聯盟？
11. 莫內與舒曼對於成立歐洲聯盟做了什麼？
12. 歐洲原子能共同體條約如何運作？
13. 哈爾斯坦在歐洲聯盟中扮演什麼角色？
14. 德法友誼做為歐洲聯盟的火車頭是否已經失靈？
15. 歐洲聯盟如何成長？
16. 戴洛擔任歐盟執委會主席時的重要性在今天還存在嗎？
17. 馬斯垂克條約確立哪些原則？
18. 一九九九年歐盟執委會的總辭改變了歐盟的什麼？
19. 為什麼歐盟沒有一部統一的憲法？
20. 為什麼比利時的范宏畢成為歐盟歷史的重要人物？

三、文化、語言、符號象徵
21. 歐盟盟旗上面的星星有何意義？
22. 貝多芬的第九號交響曲如何成為歐盟的盟歌？
23. 歐盟的公民有哪些發明聞名於世？
24. 為何布魯塞爾自稱為歐盟的「首都」？
25. 歐盟有哪些語言？
26. 歐元鈔票上面的圖像是什麼？
27. 哪些歐洲人高人一等？
28. 卡爾獎與歐洲聯盟有何關係？
29. 「伽利略」是何方神聖？
30. 為什麼歐洲歌唱大賽中不只歐盟成員國參加？

四、制度與組織機關
31. 歐盟執委會的主席在做什麼？
32. 為什麼德國比法國或馬爾他擁有更多的歐盟議會議員名額？
33. 歐盟議會有哪些權利？
34. 為什麼歐盟議會在布魯塞爾與史特拉斯堡兩地開會？
35. 歐盟議會的議員都很懶惰嗎？
36. 歐盟理事會與歐洲參議會有何不同？？
37. 歐盟會員國在歐盟理事會如何達成一致決？
38. 位於史特拉斯堡的人權法院與歐盟有何關係？
39. 位於盧森堡的歐盟法院有何重要性？
40. 歐盟的代理機關在做什麼？

五、歐洲聯盟與公民
41. 為什麼歐洲聯盟的形象如此差？
42. 是否有歐盟國籍？
43. 歐盟的四項基本自由是什麼？
44. 我可以在歐盟境內的任何地方工作嗎？
45. 為什麼伊斯蘭婦女罩袍在有些歐盟會員國被禁止，有些則否？
46. 為什麼在德國的產假只有十四週，在愛爾蘭有二十六週？
47. 歐洲逮捕令如何運作？
48. 有歐盟警察嗎？
49. 什麼是歐盟法務合作單位？
50. 如果對於歐盟政策不滿意，該如何申訴？
51. 歐盟會員國裡的民族主義與極右派政黨越來越壯大嗎？
52. 英國人是「真正的」歐洲人嗎？
53. 為什麼歐洲聯盟無法阻止流行疾病的傳染，例如豬流感與出血性大腸桿菌感染？
54. 我可以和我的狗在歐盟內暢行無阻地旅行嗎？
55. 隱藏在「波隆納進程」的是什麼？

六、政治與政策
56. 歐盟法律如何制訂？
57. 為什麼歐盟服務業指令引起諸多爭議？
58. 歐盟內部的邊界控制是否違反申根公約？
59. 歐盟的任一個會員國可以自行退出或被開除會員資格嗎？
60. 歐盟真的有保護人權嗎？
61. 有歐盟能源政策嗎？
62. 為什麼歐盟沒有一致的最低工資標準？
63. 歐盟對於奶油與牛奶生產過剩問題做了什麼？
64. 歐盟只有制訂好的法律嗎？
65. 如果一個國家的執政黨具有法西斯傾向，歐盟能夠接納該國做為會員國嗎？
66. 法國把吉普賽人趕回去羅馬尼亞時，歐盟為什麼毫無作為？
67. 在一個民主的歐盟難道不需要一個歐洲的政黨嗎？

七、財政
68. 發行歐元是個錯誤嗎？
69. 為什麼歐盟無法阻止會員國（例如希臘）國家財政的破產？
70. 歐盟可以宣布破產嗎？
71. 歐洲穩定機制要保護誰？
72. 如何加入歐元區？加入後可以退出嗎？
73. 有歐盟稅嗎？
74. 在歐盟裡有避稅天堂嗎？
75. 在歐盟裡有貧窮問題嗎？
76. 歐盟會員國的貪汙情形比亞洲或非洲國家少嗎？
77. 歐元鈔票在哪裡印製？

八、布魯塞爾的小型社會
78. 在布魯塞爾的遊說者是哪些人？他們在做什麼？
79. 「Coreper」這個縮寫字是什麼意思？
80. 為什麼德國總理梅克爾每年要去布魯塞爾很多次？
81. 在布魯塞爾的政治人物如何在會議中彼此瞭解？
82. 怎樣才能擔任歐盟的公務員？
83. 歐盟的公務員賺很多錢嗎？
84. 為什麼歐盟公務員浪費許多時間在規定黃瓜與香蕉的彎曲度？
85. 歐盟統計處在做什麼？
86. 「歐洲學校」的特色是什麼？

九、歐盟與世界
87. 如何決定誰可以加入歐盟？
88. 為什麼土耳其加入歐盟的可能性引起激烈的辯論？
89. 歐盟如何確保其邊界安全？
90. 為什麼歐盟容許非洲來的難民淹死在地中海？
91. 「都柏林二號規定」是什麼？
92. 如果我要打電話給歐盟的話，那要打給誰？
93. 艾希頓女士是一位合適的歐盟外交部長嗎？
94. 為什麼歐盟要干涉鄰國的政治？
95. 為什麼歐盟在聯合國安理會沒有席次？
96. 歐盟必須為非洲的飢餓做更多事嗎？
97. 有一些歐盟國家與獨裁者保持良好關係是對的嗎？
98. 為什麼從歐盟運送肉品與蔬菜到非洲是一個問題？
99. 歐盟對其他地區而言是一個效法的對象嗎？

十、展望
100. 歐盟會一直擴大嗎？
101. 歐盟需要一個自己的政府嗎？

Q：歐盟盟旗上面的星星有何意義？
A：歐盟盟旗上環繞著十二顆金色的星星，乍看之下，許多人可能會認為星星象徵著歐洲聯盟的會員國。然而這是一個謬誤，因為會員國於一九八五年將歐盟旗幟立為歐盟的正式象徵後，一直都是十二顆金色的星星鑲在藍色背景上，星星的數量未曾改變過，而往後也不會有所增減。

金色星星環繞而成的圓圈代表歐洲人民的和諧與團結；數字「十二」則是完美與統一的傳統象徵，天文上有黃道十二宮，一年有十二個月份，而時鐘的鐘面上也刻畫十二個時辰。

歐盟盟旗和盟歌一樣，起源於歐洲參議會（Europarat，參見問題36）。盟旗上的象徵符號早在一九五五年十二月就已被使用，當時的會議紀錄上說明，旗幟上這些宛如在無垠蒼穹閃耀的星星體現了歐洲國家的希望。過去，歐洲參議會會旗的圖案設計曾引發熱烈的討論，這方提議在白色背景印上綠色的、代表歐洲的字母「Ｅ」；另一方則希望直接採用歐洲參議會所在地「史特拉斯堡」的市徽；就連奧運會旗上的五色環也曾列入討論。最後，歐洲參議會的成員決定採納星星圖案，並要求其他的相關機構也採用這個標誌。

 一九八五年，當時歐洲共同體的會員國決定採用「藍底金星旗」做為歐洲經濟共同體的代表旗幟。

一九八六年三月二十九日，「藍底金星旗」首次與各會員國國旗並排懸掛位於布魯塞爾的執委會大樓前。如今，這棟大樓前僅留歐盟盟旗獨自飄揚，而會員國國旗只擺放在歐盟議會前。雖然在歐盟條約中並未確立盟旗與盟歌做為正式的象徵符號，而且其中一些會員國認為速度太快（特別是英國），因為確立盟旗與盟歌將會朝向建立「歐洲合眾國」。然而這一切並不影響盟旗與盟歌的繼續使用。