自然保護區及其周邊地區建設項目的環境管理技術研究（簡體書）

《環保公益性行業科研專項經費項目系列叢書：自然保護區及其周邊地區建設項目的環境管理技術研究》共分7章：第1章介紹我國自然保護區建設與管理現狀；第2章總結涉及自然保護區建設項目的主要類型、開發規模和環境管理現狀；第3章以交通運輸類、水利水電類和礦產資源類為重點綜述國內外涉區建設項目環境影響保護措施；第4章通過問卷調查和實例剖析，重點研究了自然保護區生態旅遊及其他資源開發的環境管理；第5章研究並提出了自然保護區資源開發活動的閾值控制技術；第6章研究了涉及自然保護區建設項目的環境准入管理、分類管理、生態旅遊管理及生態補償；第7章研究並提出了涉及自然保護區建設項目環境影響評價的主要技術工作及各類型自然保護區的環境影響評價要點。

《自然保護區及其周邊地區建設項目的環境管理技術研究》由高軍、錢誼、蔣明康著。保護與發展是自然保護區永遠存在的矛盾，在經濟發展迅速，對自然資源需求快速增加的現階段，這種矛盾尤為突出和多樣化，早期的自然保護區環境管理體系為我們當前的環境管理奠定了基礎，但也不可避免地暴露出一定的不足，新時期的矛盾特點要求當前自然保護區環境管理體現出更多的理念與技術創新。

第1章我國自然保護區的建設和管理
1．1建立自然保護區的意義與作用
1．2自然保護區的建設與管理現狀

第2章涉及自然保護區的建設項目及其環境管理現狀
2．1建設項目的主要類型與開發規模
2．2建設項目環境管理中的不足

第3章涉及自然保護區的基礎建設項目環境影響
3．1交通運輸類項目環境影響
3．2水利水電類項目環境影響
3．3礦產資源類項目環境影響

第4章自然保護區內的資源開發與利用
4．1自然保護區內的資源開發
4．2自然保護區內的生態旅遊

第5章自然保護區資源開發活動的閾值管理
5．1閾值管理體系
5．2閾值的相關研究與計算方法
5．3生態旅遊的環境容量

第6章涉及自然保護區建設項目的環境管理
6．1建設項目的環境准入管理
6．2建設項目的自然保護區分類管理
6．3自然保護區生態旅遊的環境管理
6．4涉及自然保護區建設項目的生態補償

第7章涉及自然保護區建設項目的環境影響評價
7．1國外對開發建設項目的環境影響評價與管理研究進展
7．2我國對涉及自然保護區開發建設項目的環境影響評價研究進展
7．3涉及自然保護區建設項目環境影響評價中的不足
7．4涉及自然保護區環境影響評價的主要技術工作
7．5各類型自然保護區環境影響評價要點

參考文獻

保護區地處太行山南麓山區淺山地帶，區內主體山系呈東西走向。受上升的山西高原板塊和下降的華北平原板塊相互擠壓和扭動的直接影響，區內地質構造復雜，斷裂活動頻繁。該區屬中低山地貌類型，以山地為主；地貌形態主要為斷塊地貌和溝谷地貌包括斷塊中山、斷塊低山、低山丘陵和山問小盆地；主要地貌特征為：群峰挺拔、山勢陡峭、河谷縱橫、絕壁林立，相對高差大。區內山地經強烈的侵蝕、切割和雨水淋溶，形成了很多陡崖深谷，且喀斯特地貌發育成熟，形成了許多峰狀漏斗和峰叢洼地的喀斯特景觀。山頂保留有夷平面，呈東西走向，面積不等，形成獨特的山頂平地地貌景觀。
保護區內現有野生獸類共35種，隸屬7目17科31屬。其中國家重點保護動物4種，Ⅰ級保護動物有金錢豹，Ⅱ級保護動物有獼猴、青羊、林麝、水獺。獸類中嚙齒類動物約13種，屬于古北界區，即我國動物地理區劃中的華北區。保護區分布有鳥類約140種，分屬17目39科100屬。被列入國家重點保護動物名錄的珍貴鳥類有25種，占鳥類總種數的17.9％。其中列入國家一級保護的有四種：白鸛、黑鸛、金雕和玉帶海雕。
（2）濟晉高速公路概況
全國交通規劃（2004年6月）明確太澳線（山西太原至澳門）是我國“五縱七橫l2通道”公路交通網中的第五縱重點公路，濟晉高速公路是太澳線的組成部分，也是河南省“五縱四橫”干線公路網中的縱向公路之一，北起山西晉城市西互通，南止河南濟源市北五龍口互通，沿線經過晉城、焦作、濟源三市。按照公路建設分段，全路分為南北兩段。南段為河南工程段，全長21.815km；北段為山西工程段，全長30.048 km。該項目的建設將極大地改善濟源南北方向路網布局的不足，開辟一條既可滿足運輸時效性又可提高整個路網通行能力的快速通道，促進發達地區與貧困地區的經濟交流。本案例主要分析濟晉高速公路南段穿越自然保護區部分對保護區的影響。
濟晉高速公路總體走向為南北向，太行山獼猴保護區呈東西向分布，因此該公路不可避免地要穿越自然保護區。該工程在可行性研究階段，設計單位曾先后提出三個方案，即白澗河方案、沁河方案和仙神河方案。經過反復研究論證，由于該線路從起點到終點地勢高差達378.72m，白澗河方案路線長度太短不能滿足高速公路路面坡度設計規范，而沁河方案和仙神河方案相比較，兩者線路長度基本相同，都可以滿足高速公路的坡降規范且均穿越自然保護區核心區與緩沖區，但仙神河方案穿越自然保護區的線路長度遠小于沁河方案，故仙神河方案為最佳方案。
根據《關于涉及自然保護區的開發建設項目環境管理工作有關問題的通知》（國家環保總局，環發[1999]177號）規定，“經國家批準的交通、水利水電重點建設項目因受自然條件限制，必須穿越自然保護區，特別是自然保護區的核心區、緩沖區時，應對保護區的內部功能區劃或者范圍界限進行適當調整。”鑒于濟晉高速公路項目確屬國家重大工程項目，可以對保護區進行功能區調整，使項目避開緩沖區和核心區。同時，公路主要以橋隧形式穿越自然保護區，在保護區內橋隧總長為7514m，其中隧道長度約6143m，橋梁長度約1371 m。橋隧總長度占進入保護區線路總長度的68.68％；其中，核心區內橋隧總長4662m，約占穿越核心區線路總長的83.10％。