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高校學生申訴制度的確立，為高校學生維護自己的權益提供了制度保障，在緩和學校與學生矛盾方面有著不可忽視的作用，但由於缺乏具體的統一規範指導，各高校規定不盡相同。有的高校在設計該制度時未切實從保障學生權利的角度出發，所形成的規定帶有濃厚的行政管理色彩，造成了該制度在實際生活中的效果大打折扣。《國家教育事業發展第十二個五年規劃》也再次強調：“做好申訴和行政覆議工作，依法維護學校、學生、教師等法律關係主體的合法權益。”針對這些問題，本研究從學生申訴制度的理論邏輯起點出發，通過對部分高校學生申訴制度運行狀況的實際調研，找出目前該制度在法律規範層面及實際運行中所存在的問題，據此設計出主體明晰、受理全面、程序正義、裁決合理、救濟完善、實用有效的適合我國具體國情的高校學生申訴制度，以及公正合理的處分申訴證據規則，以期能為我國學生申訴制度的建立健全及有效運行提供有益的借鑒，為各高校加快實現法治化管理，走上現代教育管理之路做出努力。
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第一章 緒論第一節 學生申訴制度概況第二節 研究內容概述第二章 權利保護：學生申訴制度的理論起點第一節 權利本位第二節 學生申訴制度本質第三章 權力限制：學生申訴制度的要求第一節 高校與學生之間的特殊關係第二節 法治與依法治校第四章 理念缺失：高校學生申訴制度存在的問題第一節 我國髙校學生申訴制度基本狀況調查第二節 調査結論第五章 價值取向：離校學生申訴制度設計的基本原則第一節 政治治理環境——依法治國第二節 社會建設目標——和諧社會第三節 文化價值取向——以人為本第四節 經濟發展趨勢——全球化第五節 高等教育的責任——科學至善第六章 通往正義：制度傾向弱者的法理基礎第一節 平等只不過是從不平等中以特定觀點抽象出來的事物……
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