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發達經濟體低速增長幾成定局，中國必須重新審視可持續發展之道。在30年高速增長之后，如何為次增長尋覓可持續動能，應對社會轉型的全新挑戰，考驗著決策者的政治智慧和廣泛社會群體的共識。
如何進一步推進改革開放，揮別狹義的經濟改革，積極穩妥推進社會、文化和政治體制改革和法治進程，完善社會治理架構，如何以轉變政府職能、調整財稅體制、釋放要素紅利、調節收入分配、推動國企改革、構建以現代農業為基礎的城市化進程為突破口，破除束縛中國經濟可持續發展和社會平穩有序轉型的體制、機制性障礙，不僅關乎中國未來，亦將影響全球走勢。改革再出發，既是中國的挑戰，亦是中國之機遇。
如何進一步推進改革開放，揮別狹義的經濟改革，積極穩妥推進社會、文化和政治體制改革和法治進程，完善社會治理架構，如何以轉變政府職能、調整財稅體制、釋放要素紅利、調節收入分配、推動國企改革、構建以現代農業為基礎的城市化進程為突破口，破除束縛中國經濟可持續發展和社會平穩有序轉型的體制、機制性障礙，不僅關乎中國未來，亦將影響全球走勢。改革再出發，既是中國的挑戰，亦是中國之機遇。
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名人/編輯推薦
《改革再出發:深化中國改革的若干重大問題》編輯推薦：發達經濟體低速增長幾成定局，中國必須重新審視可持續發展之道。在30年高速增長之后，如何為次增長尋覓可持續動能，應對社會轉型的全新挑戰，考驗著決策者的政治智慧和廣泛社會群體的共識。
目次
序一不改革風險更大王波明
序二新改革時代正在來臨戴小京
楔子變革時代的期待深化經濟體制改革厘清政府市場關系成思危
全面提高開放型經濟水平陳德銘
培育鼓勵創造機制至關重要郭樹清
征地用地制度必須改革陳錫文
創造一個價值社會托尼?布萊爾
中國人自己選擇改革路徑約翰?霍華德
第一篇改革進入新窗口期第一章全球經濟變局中的中國路徑 / 中國內需是世界經濟推動力奧斯坦?古爾斯比
中國亟需培育中產階級蘭德爾?克羅茲納
土地制度改革是當務之急雷鼎鳴第二章探尋經濟次增長動能 / 新一屆政府的最大課題陳東琪
解決中國深層次問題姚景源
中國經濟面臨轉折曹遠征
中國經濟再平衡喬虹 序一不改革風險更大王波明
序二新改革時代正在來臨戴小京
楔子變革時代的期待深化經濟體制改革厘清政府市場關系成思危
全面提高開放型經濟水平陳德銘
培育鼓勵創造機制至關重要郭樹清
征地用地制度必須改革陳錫文
創造一個價值社會托尼?布萊爾
中國人自己選擇改革路徑約翰?霍華德
第一篇改革進入新窗口期第一章全球經濟變局中的中國路徑 / 中國內需是世界經濟推動力奧斯坦?古爾斯比
中國亟需培育中產階級蘭德爾?克羅茲納
土地制度改革是當務之急雷鼎鳴第二章探尋經濟次增長動能 / 新一屆政府的最大課題陳東琪
解決中國深層次問題姚景源
中國經濟面臨轉折曹遠征
中國經濟再平衡喬虹
改革將成經濟增長動力哈繼銘第二篇尋找改革突破口第三章挑戰與改革突破口 / 改革再出發吳敬璉
凝聚改革共識啟動改革議程秦曉
整體改革規劃的重點白重恩
財稅制度頂層設計思路許善達
養老和醫療是最大財政風險馬駿
中國經濟被速度所“綁架”伍曉鷹第四章城鎮化進程與土地制度變革 / 積極穩妥推進土地管理制度改革胡存智
吸收底層變革力量周其仁
告別土地財政需要政府壯士斷腕華生
將土地經營從管理部門剝離黃小虎
解決住房問題要允許農民蓋房陶然第五章從法制經濟到法治社會 / 謹防法治倒退江平
充分發揮全國人大及常委會作用吳曉靈
依法治國究竟是個什么問題孫立平
亟須解決重大理論課題童之偉第六章深化金融改革與應對金融業挑戰 / 金融改革應堅持退出機制蔡鄂生
重建保守主義創新理念朱小黃
摸著熟悉的石頭再過深水區李小加
傳統商業銀行面臨的挑戰與應對梁玉堂
壟斷與利率管制造成銀行暴利彭文生第七章高科技與新媒體轉型 / 社交媒體不會顛覆傳統媒體蘇安迪
中國將誕生顛覆性的IT企業田溯寧
中國互聯網業已站在全球前沿沈南鵬
IT業出現三大亮點應用市場被壓平馬克?泰勒目 錄〖1〗第三篇問診改革癥結第八章后緊縮時代的地產格局 / 讓房價不漲是錯誤命題任志強
開發商不承擔風險已一去不返陳淮
房價未漲地區風險更大毛大慶第九章養老制度困境與改革方向 / 提高統籌層次是養老保險制度的首要問題鄭秉文
中國已深度老齡化楊燕綏
新領導集體應拿出“頭三斧”胡繼曄
積累型養老金分散風險熊軍第十章律師在法治進程中的角色 / 律師成為法治文明標志還需幾代人的努力張青松
司法獨立是司法改革的關鍵徐昕
法院應成為政府的客觀裁判者陳有西第十一章民間金融開放 / 給民間小微金融生存空間湯敏
溫州金改阻力重重朱寧
民間金融需求和創新空間巨大唐寧
金融向民營及外資開放條件具備劉利剛
“兩個不低于”隱含金融風險朱海斌第十二章清潔能源產業發展之道 / 更多政策支持是關鍵王勇
2030年全球清潔能源將實現55%吳昌華
新能源行業還得苦一陣子李俊峰
碳市場將促進新能源產業發展梅德文
“雙反”是歐美對中國的“獎賞”王文靜
政府應督促電網完善光伏發電拉斯?斯托德第十三章奢侈品中國戰略 / 奢侈品是永遠不能得到的東西讓-克勞德?比弗
奢侈品對中國人價值觀的沖擊李佳琦
由富及貴成長中的中國富豪周婷
奢侈品牌跑馬圈地會放緩韓微文
高端消費者之精明Eva SOOHOO第四篇與世界真實接軌第十四章國有資產管理體制改革紅利 / 國有企業改革與國有資產資本化陳清泰
國有企業改革面臨的問題秦曉
如何提高國有企業效率吉恩?蒂德里克
波蘭國有企業改革的經驗沃伊切赫
國企改革要服務于國家發展戰略高粱第十五章制度是創新和自由的平衡途徑 / 以法治促財產保護瑞?戴利歐
保護私權讓富人為窮人買單高西慶第十六章中美商界領袖對話 / 中企投資美國不妨從占小股做起李若谷
深化改革首先要轉換政府職能傅成玉
希望得到公平對待常振明
中美需要時間減少誤解麥克
在中國要有長期投資目標韋斯利?艾登斯
媒體不應被政客利用蘇安迪編者的話政府自身轉型是關鍵張燕冬
序二新改革時代正在來臨戴小京
楔子變革時代的期待深化經濟體制改革厘清政府市場關系成思危
全面提高開放型經濟水平陳德銘
培育鼓勵創造機制至關重要郭樹清
征地用地制度必須改革陳錫文
創造一個價值社會托尼?布萊爾
中國人自己選擇改革路徑約翰?霍華德
第一篇改革進入新窗口期第一章全球經濟變局中的中國路徑 / 中國內需是世界經濟推動力奧斯坦?古爾斯比
中國亟需培育中產階級蘭德爾?克羅茲納
土地制度改革是當務之急雷鼎鳴第二章探尋經濟次增長動能 / 新一屆政府的最大課題陳東琪
解決中國深層次問題姚景源
中國經濟面臨轉折曹遠征
中國經濟再平衡喬虹 序一不改革風險更大王波明
序二新改革時代正在來臨戴小京
楔子變革時代的期待深化經濟體制改革厘清政府市場關系成思危
全面提高開放型經濟水平陳德銘
培育鼓勵創造機制至關重要郭樹清
征地用地制度必須改革陳錫文
創造一個價值社會托尼?布萊爾
中國人自己選擇改革路徑約翰?霍華德
第一篇改革進入新窗口期第一章全球經濟變局中的中國路徑 / 中國內需是世界經濟推動力奧斯坦?古爾斯比
中國亟需培育中產階級蘭德爾?克羅茲納
土地制度改革是當務之急雷鼎鳴第二章探尋經濟次增長動能 / 新一屆政府的最大課題陳東琪
解決中國深層次問題姚景源
中國經濟面臨轉折曹遠征
中國經濟再平衡喬虹
改革將成經濟增長動力哈繼銘第二篇尋找改革突破口第三章挑戰與改革突破口 / 改革再出發吳敬璉
凝聚改革共識啟動改革議程秦曉
整體改革規劃的重點白重恩
財稅制度頂層設計思路許善達
養老和醫療是最大財政風險馬駿
中國經濟被速度所“綁架”伍曉鷹第四章城鎮化進程與土地制度變革 / 積極穩妥推進土地管理制度改革胡存智
吸收底層變革力量周其仁
告別土地財政需要政府壯士斷腕華生
將土地經營從管理部門剝離黃小虎
解決住房問題要允許農民蓋房陶然第五章從法制經濟到法治社會 / 謹防法治倒退江平
充分發揮全國人大及常委會作用吳曉靈
依法治國究竟是個什么問題孫立平
亟須解決重大理論課題童之偉第六章深化金融改革與應對金融業挑戰 / 金融改革應堅持退出機制蔡鄂生
重建保守主義創新理念朱小黃
摸著熟悉的石頭再過深水區李小加
傳統商業銀行面臨的挑戰與應對梁玉堂
壟斷與利率管制造成銀行暴利彭文生第七章高科技與新媒體轉型 / 社交媒體不會顛覆傳統媒體蘇安迪
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中國互聯網業已站在全球前沿沈南鵬
IT業出現三大亮點應用市場被壓平馬克?泰勒目 錄〖1〗第三篇問診改革癥結第八章后緊縮時代的地產格局 / 讓房價不漲是錯誤命題任志強
開發商不承擔風險已一去不返陳淮
房價未漲地區風險更大毛大慶第九章養老制度困境與改革方向 / 提高統籌層次是養老保險制度的首要問題鄭秉文
中國已深度老齡化楊燕綏
新領導集體應拿出“頭三斧”胡繼曄
積累型養老金分散風險熊軍第十章律師在法治進程中的角色 / 律師成為法治文明標志還需幾代人的努力張青松
司法獨立是司法改革的關鍵徐昕
法院應成為政府的客觀裁判者陳有西第十一章民間金融開放 / 給民間小微金融生存空間湯敏
溫州金改阻力重重朱寧
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奢侈品牌跑馬圈地會放緩韓微文
高端消費者之精明Eva SOOHOO第四篇與世界真實接軌第十四章國有資產管理體制改革紅利 / 國有企業改革與國有資產資本化陳清泰
國有企業改革面臨的問題秦曉
如何提高國有企業效率吉恩?蒂德里克
波蘭國有企業改革的經驗沃伊切赫
國企改革要服務于國家發展戰略高粱第十五章制度是創新和自由的平衡途徑 / 以法治促財產保護瑞?戴利歐
保護私權讓富人為窮人買單高西慶第十六章中美商界領袖對話 / 中企投資美國不妨從占小股做起李若谷
深化改革首先要轉換政府職能傅成玉
希望得到公平對待常振明
中美需要時間減少誤解麥克
在中國要有長期投資目標韋斯利?艾登斯
媒體不應被政客利用蘇安迪編者的話政府自身轉型是關鍵張燕冬
書摘/試閱
具體改革統購統銷制度，可從兩方面人手。第一，增加制度的彈性。有些地方不適合種糧食，可以用經濟收入的錢交后備稅，政府拿這個錢在地方收購，把交糧變成可以交錢。第二，實行雙軌制。在國家規定的保證大城市和軍隊糧食供應的數額之外，讓多余的糧食到市場賣。后來，統購統銷的改革基本上在此基礎上演變成全國政策。先穩住，慢慢發育，等到時機成熟再變，再完成市場化進程。
事實上，土地改革可參考以上經驗。當然，土地問題比糧食問題更為復雜。 這樣就出來一個問題，幾億流動人口和工業化發展都需要用地，但收縮土地供應就可能對經濟產生影響。那么，除了征地，是否還有其他土地供應辦法？對此，我們可以借鑒重慶、成都的一些關于土地制度改革的經驗。這些地方已經探索出一條路來，可以不用通過征地，而經過一系列的規劃和規范，把土地納入市場交易的范圍內。
當然，土地市場還處于初始階段，發育不夠成熟，有的還依附于原來的行政主導方式。但也要看到一些新的動向，例如直接把這些資源組成一個公開的拍賣市場，在一個較大范圍內去發行和定價，評價土地的相對稀缺性。我認為，通過觀察和總結重慶、成都的試點經驗，土地資源的配制和人口流動之間能夠配合好。因此政府制定政策過程中，應當充分吸取底層變革的力量，及時總結實踐中的經驗和教訓，并通過進一步的完善和靈活變動，以期能夠讓一些好的地方政策超越地方利益和局限，進一步在全國范疇發揮更大作用。
