政協智慧（簡體書）

治大國需要大智慧。大智慧離不開眾人的智慧。在中國特色新型智庫建設風起雲湧的今天，已經走過65年光輝歷程的人民政協是中國最具悠久歷史和傳統底蘊的諮政機構，雖無智庫之名，卻行智庫之實。作為健全社會主義協商民主的重要管道，能夠在政協平臺表達的意見都不僅代表個體，常常涉及公眾利益，往往事關公共政策，人民政協非官非民、亦官亦民的超脫位置使其在民意表達和直擊決策方面更具廣泛性與靈活性。改革發展任務越是艱巨繁重，越是需要強大的智力支援。《人民政協報》是中國人民政治協商會議全國委員會的機關報，也是唯一在海內外有廣泛影響的全國性統一戰線報紙，順應時代要求，把握社會脈搏，於2013年6月創辦“財經智庫沙龍”這一開放性的溝通平臺，強調政府、學界、業界、媒體和議政機構之間的無邊界交流，突顯獨立、客觀、公正的立場，迄今與不同單位共舉辦了7場沙龍活動，聚焦經濟新常態下全面深化改革進程中諸多“硬骨頭”和“險灘處”，如政府市場關係、財稅體制改革、國資國企改革、金融市場改革、新能源汽車發展等，厲以甯、李毅中、劉明康、鄭新立、石軍、辜勝阻、邵甯、楊凱生、莊聰生、歐陽明高等一大批業內名家積極參與，千餘名社會各界人士靜神聆聽，數百家新聞媒體爭相報導，突顯了政協大平臺，傳播了委員好聲音，對於加強溝通、增進共識、啟迪民智做了積極嘗試和探索。本書系統收錄了政協委員、專家學者、業界精英等百余位人士在出席人民政協報財經智庫沙龍時的精彩發言，以及圍繞上述議題在人民政協報財經週刊發表的相關文章，這些觀點不虛不空、直奔要害；立場鮮明、和而不同；既有警示與反思，也兼顧預見性與前瞻性；體現了經濟新常態、改革深水區、市場新動向的政協視角。對於關注中國改革和政協委員的讀者而言，本書值得一讀。

周北川，人民政協報社總編輯兼黨組書記，1964年4月出生，湖北松滋人。1985年7月參加工作，1984年11月加入中國共產黨。曾獲全國新聞出版行業第四批領軍人才。1981年至1985年求學于新疆大學中語系，畢業後留校任教。1988年進入中央民族大學研究生部學習，畢業後留校任教。1993年進入全國政協，先後就職于秘書局、教科文衛體委員會辦公室； 2003年在全國政協辦公廳聯絡局（信訪局）綜合處任處長；2005起先後在中國政協雜誌社任副總編輯、總編輯；2014年在人民政協報社任總編輯兼黨組書記。

 

陳建萍，人民政協報財經週刊主編。1973年生於廣東省連州市，中國民主建國會會員，中國民營經濟研究會理事。1991年至1995年求學于安徽財經大學貿易經濟系，獲經濟學學士學位；後求學于中國社科院研究生院新聞系和中山大學管理學院，分獲文學碩士和工商管理碩士學位。1997年起在人民政協報社工作，2005年赴穗創辦人民政協報廣東記者站並任站長。曾赴英國牛津大學、美國哈佛大學等進行短期遊學。2011年接任人民政協報財經週刊主編，2013年出版個人專著《中國改革高層設計》。

序 新常態 新作為 // IX

 

第一篇 經濟新常態

 

第一章 政府與市場：找尋平衡的藝術

打造中國經濟升級版 // 005

如何轉變政府職能 // 013

定位好政府在市場中的角色 // 018

新型城鎮化中的政府 // 027

 

第二章 如何理解經濟新常態

備受關注的經濟新常態 // 035

如何認識新常態下的經濟 // 037

新常態下的中國改革 // 041

新常態下中國經濟應注意什麼 // 046

 

第三章 新常態下的中國經濟趨勢

中國宏觀經濟走向何方 // 059

新常態何時探底 // 062

如何駛穩中國經濟這艘大船 // 065

第二篇 改革深水區

 

第四章 財稅體制改革：水在滴，石未穿

借力新一輪財稅改革 // 073

深化財稅改革要注意這些 // 079

財稅體制改革到了攻堅克難階段 // 086

 

第五章 營改增：企業如何享實惠

現代服務業的短期“陣痛” // 099

如何做好營改增 // 104

各行業稅負問題知多少 // 110

 

第六章 國企改革進行時

混合所有制改革的正確認識和路線推進 // 119

解碼混合所有制企業樣本 // 139

有關國企改革的觀點交鋒 // 147

新一輪國企改革起航 // 151

國資監管這把火怎麼燒 // 157

如何重構市場主體 // 163

第三篇 市場新動向

 

第七章 互聯網金融新發展

互聯網金融是什麼 // 175

如何監管互聯網金融 // 180

互聯網金融的再認識 // 195

委員建言互聯網金融 // 199

 

第八章 小微企業融資新趨勢

小微企業融資的艱難之路 // 211

小微企業融資難還能咋辦 // 216

金融機構加快破題 // 228

小微企業做好功課 // 234

各級政府輸血供氧 // 239

 

第九章 新能源汽車新動向

新能源汽車發展期待提速 // 247

發展新能源汽車的思考 // 252

電動車商業化難題 // 262

新能源汽車發展的地方樣本 // 267

如何推動汽車產業創新 // 271

後 記 前行路上，希望有你 // 285