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古典詩詞的女兒-葉嘉瑩
當代中國稅收管理體制研究(簡體書)
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當代中國稅收管理體制研究(簡體書)

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《當代中國稅收管理體制研究》視野中的稅收管理體制指當代中國稅收管理體制,即中華人民共和國建立以來的稅收管理體制,涵蓋不同歷史時期的具體稅收管理體制安排。中國稅收管理體制模式是當代中國稅收管理體制研究的傳統範式,而中央與地方間稅收關係的動態研究,包括國家機構間稅權配置關係、政府間稅收收入分配關係和稅收征管關係等動態研究,則是中國稅收管理體制研究範式的新變化。這可視為當代中國稅收管理體制的經驗框架。
《當代中國稅收管理體制研究》的研究,嘗試從理論和經驗兩個層面,建立一個當代中國稅收管理體制的系統框架,旨在對當代中國稅收管理體制的實踐和發展走向做出科學解釋和提供科學依據。本文把稅收管理體制從財政管理體制中剝離出來,運用多元理論分析工具,將稅收管理體制模式、稅權配置關係、稅收收入分配關係和稅收征管關係等看似孤立的元素,整合為一個有著很強內在關聯性的系統,建立起涵蓋稅收管理體制模式、國家機構間稅權配置關係、政府間稅收收入分配關係和稅收征管關係等若干關聯元素的稅收管理體制系統分析框架,為解釋當代中國稅收管理體制已經和正在發生的制度變遷提供一個邏輯的系統分析範式。無論是稅收管理體制的國際橫向比較,還是當代中國稅收管理體制變遷的縱向比較,甚或是現行中國稅收管理體制若干元素的經驗分析,始終貫穿著這一邏輯的系統分析框架。
經濟全球化和稅收一體化的國際潮流,對稅收管理體制建設的國際化提出了更高的要求。稅收管理體制的國際實踐既有許多有益的經驗,也留下了值得重視的教訓。從國際視野比較稅收管理體制的理論及經驗,總結發達國家、發展中國家和轉軌經濟國家稅收管理體制建設的經驗教訓,借鑒稅收管理體制建設的國際成功經驗,對於中國稅收管理體制的現實優化有著重要的啟迪意義。“國家二元結構”規制著現代稅收管理體制的模式,財政聯邦主義理論範式,非對稱聯邦主義,財政聯邦主義與財政集權主義趨於融合,新公共管理思想和政府治理改革與有效率的稅收管理體制,國內稅收競爭與國內稅收協調等理論與經驗,成為現行中國稅收管理體制創新的重要依據。

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