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蘇州是首批入選國家公共文化服務體系示範區創建城市之一。在示範區創建過程中，蘇州注重頂層設計，加強制度設計研究，聚焦“完善體系、提高效能、彰顯特色、惠及全民”，實施了一系列具有創新性的探索與實踐，形成了覆蓋城鄉的公共文化服務設施網絡體系、全民參與的群眾文化活動體系、重心下移的公共圖書館總分館體系、高效運行的公共數字文化服務體系、活力充沛的公共文化產品創作生產和資源供給體系、承古惠今的特色文化保護傳承和弘揚體系，長效保障的公共文化服務制度支撐體系。第一批國家公共文化服務體系示範區最終驗收，蘇州取得了綜合評分全國第一的優異成績，成為名副其實的全國公共文化服務體系建設的排頭兵。該書稿即是對創建示範區工程的理論梳理和實踐記錄
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