第三方看鄭州市十三五規劃實施：鄭州市十三五規劃中期評估研究（簡體書）

鄭州市的中期評估作為“十三五”規劃實施機制的重要環節，作為推動規劃實施的關鍵舉措，有利於對規劃實施情況進行全面梳理總結，有利於推動全面建成小康社會目標任務順利實現，有利於更好的研究起草“十四五”規劃。為此，本著編寫人員，深入瞭解規劃實施的成效和問題，對鄭州“十三五”規劃採取多主體、多角度開展評估，採取了綜合評估和專題評估、目標導向和問題導向、客觀評價和主觀感受、標準化與個性化、自評與第三方評估相結合的綜合評估方法最終完成本著。該著對對一系列影響鄭州當前和未來發展的內外部環境進行了具體、實質性的分析，並得出了可靠的結論，並展示傳授了分析、思考和回答具體問題的知識與方法，幫助客戶內生分析和解決規劃實施中存在問題的知識和能力。

嚴波，現任河南省鄭州市發展和改革委員會黨組副書記、鄭州市航空港經濟綜合實驗區建設領導小組辦公室常務副主任，兼任中國社會科學院鄭州市人民政府鄭州研究院院聘副院長、第一屆理事會理事、副秘書長。長期從事航空經濟和進出口貿易方面研究。2017年起，負責鄭州建設國家中心城市領導小組辦公室和鄭州市中長期發展戰略規劃研究工作。2003年鄭州市記個人二等功一次。參與“鄭州新鄭綜合保稅區建設發展的研究思考”“珠海橫琴和深圳前海及福建平潭立法工作的請擴調查和思考”“中國製造'2025'與河南'四個強省'建設研究”和“鄭州航空港經濟綜合實驗區建設發展情況報告”等多項課題研究，成果獲省、市科研獎勵。

第一篇 鄭州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要中期評估報告

一、《綱要》實施總體情況

(一)《綱要》主要指標完成較好

(二)重大工程項目建設進展順利

(三)重大任務扎實穩步推進

二、《綱要》實施存在的問題和面臨的挑戰

三、《綱要》部分指標調整建議

(一)需要加大力度完成的指標

(二)需要結合實際調整的指標

四、下一步推動《綱要》實施的對策措施

(一)以國家中心城市建設為統攬，統籌推進新型城鎮化和鄉村振興

(二)高質量構建現代經濟體系，全面提升產業發展質量和效益

(三)加快創新型城市建設，努力實現發展動能轉換路徑轉軌

(四)堅決打贏“三大攻堅戰”，突出重點著力補齊發展短板

(五)全面深化改革開放，全面釋放發展新動力、新活力、新潛力

(六)努力踐行綠色發展新理念，加快建設美麗中國示範城市

(七)持續保障和改善民生，切實增強人民群眾幸福感、獲得感

(八)完善規劃實施機制，確保《綱要》各項目標任務圓滿落實



第二篇 鄭州市“十三五”中期評估理論和評估方法研究報告

一、國外評估理論與方法研究

(一)國外評估理論與方法

(二)國外規劃評估方法

二、國內評估理論與方法研究

(一)國內評估理論

(二)評估方法

(三)存在的問題與啟示借鑒

三、鄭州市“十三五”規劃評估理論與方法

(一)鄭州“十三五”中期評估的重要意義

(二)鄭州“十三五”中期評估的基礎與面臨的形勢

(三)鄭州“十三五”規劃中期評估方法

(四)鄭州“十三五”規劃中期評估技術路線



第三篇 鄭州市“十三五”重大項目實施情況中期評估報告

一、國家省市“十三五”規劃涉及的重大工程項目規劃

(一)國家“十三五”規劃涉及的鄭州市重大工程項目

(二)河南省“十三五”規劃涉及的鄭州市重大工程項目

(三)鄭州市“十三五”規劃涉及的重大工程項目

二、重大項目實施總體情況

(一)固定資產投資增速低於預期

(二)固定資產投資結構趨於優化

(三)七成重大項目進入實施階段

(四)重點項目分類投資進展順利

三、重大項目分市、縣、區實施情況

(一)鞏義市

……



第四篇 鄭州市“十三五”重點任務推進情況評估報告

第五篇 鄭州市全面建成小康社會主要目標實現情況評估

第六篇 “十三五”後半期鄭州市經濟社會發展面臨的形勢和發展對策研究報告

附表1 2013年國家版全面建成小康社會監測指標體系

附表2 2017年鄭州市與河南省全面建成小康社會統計監測結果對比