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PPP成為中國和世界範圍內公共領域的重要實踐,深刻地塑造著政府與市場的互動關係,引起了理論界的普遍關注。然而,當前研究主要集中于“公私夥伴關係”,對於政府與國企的PPP夥伴關係解釋不足。對此,本文從理論上提出新的夥伴類型――“公公夥伴關係”,它與傳統的“公私夥伴關係”共同構成兩個理想類型:這重構了PPP模式,也拓展了PPP的理論內涵。本文採用自下而上的研究邏輯,開創性地通過三階段編碼的“紮根理論”方法,揭示我國PPP實踐中的政府行為“黑箱”。本文通過紮根研究提出了理論框架,發現“我國的情境特徵”是PPP模式發生重構的重要因素,且在“PPP超大規模”的極端情境中地方政府的“二元性”夥伴選擇動機得以顯現。本文進一步對理論框架展開基於混合方法的實證研究,以檢驗理論效度。首先採集整理形成包含上千個地級市樣本的獨特數據庫,並在項目層面採用混合截面回歸,以驗證研究假設;然後遵循最不相似案例體系設計原則,本文比較分析了三個分別處於“初期”“中期”和“長期”的案例,探尋不同時期政府在夥伴選擇時的動機共性。相比定量實證,案例比較進一步揭示了動機的“長效”特徵及其作用機制。這也展現了PPP具有的“戰略”協作特徵與一般協作的夥伴選擇動機有較大差別。
本文研究成果有助於啟示如何有效運用“PPP”這一類協作機制,以提高地方公共產品和服務供給效能,也有助於實現國家治理現代化。此外,本文研究也有助於豐富對國企行為的認識:國企除了具有傳統的政策性負擔和任務驅動特徵以及面向國際市場的硬化約束和市場化改革趨勢,也具有在地方公共物品治理中的“公公夥伴關係”特徵。這一類型中的國企既需要平衡多元價值取向,也需要互相競爭擇優,它與“公私夥伴關係”共同構成PPP模式的新內涵。綜上,本文建構的PPP夥伴選擇動機理論框架,有助於講好中國PPP故事,也啟示中國PPP的健康可持續發展,進一步豐富國際PPP學術話語體系。
本書內容具有理論聯繫實際的特徵,既有助於PPP實踐人士閱讀思考理論問題,也有助於PPP理論學者瞭解中國PPP實踐。本書旨在作為中國PPP背景的研究生教材,為中國PPP理論與實踐發展做貢獻。
本文研究成果有助於啟示如何有效運用“PPP”這一類協作機制,以提高地方公共產品和服務供給效能,也有助於實現國家治理現代化。此外,本文研究也有助於豐富對國企行為的認識:國企除了具有傳統的政策性負擔和任務驅動特徵以及面向國際市場的硬化約束和市場化改革趨勢,也具有在地方公共物品治理中的“公公夥伴關係”特徵。這一類型中的國企既需要平衡多元價值取向,也需要互相競爭擇優,它與“公私夥伴關係”共同構成PPP模式的新內涵。綜上,本文建構的PPP夥伴選擇動機理論框架,有助於講好中國PPP故事,也啟示中國PPP的健康可持續發展,進一步豐富國際PPP學術話語體系。
本書內容具有理論聯繫實際的特徵,既有助於PPP實踐人士閱讀思考理論問題,也有助於PPP理論學者瞭解中國PPP實踐。本書旨在作為中國PPP背景的研究生教材,為中國PPP理論與實踐發展做貢獻。
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