新經濟群體的政治參與及政治整合(1979-2009)（簡體書）

《新經濟群體的政治參與及政治整合（1979-2009）：以浙江省東陽市為例》通過對一個縣的實地調查，探討了改革開放以來中國新經濟群體的崛起及其參政議政的問題，是一本可以引發諸多思考的著作。《新經濟群體的政治參與及政治整合（1979-2009）：以浙江省東陽市為例》根據其實地調查，探討了中國新經濟群體與政治的關係及其複雜性，揭示了中國事實背後的歷史和政治邏輯，認為中國新經濟群體的政治參與沒有引發政治動盪，反而是政治吸納，從而豐富了相關的政治與經濟的理論學說。

陳玉華，男，1982年生，浙江東陽人，法學（政治學）博士，曾供職于浙江大學城市學院法學院公共管理系，現為浙江工業大學思政部講師。

《新經濟群體的政治參與及政治整合(1979-2009):以浙江省東陽市為例》通過對一個縣的實地調查，探討了改革開放以來中國新經濟群體的崛起及其參政議政的問題，是一本可以引發諸多思考的著作。

序言第一章導論第一節選題的緣起與研究的意義一選題的緣起二研究的意義第二節國內外相關研究的述評一國家與社會關係理論的研究視角二公民政治參與理論的研究視角三精英理論與治理理論的研究視角四政治整合理論的研究視角第三節研究設計一研究方法與資料來源二理論框架與研究假設三核心概念第四節研究區域概況一自然地理二歷史沿革三社會經濟四地域文化第五節論述邏輯第二章新經濟群體的政治冷漠與政治排斥（1979—1988）第一節新經濟群體的“破繭而出”一經濟體制改革的啟動二新經濟群體的“破繭而出”第二節“悶聲經營”與普遍的政治冷漠一群起創業與“悶聲經營”二普遍的政治冷漠與“象徵型”政治參與的生成第三節政治排斥與初步的政治鬆動一剛性的意識形態與持續的政治排斥二“四個輪子一起轉”與初步的政治鬆動第四節小結第三章新經濟群體的被動式參與與政治鬆動（1989—1992）第一節新經濟群體的曲折發展一經濟體制改革的低潮二新經濟群體的曲折發展第二節尋求政治庇護與被動式參與的擴大一外部環境惡化與尋求政治庇護二危機應對與被動式參與的擴大第三節治理重心調整與政治控制的鬆動一治理重心轉移與地方政府的角色轉型二政治控制的進一步鬆動與政治安排的正式登場第四節小結第四章新經濟群體的動員式參與與政治吸納（1993—1997）第一節新經濟群體的快速崛起一經濟體制改革的提速二新經濟群體的快速崛起第二節體制認同與動員式參與的擴大一體制接納與政治認同的形成二精英吸納與動員式參與的擴大第三節政商“利益互補”與初步的政治吸納一政商“利益互補”與放手發展私營經濟二新型經濟發展戰略與初步的政治吸納第四節小結第五章新經濟群體的自主式參與與政治融合（1998—2009）第一節新經濟群體的全面提升……第六章結論與討論附錄參考文獻後記

（四）新經濟精英
“精英”（Elite）一詞具有悠久的歷史，在中國古代漢語中，精英是指“最寶貴的事物”和“事物中最寶貴的部分”。⑤在西方，精英的原意是“年收獲中的最佳部分”，指用來釀造上等酒的葡萄，其轉意是“經過挑選的合格者”。精英概念為古代思想家和現代研究者所廣泛使用，但其涵義并不一致。一般認為，維弗雷多·帕累托第一次最為明確地試圖根據社會生活中的實際情況而不是合理完善的行為模式來考察精英問題。在帕累托那里，精英概念兼具高度與素質兩個方面的成分。所謂“高度”是指某種可以客觀判斷的成功標志，如職位、得分、贏利等，而“素質”是指個人的才智、才干或內在涵養。帕累托指出：“這些階層（‘按勢力和政治及社會權力而分出的一類人’或‘所謂的上流階級’）構成一個精英集團，一個aristocracy（即貴族階層，aristo的詞源學含義是‘最優秀者’）。只要社會平衡是穩定的，這些階層的多數成員便會具有某些突出的素質，無論這些素質是好是壞，都是權力的保證。”
毋庸置疑，經濟精英自古有之。例如，中國古代的商人、近現代的民族資本家都可以稱其為經濟精英。因而，本書引入“新經濟精英”這個概念，特指“改革開放以來，以現代經濟組織作為經營載體來開展工商業活動、謀取較多利潤的新型經濟能人”；而“新經濟群體”即是“新經濟精英群體”的簡稱。其中，新經濟精英最主要的特征在于“擁有比一般社會成員多得多的經濟資源”②。此外，本書是在寫實的、寬泛的、動態的意義上指稱新經濟精英的，筆者把改革開放之初，東陽城鄉的個體企業主、聯戶辦企業的合伙人、經商大戶、建筑能人以至實行規模經營的各類專業大戶都統稱為新經濟精英；而隨著個體私營經濟的快速發展，新經濟精英的“入圍”門檻也隨之提高，現在該群體主要由私營企業主③、經商大戶、建筑能人組成④。
（五）地方政府自主性
隨著放權讓利型改革的推行，尤其是分稅制改革以來，地方政府獲得了愈來愈多的自身利益，不同層級的地方政府之間以及它們與中央政府之間都出現了結構性的利益分化。基于維護與發展地方公共利益及其自身利益的需要，它們能在一定程度上對中央政府及上級地方政府的政策進行“選擇性執行”，抑或是“柔性的抵制”、“變通性處理”。誠然，這些行為的總和可統稱為地方政府的自主性行為。