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海南基層社會治理研究(簡體書)
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書摘/試閱

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《海南基層社會治理研究》由中國社會科學出版社出版。

目次

第一章海南的農村基層黨建
一海南農村基層黨建存在的主要問題
二加強海南農村基層黨建的對策分析
第二章海南的鄉鎮政治關系
一調查與分析
二完善鄉鎮政治關系的路徑
第三章海南的農村基層社會管理
一海南農村基層社會管理的主要成效
二海南農村基層社會管理存在的問題
三完善海南農村社會管理的對策
第四章海南的“難點村’’治理
一“難點村”的特點及成因
二“難點村”治理的舉措與成效
三存在的主要問題及改進建議
第五章海南的城中村治理——以萬寧為例
一萬寧城中村的類型與特點
二城中村治理存在的主要問題
三城中村治理的對策分析
第六章海南的城市社區治理——以海口為例
一海口社區建設歷程和治理模式探索
二海口社區治理存在的主要問題
三加強海南城市社區治理的對策
第七章海南的農村社會養老保險制度——以定安為例
一農村社會養老保險制度的建立
二新農保實施中存在的主要問題
三推進新農保制度的相關建議
第八章海南的文明生態村建設
一海南文明生態村建設的基本歷程
二海南文明生態村建設的主要成就
三海南文明生態村建設的基本經驗
附錄21世紀初期的海南農村村民自治
一海南農村村民自治的起步和發展
二村民視野中的海南農村村民自治
三海南農村村民自治的成效與問題
四海南農村村民自治的挑戰與機遇
主要參考文獻
后記

書摘/試閱



2011年末,定安鄉村人口為242801人,農村社會保險的參保人數卻僅為72965人;而2011年末城鎮單位就業人員為13982人,城鎮社會養老保險參保人數卻為32729人。可以看出,相對于定安城鎮社會養老保險實施狀況,定安農村社會養老保險的實施相對較差,參保人數明顯偏低,農民參保的積極性不高。之所以存在這樣的問題,一方面與省級主要媒體對新農保的宣傳力度不夠有關。政府已經將農村養老保險工作作為一項利國利民的大事來抓,并將其完成情況作為年終工作考核的一項硬性指標。為完成工作任務,各級政府都比較重視新農保的宣傳發動工作,特別是鄉鎮一級政府,更是挨家挨戶發動宣傳。然而省級主要媒體對于新農保的政策宣傳、新聞報道仍然很少,沒有形成一個良好的氛圍。對于新農保這一廣覆蓋、大規模實施的惠民工程,省級媒體的宣傳報道與國際旅游島建設的宣傳相比少之又少。由于缺乏大規模、權威性、群眾認可度較高的主要媒體對新農保的宣傳報道,致使農村居民對社會養老保險認知較淺,認同性較差。另一方面,社會養老保險的投資回報期一般都很長,特別是在經歷了老農保政策實施的不連續性,以及在其他問題處理上政府不恰當的行為方式后,農民對政府產生了不信任感。相當一部分村民認為農村社會保險事業根本不會對自身的養老產生作用,甚至認為該制度是政府“變相”斂財的渠道。

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