服務型政府建設與第三部門發展（簡體書）

該文運用規范研究與實證研究、歷史研究與比較研究的方法，植根于中國國情，深入分析和研究了第三部門與服務型政府的動態關系，指出第三部門存在的問題及制約因素，提出了推動第三部門健康發展的外部路徑——發揮政府的主導作用和內部路徑——增強第三部門的自身建設。通過上述分析得出結論：隨著服務型政府建設進程的不斷推進，第三部門的發展壯大已成為必然的趨勢，將逐漸形成政府主導力量、市場基礎力量、第三部門中介力量共同參與的和諧治理格局。

序言
第一章 導論
第一節 服務型政府構建與第三部門發展研究對象及研究意義
一 服務型政府及其特征
二 第三部門及其類型
三 服務型政府構建與第三部門研究的意義
第二節 服務型政府構建與第三部門發展相關研究領域現狀
一 第三部門的研究狀況
二 服務型政府的研究狀況
三 構建服務型政府進程中的第三部門發展研究狀況
第二章 闡釋與解讀：服務型政府與第三部門的理論契合
第一節 服務型政府的價值取向
一 服務型政府的理念復歸
二 服務型政府的理論依托
三 服務型政府的目標指向 序言
第一章 導論
第一節 服務型政府構建與第三部門發展研究對象及研究意義
一 服務型政府及其特征
二 第三部門及其類型
三 服務型政府構建與第三部門研究的意義
第二節 服務型政府構建與第三部門發展相關研究領域現狀
一 第三部門的研究狀況
二 服務型政府的研究狀況
三 構建服務型政府進程中的第三部門發展研究狀況
第二章 闡釋與解讀：服務型政府與第三部門的理論契合
第一節 服務型政府的價值取向
一 服務型政府的理念復歸
二 服務型政府的理論依托
三 服務型政府的目標指向
四 服務型政府的職能定位
第二節 第三部門的功能定位
一 第三部門存在的理論依據
二 第三部門發展的歷史考察
三 第三部門功能的定位分析
第三節 第三部門與服務型政府內在邏輯的契合
一 公共利益：行動起點的契合
二 公平與效率：價值理念的契合
三 良好治理：行動目標的契合
第三章 合作與互動：第三部門與服務型政府的關系定位
第一節 傳統范式：政府絕對領導模式
一 政府絕對領導模式的必然性
二 政府絕對領導模式的弊端
第二節 現實狀態：政府相對主導模式
一 政府相對主導模式的必然性
二 政府相對主導模式的不足
第三節 未來走向：平等合作的互動關系
一 第三部門發展推動服務型政府建設
二 服務型政府建設保障第三部門發展
三 第三部門與服務型政府的良好合作是善治的必然選擇
第四章 局限與困境：構建服務型政府進程中第三部門發展面臨的問題
第一節 第三部門發展的現狀
一 總量較多，人均擁有量不足
二 類型多樣，活動領域寬泛
三 組織規模不大，人員結構不合理
四 收入依賴政府，財務制度欠缺
第二節 第三部門發展存在的問題
一 志愿失靈與公益不足
二 雙重管理與過度依賴
三 資金短缺與能力不足
四 法律缺失與監管匱乏
五 布局失衡與發展失調
第三節 第三部門發展的制約因素
一 制度變遷的路徑依賴
二 政府改革的滯后效應
三 公民社會的基礎薄弱
四 公共性格的缺失
第五章 比較與借鑒：世界主要發達國家第三部門的發展及對我國的啟示
第一節 美國第三部門的發展模式
一 美國第三部門發展的根源
二 美國第三部門發展的現狀
三 美國第三部門發展的特點
第二節 英國第三部門的發展模式
一 英國第三部門發展的背景
二 英國第三部門發展的現狀
三 英國第三部門發展的特點
第三節 日本第三部門的發展模式
一 日本第三部門發展的背景
二 日本第三部門發展的現狀
三 日本第三部門發展的特點
第四節 世界發達國家第三部門的發展對我國的啟示
一 完備的法律體系是第三部門健康發展的前提
二 大量的政府資助是第三部門健康發展的基礎
三 完善的稅收體制是第三部門健康發展的關鍵
四 有力的內外監管是第三部門健康發展的保障
第六章 反思與抉擇：推動第三部門健康發展的路徑選擇
第一節 第三部門發展的歷史反思與方向選擇
一 第三部門發展的歷史追問
二 第三部門發展的現實機遇
三 第三部門發展的未來趨勢
第二節 第三部門發展的外部路徑選擇：發揮政府的主導作用
一 完善法規政策，降低準入門檻
二 轉變政府職能，明確二者關系
三 加大財政投入，完善稅收制度
四 加強監管力度，建立評估機制
第三節 第三部門發展的內部路徑選擇：增強第三部門的自身建設
一 確立組織宗旨，完善組織結構
二 加強能力建設，開發人力資源
三 強化信用建設，擴大社會資本
四 加強國際合作，促進境外交流
附錄
結語
參考文獻
后記

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