轉型期土地供給管制政策對房價波動的影響機制與政策效果評估研究（簡體書）

本書基於中國轉型背景，剖析轉型期中國土地供給管制政策的源起、現狀與特徵，揭示土地供給管制政策對房價波動產生影響的特殊成因與作用機制，從房價波動影響和福利分配效應兩方面對土地供給管制政策的效果展開評估，並分析土地供給管制失靈和管制改革的目標、路徑與政策選擇。

嚴金海，廈門大學公共政策研究院副教授，從事土地資源管理和住房政策研究，主持國家社科基金、教育部人文社科基金和中央、地方政府多項科研課題，在Cities、《中國土地科學》等重要刊物發表論文近二十篇。

第1章 緒論
1.1 問題的提出
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的
1.1.3 研究意義
1.2 國內外相關研究進展
1.2.1 土地管制成因研究
1.2.2 土地管制對住房價格水平的影響
1.2.3 土地管制對住房價格波動的影響
1.2.4 土地管制對福利分配的影響
1.2.5 文獻綜述小結
1.3 概念界定與說明
1.3.1 土地供給管制政策
1.3.2 住房價格波動
1.3.3 影響機制
1.3.4 政策效果評估
1.4 研究思路與主要內容
1.4.1 研究思路
1.4.2 主要內容
1.5 研究方法
第2章 轉型期土地供給管制政策的形成、構成與特徵
2.1 土地供給管制政策的形成過程
2.2 土地供給管制政策的要素構成
2.2.1 政策主體與客體
2.2.2 政策目標
2.2.3 政策工具
2.3 土地供給管制政策的基本特徵
2.3.1 地方政府對城市建設用地供應的完全壟斷與收益獨佔
2.3.2 新增用地供應總量的中央集權式配額管理
2.3.3 土地供給配置實行計劃與市場並行
2.4 小結
第3章 轉型期土地供給管制政策對房價波動的影響機制
3.1 土地供給管制政策對房價波動影響的微觀基礎
3.1.1 地方政府的土地供給行為
3.1.2 企業的競地與開發行為
3.1.3 交易雙方的住房定價與買賣行為
3.2 土地供給管制政策對房價波動影響的比較靜態分析
3.2.1 土地市場與住房市場聯動的四象限模型
3.2.2 土地供給管制對住房價格波動的影響：供給彈性渠道
3.2.3 土地供給管制對住房價格波動的影響：信號一預期機制
3.3 土地供給管制政策對房價波動影響的動態分析
3.3.1 住房市場存量一流量動態模型
3.3.2 土地供給管制對住房價格動態變化影響的模擬分析
3.4 小結
第4章 轉型期城市住房用地供應特徵與地方決策邏輯
4.1 城市住房用地供應特徵描述
4.1.1 住房用地供應規模與住房銷售面積的時序變化
4.1.2 住宅地價與住房價格的時序變化
4.1.3 住房用地供應的結構關係
4.1.4 住房用地供應的區域差異
4.1.5 住房用地供應的城市間差異
4.2 地方政府住房用地供應決策的政經邏輯假說
4.2.1 地方政府行為研究的主要觀點
4.2.2 地方政府住房用地供應決策的政治經濟學理論分析
4.3 地方政府住房用地供應決策邏輯的經驗分析
4.3.1 計量模型設計
4.3.2 變量與數據
4.3.3 實證分析結果
4.4 小結
第5章 轉型期土地供給管制政策對房價波動影響效應的經驗分析
5.1 住房用地供應與住房價格變化關係的典型特徵事實
5.1.1 全國層面的分析
5.1.2 城市層面的分析
5.1.3 基於特徵事實的經驗總結
5.2 住房用地供應對房價波動的影響：基於面板誤差修正模型的分析
5.2.1 理論模型
5.2.2 計量檢驗
5.2.3 小結
5.3 土地供給管制政策影響房價波動的供給彈性機制分析
5.3.1 理論分析與研究假說
5.3.2 計量模型設定
5.3.3 檢驗結果及分析
5.3.4 小結
5.4 土地供給管制政策影響房價波動的信號一預期機制分析
5.4.1 基本思路和計量模型
5.4.2 變量測量和數據說明
5.4.3 估計結果和討論
5.5 小結
第6章 轉型期住房市場中土地供給管制政策的福利分配效應分析
6.1 土地供給管制政策的福利分配效應的理論分析
6.1.1 買方壟斷下的初始土地取得：政府與農民之間的利益分配
6.1.2 賣方壟斷下的住房用地出讓：政府與開發商之間的利益分配
6.1.3 不同情形下的商品住房交易：開發商與購房者之間的利益分配
6.1.4 小結：土地供給管制對住房市場利益相關方福利損益的影響
6.2 土地供給管制政策的福利分配效應的經驗分析
6.2.1 土地徵收與出讓中的利益分配：基於國有土地出讓收入支出的分析
6.2.2 住房銷售中的利益分配：基於地價房價比與消費者剩餘轉移的分析
6.2.3 土地與住房資源的分配：基於住房支付能力與供應結構的分析
6.2.4 商品住房用地開發中的利益分配：個案分析
6.3 小結
第7章 轉型期土地供給管制政策失靈與管制改革
7.1 土地供給管制政策失靈的主要表現
7.1.1 政策目標被地方異化為過度追求土地收益最大化
7.1.2 對供給主體與客體的市場准入規制難以令行禁止
7.1.3 對地方土地供應行為的規範與約束遭遇“軟執行”
7.2 土地供給管制政策失靈的根本成因
7.2.1 土地財政最大化與房地產企業“捐稅”行為的經濟激勵
7.2.2 政府土地失範行為所獲收益與承擔成本不相對等的政治激勵
7.2.3 模糊產權安排下自下而上式縱向約束的乏力
7.3 土地供給管制政策的改革取向及其邏輯路徑
7.3.1 土地供給管制改革的目的
7.3.2 土地供給管制改革的基本方向
7.3.3 土地供給管制分權取向改革的邏輯路徑
7.4 土地供給管制政策創新的初步設想
7.4.1 政策目標：向公益性的初衷回歸
7.4.2 政策主體與客體：重塑地方政府角色
7.4.3 政策工具：向市場激勵型工具轉變
7.4.4 實施保障機制
7.5 小結
第8章 研究結論與展望
8.1 研究結論
8.2 創新之處
8.3 研究展望
參考文獻