2010年公務員錄用考試教材（通用版）：申論精講與真卷解答（簡體書）

為了便于應試者了解、準備和參加中央機關及其直屬機構2009年度考試錄用公務員的公共科目筆試，人力資源和社會保障部人事考試中心組織有關專家編寫了《中央機關及其直屬機構2009年度考試錄用公務員公共科目考試大綱》，供應試者參考。
一、公共科目筆試內容　
中央機關及其直屬機構2009年度考試錄用公務員公共科目筆試分為行政職業能力測驗和申論兩科。全部采取閉卷考試方式。
行政職業能力測驗為客觀性試題，考試時限120分鐘，滿分100分。
申論為主觀性試題，考試時限150分鐘，滿分100分。
二、作答要求
（一）行政職業能力測驗
應試者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2B鉛筆和橡皮。應試者必須用2B鉛筆在答題卡上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無效。
（二）申論
三、行政職業能力測驗介紹
（一）測試內容
行政職業能力測驗主要測查與公務員職業密切相關的、適合通過客觀化紙筆測驗方式進行考查的基本素質和能力要素，主要包括常識判斷、言語理解與表達、判斷推理、數量關系和資料分析等內容。
常識判斷測查的內容涵蓋法律、政治、經濟、管理、歷史、自然、科技等方面，側重考查應試者的法律知識運用能力。
言語理解與表達主要測查應試者運用語言文字進行交流和思考、迅速而又準確地理解文字材料內涵的能力。它包括根據材料查找主要信息及重要細節；正確理解閱讀材料中指定詞語、語句的準確含義；概括歸納閱讀材料的中心、主旨；判斷新組成的語句與閱讀材料原意是否一致；根據上下文合理推斷閱讀材料中的隱含信息；判斷作者的態度、意圖、傾向、目的；準確、得體地遣詞用字等。
判斷推理主要測查應試者對各種事物關系的分析推理能力，涉及對圖形、語詞概念、事物關系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。
數量關系主要測查應試者理解、把握事物間量化關系和解決數量關系問題的技能，主要涉及數字和數據關系的分析、推理、判斷、運算等。

第一章　申論考試綜述
　一、申論考試與試題結構
　二、申論考試要素和環節
　三、10年來中央機關公務員錄用考試《申論》綜述
四、2000—2009年《申論》考試分析與趨勢
（一）關于考試題材部分
（二）關于考試的做答部分
（三）申論命題趨勢分析
　五、申論備考與做答
（一）考生如何做好備考工作
（二）備考要講究基本方法
（三）注意申論的做答要求和技巧
第二章　申論考試能力分析
　一、閱讀理解能力
（一）閱讀材料
（二）閱讀理解能力的培養與需要注意的
問題
　二、分析綜合能力
（一）分析綜合能力的內涵
（二）如何進行材料分析
（三）綜合內涵與基本要求
（四）綜合概括能力提高與注意事項
三、提出對策解決問題能力
（一）提出對策的基礎或前提條件
（二）如何提出解決問題的對策
（三）提出方案的基本步驟和基本原則
四、進行論證的能力
（一）論證的幾種類型
（二）立論和標題
（三）論述文的結構布局
（四）論證的基本方法
（五）論證基本要求與問題
第三章　申論做答的具體步驟分析
　一、如何做好“概括（概述）”
　二、關于提出解決問題的方案（對策）分析與做答
　三、如何準確把握論述的要求和做答
第四章　2010年公務員申論考試理論和現實熱點問題
　一、深刻領會十七大的重大意義
　二、改革開放三十年
　三、2009年政府工作的基本思路和政策取向
　四、黨的十七屆三中全會
　五、深入學習實踐科學發展觀
　六、構建社會主義和諧社會
（一）構建社會主義和諧社會的重大意義和基本內涵
（二）構建社會主義和諧社會重要原則
（三）有關問題
七、加強黨的執政能力建設
（一）加強黨的執政能力建設重要性
（二）加強黨的執政能力建設內涵和要求
　八、建設社會主義新農村
（一）建設社會主義新農村的重大意義
（二）建設社會主義新農村的指導思想和基本原則
（三）建設社會主義新農村的基本要求
（四）有關問題與對策
九、社會主義榮辱觀
（一）提出社會主義榮辱觀的時代背景和重大意義
（二）社會主義榮辱觀的科學內涵和特征
（三）社會主義榮辱觀的基本內容和要求
（四）有關社會主義榮辱觀的問題和對策
十、人才強國戰略與建設自主創新型國家
（一）人才戰略的提出和重要意義
（二）落實人才戰略的總體要求
（三）建設自主創新型國家的重要性
（四）建設自主創新型國家的內涵和要求
（五）我國人才、科技創新問題與對策
十一、民生問題重要性與基本問題
（一）民生問題的重要性
（二）民生問題的現狀
（三）解決民生問題的思路
2000—2009年中央機關錄用公務員考試《申論》試卷與參考答案
　……
2005—2009年省（市、區）公務員錄用考試部分《申論》試卷與參考答案
附錄一　2005—2009各地申論考試主題
附錄二　2008—2009年《半月談》熱點評論選