農村土地市場化進程中的政府規制研究（簡體書）

土地，是農業的根基，更是中國社會變遷的核心。即使到了現代社會，我們的改革開放也是先從土地制度改革拉開序幕。由于中國經歷了漫長的封建社會，使中國農民對土地有著更為深厚的情結。有的農民進城從事非農產業并成了百萬富翁甚至億萬富翁，多年都不種地了，但仍不愿意放棄土地承包權。但歷史畢竟已進入21世紀，農業現代化已成為世界潮流，而農業現代化的重要標志之一是規模化。規模化不僅決定著農業生產經營者能否獲得較多的利潤，而且影響著他們對現代農業科技的需求動力。
土地要規模化，必須有人愿意出讓土地和有人愿意接納土地。然而，這在中國注定是一個漫長而又艱難的過程。一方面，由于中國農民對土地的特殊情結，離開農業卻遲遲不愿意放棄土地；另一方面，在中國，農業仍然是個微利產業，尤其是種糧食，而從別人那里承包土地的人還要給別人一筆承包費，那么種地的人還會有多少利潤？他還有多少積極性去擴大土地經營規模？不容置疑，中國的土地轉包早在20世紀80年代就開始了，到今天，土地轉包的規模也略有擴大，但仔細觀察會發現，承包方往往是一些涉農公司或暫時從事利潤較高的農業項目的農民。盡管土地流轉面臨很多困難，但土地規模化是歷史發展的必然。作者以一個知識分子的責任感，以自己獨特的視角研究農村土地市場化中的政府規制，實質是探討在土地流轉中政府的職責和職能，以期通過政府的力量促進土地市場化，加快土地流轉。作者對此問題展開較深入的研究具有重要的現實意義。

胡亦琴，1965年生，浙江省臨海市人，博士、教授。先后就學于北京師範大學經濟與工商管理學院（1983～1990年）和西北農林科技大學（2004～2008年）。現在浙江財經學院經貿學院任教，碩士生導師，浙江省“新世紀151人才工程”培養人員，浙江省高校中青年學科帶頭人，中國經濟發展研究會常務理事，全國黨校系統生產力經濟學會理事。多年來潛心研究農業經濟學和土地經濟學，在《農業經濟問題》、《經濟學動態》、《經濟理論與經濟管理》、《宏觀經濟研究》等核心刊物上發表了三十余篇學術論文；主持省部級以上課題四項，參與多個國家級、省部級課題；主編、副主編若幹部教材和理論讀物。

第1章 導論
　1.1 研究背景、目的和意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究目的和意義
　1.2 國內外研究動態
1.2.1 關於制度、制度變遷研究
1.2.2 關於產權、產權制度研究
1.2.3 關於政府職能及其規制研究
1.2.4 關於農地市場研究
1.2.5 國內外研究動態評述
　1.3 研究思路和方法　
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
　1.4 基本假設
　1.5 可能創新之處
第2章 農地產權制度安排
　2.1 新中國農地制度的三次“革命”
2.1.1 土地革命
2.1.2 土改運動
2.1.3 家庭承包責任制
　2.2 農地制度的產權殘缺
2.2.1 農地產權邊界不清
2.2.2 農地產權穩定性差
2.2.3 農地產權排他性弱
2.2.4 農地產權可轉讓性低
2.2.5 農地產權非繼承性
　2.3 農地產權制度的成本一收益衡量
2.3.1 成本一收益的模型描述
2.3.2 農地產權制度的收益分析
2.3.3 農地產權制度的成本測度
　2.4 農地產權制度的政府規制
2.4.1 政府與“所有權悖論”
2.4.2 農地產權制度的政府規制路徑
　2.5 本章小結
第3章 農地市場化的雙重困境與政府角色
　3.1 市場失靈與政府制度供給
3.1.1 市場失靈：農地的公共物品屬性及其外部性
3.1.2 轉型期政府制度供給的必要性
　3.2 政府失靈：成因與表征
3.2.1 政府失靈的成因
3.2.2 政府失靈的表征
　3.3 轉型期政府角色的正確厘定
3.3.1 市場化與政府轉型
3.3.2 建設“市場型”政府
3.3.3 打造“服務型”政府
　3.4 本章小結
第4章 新制度背景下的農地使用權流轉
第5章 農地交易市場的政府規制
第6章 農地市場化的法律支持
第7章 研究結論與政策含義
參考文獻
致謝