政府公共服務職能與服務型政府研究（簡體書）

叢書若干輯，內容主要涉及當代中國改革、開放和社會主義現代化進程中政治與公共治理領域中的一些重大問題，如政府職能的重組與定位，行政權力橫向與縱向結構的調整與完善，政府機構的精簡與人事制度的改革，公共政策制定與執行的優化，權力的制約監督與腐敗的治理，行政制度的變革創新與重大政策的案例分析，鄉村的改革發展與治理結構的改善，執政黨執政能力提高與服務型政府建設，政府關係的完善與鄉村改革與發展等方面。對這些重大課題的研究我們堅持理論與實踐相結合，立足國情，以管理學與政治學的理論研究為基礎，并緊密跟蹤學術前沿，如借鑒當代政治學的“治理”和“善治”理論，行政學的“新公共管理”、“新公共服務”理論，賦予當代中國政治與公共治理以新的時代特徵和科學內涵；同時也注意吸收經濟學、社會學、心理學、倫理學等相關學科研究成果，以期我們的研究成果能既立足于新世紀的中國國情，又有堅實的學術支撐和邏輯依據。我們希望，這些研究成果的問世對促進我國政治學和公共管理學的發展，培養高素質的政治與公共管理人才，推動我國經濟體制、政治體制改革的不斷深入和經濟、社會的持續發展，能夠產生積極作用。

1.導論
　1.1　研究背景與研究現狀述評
1.2　核心概念和主要內容
1.3　主要觀點和創新之處
1.4　基本思路和方法
2.服務型政府是政府履行公共服務職能的基本模式
2.1　政府職能結構的歷史變遷與政府治理模式的演進
2.1.1 政府職能結構是區分政府治理模式的基本依據
2.1.2　政府統治職能與統治型政府
2.1.3　政府管理職能與管理型政府
2.2　政府公共服務職能與服務型政府模式
2.2.1 對管理型政府模式的反思與批判
2.2.2　政府職能由管理主導向服務主導的過渡
2.2.3　服務型政府模式下政府公共服務職能主導地位的確立
2.3　我國政府職能與政府治理模式的歷史變遷
2.3.1 傳統計劃經濟體制的政府職能與政府模式
2.3.2　社會主義市場經濟體制下的政府職能與政府模式
3.服務型政府的理論闡釋
3.1　服務型政府的理論基礎
3.1.1　新公共管理理論
3.1.2　治理理論
3.1.3　新公共服務理論
3.1.4　馬克思主義民主理論及其發展
3.2　服務型政府的主要范式
3.2.1 民主政府與責任政府
3.2.2　法治政府與有限政府
3.2.3 學習型政府與創新型政府
3.3　服務型政府的特徵
3.3.1　服務導向的公民本位
3.3.2　服務主體的多元化
3.3.3　服務手段的多樣化
3.3.4　服務績效的多元評估
4.我國服務型政府建設的背景與困境
4.1　我國服務型政府建設的背景
4.1.1 中國加入世界貿易組織
4.1.2　危機管理——政府的新課題
4.1.3　和諧社會的提出
4.1.4　西方公共行政理論的影響
4.2　我國服務型政府建設的可行性分析
4.2.1 分析框架：新制度經濟學的制度供求理論
4.2.2　服務型政府建設的制度供求因素
4.3　我國服務型政府建設的困境
4.3.1 分析框架：路徑依賴理論
4.3.2 構建服務型政府過程中的路徑強化效應
5.服務型政府建設的基本路徑之一：行政理念轉變
5.1　我國政府的傳統行政理念
5.1.1　統治型政府的行政理念
5.1.2　管理型政府的行政理念
5.2　公共服務理念的引入
5.2.1　公民權理論
5.2.2　市民社會理論
5.2.3　組織人本主義理論
5.2.4　話語權理論
5.3　行政理念轉變的路徑
5.3.1　樹立服務行政理念
5.3.2　推動政務公開意識
5.3.3　確立多元行政理念
6.服務型政府建設的基本路徑之二：政府職能的重構
6.1　政府政治職能的重構——走向民主法治
6.1.1 階級統治功能的弱化
6.1.2　政治體制改革與權力制約機制的構建
6.1.3 法制建設與“依法治國”
　……
7.服務型政府建設的基本路徑之三：制度創新
8.服務型政府建設的基本路徑之四：行政方式變革　
9.發達國家行政改革的實踐
10.我國地方服務型政府建設的實踐
參考文獻