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目次
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“康乾盛世”與以往的“盛世”存在著明顯的不同。這不僅僅因為它是中國封建社會的最后一個所謂“盛世”，更重要的是在這個封建“盛世”之中，正在孕育和成長著機器工業時代的各種因素。而與此同時，脫胎于舊的機體，代表著社會前進方向的先進的生產方式和生活方式，已經在地球的西半部蓬勃發展，生機盎然，它使得以往令人矚目的中國封建“盛世”的輝煌黯然失色。
我們今天研究“康乾盛世”，并非對其進行簡單注解，或夸耀褒揚，而是通過被稱為“盛世”的各種表象，深入探討中國封建社會的發展規律，清代康雍乾社會的基本特點及其豐富的歷史內容，以及“盛世”產生的歷史原因及對后世社會的影響。如前所述，“康乾盛世”的研究受到了社會及中外學界的廣泛關注，其學術積淀深厚，研究領域廣闊，碩果累累，成績斐然，因此已經成為具有自身特色的專門的學術領域。
關於“康乾盛世”及其時代的考察是本研究專題的另外一項重要內容。由于其涉及的領域相當廣闊，我們僅能夠在某些問題上展開討論。李強《金融視角下的“康乾盛世”——以制錢體系為核心》一書，通過對制錢的流通、供應和管理狀況的分析，闡述和描繪了貨幣在康雍乾社會經濟發展中的地位與作用。尹樹國《盛衰之界——康雍乾時期國家行政效率研究》一書，則從國家行政的角度，探討康雍乾社會的政治體制及其運作，進而揭示“康乾盛世”時期的某些基本特徵。陳樺主編的《多元視野下的清代社會》，以“康乾盛世”所處的康雍乾社會為重點，從更廣闊的領域，以多維的角度，通過不同的側面，考察和描述該歷史時期的社會發展與演變，其研究涉及當時的政治、經濟、軍事、文化、基層社會等諸多領域。
我們今天研究“康乾盛世”，并非對其進行簡單注解，或夸耀褒揚，而是通過被稱為“盛世”的各種表象，深入探討中國封建社會的發展規律，清代康雍乾社會的基本特點及其豐富的歷史內容，以及“盛世”產生的歷史原因及對后世社會的影響。如前所述，“康乾盛世”的研究受到了社會及中外學界的廣泛關注，其學術積淀深厚，研究領域廣闊，碩果累累，成績斐然，因此已經成為具有自身特色的專門的學術領域。
關於“康乾盛世”及其時代的考察是本研究專題的另外一項重要內容。由于其涉及的領域相當廣闊，我們僅能夠在某些問題上展開討論。李強《金融視角下的“康乾盛世”——以制錢體系為核心》一書，通過對制錢的流通、供應和管理狀況的分析，闡述和描繪了貨幣在康雍乾社會經濟發展中的地位與作用。尹樹國《盛衰之界——康雍乾時期國家行政效率研究》一書，則從國家行政的角度，探討康雍乾社會的政治體制及其運作，進而揭示“康乾盛世”時期的某些基本特徵。陳樺主編的《多元視野下的清代社會》，以“康乾盛世”所處的康雍乾社會為重點，從更廣闊的領域，以多維的角度，通過不同的側面，考察和描述該歷史時期的社會發展與演變，其研究涉及當時的政治、經濟、軍事、文化、基層社會等諸多領域。
作者簡介
尹樹國，1973年出生，內蒙古自治區赤峰市人。大學本科就讀于內蒙古大學歷史系；碩士研究生就讀于內蒙古大學人文學院，攻讀明清史；博士研究生就讀于中國人民大學清史研究所，主攻清朝政治史，2004年獲歷史學博士學位。曾在《內蒙古大學學報》等學術期刊上發表論文多篇。現供職于北京市地方志編纂委員會辦公室，主要研究地方志理論和明清北京史。
目次
第一章 中國古代行政效率概述
第一節 明代以前王朝行政效率概述
第二節 影響明朝行政效率的因素
一 有關促成行政效率提高的因素
二 明朝不利于行政效率的因素
第三節 綜合性評價
第二章 乾綱獨攬與皇帝的行政效率
第一節 乾綱獨攬的實現
一 君臣的認識——強調乾綱獨攬
二 為達到乾綱獨攬所採取的措施
第二節 乾綱獨攬的表現與行政效率
一 勤政
二 有擔當
三 崇實政
第三節 本章小結
第三章 “能”、“守”與行政效率
第一節 清前期獲得行政效率的用人思想
一 康熙之重“守”輕“能”
二 雍正之重“能”輕“守”
三 乾隆之“執兩用中”
第二節 獲得行政高效率的用人措施
一 廣開任用之途
二 打擊朋黨
三 區分地方官缺
四 加強對官員的監察
五 注重年齡
六 強調官員久任
第三節“行走”與培訓
一 行走
二 培訓
第四節 本章小結
第四章 清前期的行政機構與行政效率
第一節 清前期行政機構的職掌概述
一 行政中樞的職掌及其彼此關係
二 精細的分工——中央行政機構的職掌
三 地方行政機構的設置
第二節 行政機構的運行與職能交錯
一 行政機構的運行與提高效率的努力
二 行政機構職能的交錯
第三節 本章小結
第五章 清前期的行政法與行政效率
第一節 清前期對行政法的認識
一 古代行政法的特點
……
第六章 制度對行政效率的損害
第七章 行政效率與康雍乾盛世
結束語
參考文獻
後記
第一節 明代以前王朝行政效率概述
第二節 影響明朝行政效率的因素
一 有關促成行政效率提高的因素
二 明朝不利于行政效率的因素
第三節 綜合性評價
第二章 乾綱獨攬與皇帝的行政效率
第一節 乾綱獨攬的實現
一 君臣的認識——強調乾綱獨攬
二 為達到乾綱獨攬所採取的措施
第二節 乾綱獨攬的表現與行政效率
一 勤政
二 有擔當
三 崇實政
第三節 本章小結
第三章 “能”、“守”與行政效率
第一節 清前期獲得行政效率的用人思想
一 康熙之重“守”輕“能”
二 雍正之重“能”輕“守”
三 乾隆之“執兩用中”
第二節 獲得行政高效率的用人措施
一 廣開任用之途
二 打擊朋黨
三 區分地方官缺
四 加強對官員的監察
五 注重年齡
六 強調官員久任
第三節“行走”與培訓
一 行走
二 培訓
第四節 本章小結
第四章 清前期的行政機構與行政效率
第一節 清前期行政機構的職掌概述
一 行政中樞的職掌及其彼此關係
二 精細的分工——中央行政機構的職掌
三 地方行政機構的設置
第二節 行政機構的運行與職能交錯
一 行政機構的運行與提高效率的努力
二 行政機構職能的交錯
第三節 本章小結
第五章 清前期的行政法與行政效率
第一節 清前期對行政法的認識
一 古代行政法的特點
……
第六章 制度對行政效率的損害
第七章 行政效率與康雍乾盛世
結束語
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