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市場主體“經濟人”的有限理性定位內在的生發了“市場失靈”現象，國家干預因此應時而生。隨之而來的私權保障，政府行為規範，資源的公平配置等問題，進一步要求國家干預的法治化，而將國家干預納入法治化軌道更是依法治國的題中應有之意。
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第一章 國家干預及其法治化的一般理論 第一節 市場失靈與國家干預 一、市場與市場失靈的表現 二、市場失靈的內在機理與緣由 三、國家干預 第二節 兩類不同的干預及本課題的干預概念 一、“干預”的詞義分析和制度內涵 二、初次干預與再次干預 三、本課題的干預概念 第三節 國家干預法治化的一般理論 一、國家干預法治化的必要性 二、國家干預法治化的一般原則 三、國家干預法治化的目標 四、國家干預范圍的界定 五、干預立法行為的法治化 六、國家干預執法行為的規制與優化 第二章 國外國家干預及其立法的歷史考察 第一節 資本原始積累時期的國家干預及其立法 一、資本原始積累時期國家干預的基本理論——重商主義 二、資本原始積累時期的國家干預政策和立法 三、資本原始積累時期的國家干預及其立法的簡評 第二節 自由競爭資本主義時期的國家干預及其立法 一、自由競爭資本主義時期國家干預的理論 二、自由競爭資本主義時期國家消極干預的政策 三、自由競爭資本主義時期國家干預的立法 第三節 壟斷資本主義時期國家干預及其立法 一、壟斷資本主義時期的國家干預理論 二、壟斷資本主義時期的國家干預立法 三、壟斷資本主義時期的國家干預及其立法的意義 第四節 “混合經濟”時期的國家干預及其立法 一、“混合經濟”時期的國家干預理論 二、“混合經濟”時期的國家干預立法 三、“混合經濟”時期的國家干預及其立法的啟示 第三章 國家干預的主體 第一節 國家干預中的政府：規模、結構和能力 一、政府規模 二、政府結構 三、政府能力 第二節 制度補充：第三部門干預 一、第三部門干預的歷史必然性 二、第三部門干預的功能 三、國家干預與第三部門干預的關係 第四章 國家干預與私權 第一節 私權與市場制度 一、市場制度的私權前提 二、私權對市場效率與秩序的影響 三、私權的價值：對干預私權必要性的進一步分析 第二節 國家干預與私權的界定及配置 一、私權的有效界定、配置與市場效率 二、私權主體、客體與范圍的確定 第三節 國家干預與私權減損 一、國家干預與私權限制 二、國家干預與量上的私權減損 第四節 國家干預與私權保障 第五節 國家干預與服務私權 一、國家服務私權的路徑 二、國家服務私權的限度 第五章 國家干預法的運行 第六章 國家干預程序及其法治化 第七章 我國國家干預立法及其完善 後記
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