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本書以20世紀90年代上半期的美國康涅狄州為背景，觀察并分析了美國公立學校教育的地方控制傳統及由此而產生的問題，并圍繞民主和公平的目標探討了公立教育治理的框架，展現了美國公立教育發展史上一段重要的篇章。作者以政府和公眾在公立教育中所扮演的角色為線索，不僅為我們觀察和了解美國公立學校教育的地方控制傳統及對民主和公平的追求提供了大量的素材，而且還引發了我們對于教育公平和公眾參與教育的全新思考，對于我國的教育研究，特別是基礎教育的改革與發展具有重要的借鑒意義。
目次
前言
致謝
第1章 公立學校教育地方控制背景下民主的兩難境地
第2章 公立學校教育的地方控制與民主
第3章 地方主義對追求公平的阻礙
第4章 地方控制與公眾參與
第5章 去政治化的理想所存在的問題
第6章 超越數據與選舉：家長和學校治理
第7章 如何治理學校
參考書目
索引
表格
表1.1 社區的經濟特徵
表1.2 社區的種族構成
表1.3 學區的經濟和種族特徵
表1.4 按照有無子女劃分的家庭的種族特徵
表3.1 紐黑文地區論壇的出席情況
表4.1 委員會和公眾議程的重合
表4.2 委員會和公眾所關心的問題領域
表4.3 委員會和公眾所關心問題的排序
表6.1 學校的人口統計特徵（%）
表6.2 四所學校家長參與的總體情況（%）
表7.1 學區支出的差距
致謝
第1章 公立學校教育地方控制背景下民主的兩難境地
第2章 公立學校教育的地方控制與民主
第3章 地方主義對追求公平的阻礙
第4章 地方控制與公眾參與
第5章 去政治化的理想所存在的問題
第6章 超越數據與選舉：家長和學校治理
第7章 如何治理學校
參考書目
索引
表格
表1.1 社區的經濟特徵
表1.2 社區的種族構成
表1.3 學區的經濟和種族特徵
表1.4 按照有無子女劃分的家庭的種族特徵
表3.1 紐黑文地區論壇的出席情況
表4.1 委員會和公眾議程的重合
表4.2 委員會和公眾所關心的問題領域
表4.3 委員會和公眾所關心問題的排序
表6.1 學校的人口統計特徵（%）
表6.2 四所學校家長參與的總體情況（%）
表7.1 學區支出的差距
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