廣東發展之路：以改革開放30年爲視角（簡體書）

在我們滿懷喜悅和豪情迎接中華人民共和國60華誕之際，《廣東發展之路--以改革開放30年為視角》一書出版了，這是一部以改革開放30年為視角，綜合評述和理性思考廣東改革開放，力求科學謀劃廣東未來發展的好書，很值得一讀。 廣東地處祖國大陸的最南端，是聯系海外的重要通道，也是中國歷史上海外交往最早、對外貿易最發達和華僑華人最多的省份。它孕育了發達的商品經濟，培育了融會中外的嶺南文化。改革開放之前，由于各方面的原因，廣東的優勢沒有得到發揮，經濟發展相對緩慢，1952年到1978年的27年問，廣東國民收入年均僅增長5.3％，慢于全國6％的平均水平。1978年，全省國內生產總值185億元，僅占全國的5.1％，人均國內生產總值369元，低于全國平均水平。 中國共產黨十一屆三中全會開啟了我國改革開放的新時期。自此以後，廣東作為中國改革開放的先行地，在黨中央的領導下，不辱使命，敢為人先，率先改革開放，努力探索發展中國特色社會主義，走上了一條高速跨越發展之路。回顧廣東一路走來的艱辛歷程，認真總結改革開放以來的偉大成就和寶貴經驗，對于進一步擴大改革開放，深入實踐科學發展觀，繼續解放思想，努力完成新時期的新使命，全面建設小康社會，率先基本實現社會主義現代化，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

第一篇　總論第一章 廣東改革開放30年的回顧第一節 發展歷程一、起步階段二、加速發展階段三、科學發展階段第二節 輝煌成就一、經濟實現大跨越，綜合實力顯著增強二、社會建設日新月異，民生福利大大改善三、發展成果惠及全民，普惠政策全民共享四、發展環境顯著改善，可持續發展能力大大增強五、發展兼濟全國，貢獻越來越大第二章 發展道路的特色第一節 以解放思想開路，并貫穿改革開放和科學發展的全過程一、每一輪思想大解放都融進了嶺南人文精神，結出了豐碩的思想成果二、每一輪思想大解放都成為推動經濟社會發展的源動力第二節 以開放促改革，以改革闖新路，實現以改革開放促發展一、以建立經濟特區探路，逐步開放，梯次推進二、借港澳之力迅速打開通向國際市場之門三、以市場為導向推進市場經濟體制改革第三節 以加工貿易起步，實施出口導向戰略一、“三來一補”率先起步，建立加工貿易體系二、依靠外貿出口，拉動經濟迅猛發展三、積極利用外資，形成外向帶動新格局第四節 以結構調整為主線，推動產業結構優化升級一、產業結構逐步向適度重型化、產業高級化發展二、以消費結構升級為導向進行產業結構調整三、產業結構調整和升級從被動到主動轉化四、內外源經濟協調發展第五節 “兩輪驅動”，推動經濟社會全面轉入科學發展的軌道一、推動區域、城鄉的發展逐步由非均衡向均衡轉變二、推動區域和城鄉協調發展，逐步實現公共服務均等化三、推動經濟轉型，促進經濟增長方式轉變四、推動生態環境建設，淘汰落後產能五、推動社會轉型，實現社會和諧六、推動文化轉型，實現經濟文化的大繁榮大發展……第二篇　思想解放第三篇　開放第四篇　改革第五篇　發展第六篇　展望結束語附表參考文獻後記

（7）關于科技、教育改革。現代化科學技術、現代化管理和較高的勞動者素質，是實現2000年經濟發展目標的主要條件。為此，必須加快科技、教育改革。 （8）關于房地產改革。按照商品化方向，加快房地產改革，使房地產業成為國民經濟的一大支柱產業。 （9）關于計劃體制改革。廣東國民經濟和社會發展計劃，按照全國經濟發展戰略和宏觀計劃要求，由省制定；省有權在國家規定的范圍內綜合運用經濟杠桿進行宏觀調控。省內計劃管理以指導性計劃為主，并把重點轉向制定產業政策，通過運用各種經濟杠桿，促進產業政策的實現。 （10）加快政治體制改革步伐。與加快經濟體制改革相協調，廣東政治體制改革也要先行一步。近期內，要按照黨的十三大關于黨政分開的具體規定，改革黨政領導體制。按照政企分開的原則，抓緊調整政府機構，轉變職能，減少層次，下放權力，建立和健全政府的決策、執行、監督、咨詢、信息系統，推進決策的民主化、科學化。進一步改革人事制度，廣東可率先試行國家公務員制度，同時建立行政訴訟制度。健全社會協商對話制度，各級政府都要充分利用多種渠道，加強同各方面、各階層群眾的聯系，做到下情上達，上情下達，彼此溝通，互相理解，正確處理和協調各種不同的社會利益和矛盾，維護社會的安定團結。 省委、省政府根據中央給予廣東的各項政策以及中央關于沿海地區經濟發展戰略部署，制定了簡政放權、提高辦事效率、改善投資環境，放手發展“兩頭在外”，“大進大出”業務，鼓勵外資進人能源、交通、通信、高科技項目等方面的措施。同時深化金融、外經外貿及價格改革，以及人事、勞動、工資制度等方面的改革，促進了全省外向型經濟迅速發展。1988年2月29日，廣東省政府印發《廣東省人民政府1988年工作綱要》，強調必須進一步深化改革，擴大開放。 ……