中國城鎮化與村鎮建設科技發展戰略（簡體書）

《中國城鎮化與村鎮建設科技發展戰略》根據“十一五”期間科技部組織的“中國城鎮化與村鎮建設科技發展戰略研究”的成果整理和凝練而成。全書由導言、現狀與趨勢、技術需求、戰略思路與目標、重點領域與任務、政策建議等6篇架構而成，共25章，圍繞城鎮化領域未來5～10年的科技需求和支撐重點，明確了總體戰略思路與任務，構建了我國城鎮化與村鎮建設發展的技術創新體系，并已成為我國“十二五”城鎮化領域科技發展規劃的重要依據。
《中國城鎮化與村鎮建設科技發展戰略》可作為國家相關部門、相關企業和研究機構的決策依據，也可作為高等院校相關專業師生教學與科研的參考用書。

序
前言
第一篇 導言
第一章 城鎮化與村鎮建設概述
一、村鎮建設基本定位
二、城鎮化發展基本釋義
三、城鎮化與村鎮發展戰略背景
(一)城鎮化與村鎮發展的總體狀況
(二)城鎮化與村鎮發展的主要需求
(三)城鎮化與村鎮發展面臨的機遇
(四)城鎮化與村鎮發展面對的挑戰

第二章 城鎮化與村鎮發展的重要意義及戰略地位
一、改善農村民生之重要手段
二、拉動農村內需之重要途徑
三、城鄉統籌之重要組成部分
四、建設社會主義新農村之重要內容
五、城鎮化及村鎮發展迫切需要科技支撐

第二篇 現狀與趨勢
第三章 現狀
一、城鎮化進程監測與土地利用管理現狀
(一)城鎮化健康發展急需城鎮化進程的動態監測
(二)村鎮國土資源管理與土地利用基礎工作良好
二、村鎮人居規劃建設與設施建設現狀
(一)村鎮建設發展迅速
(二)村鎮規劃作用日益顯現
(三)村鎮建設標準體系初步建立
(四)村鎮建設管理技術支撐初步架構
(五)農村宜居社區建設的意義初步顯現
(六)農村住宅建設增長總體平穩
(七)村鎮住房建設急需技術創新
(八)鄉村適用型建築材料亟待開發應用
(九)村鎮設施建設成為重點任務
三、村鎮資源與能源開發利用現狀
(一)村鎮水資源開發利用與管理面臨挑戰
(二)村鎮地方優勢特色資源處于轉變階段
(三)村鎮能源開發與節能需求龐大
四、村鎮居民健康安全及生態環境保障現狀
(一)村鎮飲用水安全現狀堪憂
(二)村鎮食品安全意識淡薄
(三)村鎮室內環境健康引起關注
(四)教育、文化、衛生等社會公共體系逐步建立
(五)社會保障初步形成，呈現個體化被動性貧困
(六)村鎮生態與環境保護有所進展
五、村鎮非農產業現狀
(一)村鎮非農產業成為城鄉一體化產業鏈的基礎
(二)村鎮旅遊業總量規模大，單體規模小
(三)村鎮房地產業培育和發展潛力巨大
(四)村鎮生產性服務業正以梯度遞進的方式擴散
(五)村鎮生活性服務體系建設發展尚不平衡
(六)村鎮金融服務有所突破，總體處于爬坡階段
(七)村鎮物流業發展迅速，表現為數量型增加
六、村鎮信息化與運行管理現狀

第四章 存在的問題與原因分析
一、城鎮化進程監測缺失，土地利用管理手段滯后
(一)城鎮化進程動態監測方面
(二)村鎮土地資源利用與管理方面
二、村鎮規劃建設滯后，制約了村鎮發展
(一)村鎮規劃方面
(二)農村宜居社區與住宅建設方面
(三)鄉村建築材料方面
(四)村鎮基礎設施與公共服務設施方面
三、村鎮資源與能源短缺，開發利用水平低
(一)村鎮水資源開發利用方面
(二)村鎮地方特色資源方面
(三)村鎮能源開發與節能方面
四、村鎮居民健康及人居環境缺乏安全保障
(一)村鎮飲水安全保障水平較低
(二)村鎮食品安全監管不力，安全檢測不足
(三)村鎮室內污染控制水平低，健康危害嚴重
(四)村鎮教育、醫療衛生服務資源嚴重不足
(五)農村社保體系不健全，養老保險缺失
(六)村鎮生態與環境保護形勢嚴峻
五、村鎮非農產業總體發展水平低，缺乏城鄉一體化定位
(一)村鎮非農產業結構與布局方面
(二)村鎮旅遊業發展方面
(三)村鎮房地產業發展方面
(四)村鎮生產性服務業方面
(五)村鎮金融服務方面
(六)村鎮物流業方面
六、城鄉之間存在巨大的“數字鴻溝
(一)村鎮網絡基礎設施薄弱，信息獲取的成本較高
(二)城鄉二元分割體製造成優勢資源配置失衡，雙重滯銷
(三)村鎮基層政府部門管理水平亟須提高
(四)村鎮公共服務體系難以滿足新農村建設需求
(五)農民對科技信息的接收能力相對較弱

第五章 國內外發展趨勢
一、城鎮化監測分層次，土地利用由宏觀管理轉向精確監控和服務
(一)城鎮化進程動態監測的發展趨勢
(二)村鎮土地資源利用與管理的發展趨勢
二、村鎮規劃建設趨向城鄉統籌及一體化階段
(一)村鎮規劃的發展趨勢
(二)農村宜居社區與住宅建設的發展趨勢
(三)鄉村建築材料的發展趨勢
(四)村鎮基礎設施與公共服務的發展趨勢
三、村鎮資源與能源開發利用重視環境、生態與經濟的良性協調發展
(一)水資源開發利用的發展趨勢
(二)村鎮地方特色資源的發展趨勢
(三)村鎮能源開發與節能的發展趨勢
四、居民健康安全及生態環境突出城鄉、區域協調發展
(一)村鎮飲用水安全保障的發展趨勢
(二)村鎮食品安全保障的發展趨勢
(三)村鎮室內環境健康保障的發展趨勢
(四)村鎮居民健康安全公共服務體系的發展趨勢
(五)村鎮生態與環境保護的發展趨勢
五、統籌城鄉產業結構與布局，發展村鎮非農產業
(一)村鎮非農產業結構與布局的發展趨勢
(二)村鎮旅遊業的發展趨勢
(三)村鎮房地產業的發展趨勢
(四)村鎮生產性服務業的發展趨勢
(五)村鎮生活性服務體系的發展趨勢
(六)村鎮金融服務的發展趨勢
(七)村鎮物流業的發展趨勢
六、信息化促進城鄉統籌和村鎮社會經濟跨越發展

第三篇 技術需求
第六章 重大科技問題分析
一、城鎮化進程動態監測需要構建多功能的綜合信息管理和監控系統平臺
(一)城鎮化水平核算
(二)城鄉區劃空間識別
(三)城鎮人口演變與空間遷移
(四)城鎮化用地與耕地保護
(五)城鎮化基礎設施監測和評價
(六)城鎮化土地利用效應監測和生態承載力評價
(七)城鎮化進程安全
(八)城鎮化產業鏈和生產方式時空動態監測和評價
(九)城鄉人居環境監測和評價
(十)城鄉動態監控技術集成和信息管理系統
二、村鎮土地資源的有效利用需要監測評價、調控整治與信息化監管技術
(一)土地調查監測與評價
(二)農村土地規劃
(三)農村土地綜合整治與利用
(四)村莊整理與村鎮廢棄地修復
(五)工礦廢棄地復墾
(六)農村地質環境
(七)土地監管與信息化
……
第七章 戰略需求分析
第八章 重要技術趨勢分析

第四篇 戰略思路與目標
第九章 戰略指導思想
第十章 戰略發展目標

第五篇 重點領域與任務
第十一章 村鎮規劃
第十二章 城鎮化進程動態監測
第十三章 村鎮土地資源利用與管理
第十四章 農村社區與住宅
第十五章 鄉村建築材料
第十六章 村鎮基礎設施與公共服務設施建設
第十七章 村鎮水資源利用與管理
第十八章 村鎮地方特色資源開發與利用
第十九章 村鎮能源利用與節能
第二十章 村鎮居民健康與安全保障
第二十一章 村鎮生態建設與環境保護
第二十二章 村鎮非農產業
第二十三章 村鎮信息化與運行管理
第二十四章 村鎮建設與城鎮化發展政策研究

第六篇 政策建議
第二十五章 城鎮化與村鎮建設發展政策建議
參考文獻