中國郵政行業產業化重組改制（簡體書）

《中國郵政行業產業化重組改制》內容簡介：近年來，我國經濟體制改革在重點領域和關鍵環節取得了扎實有效的進展，特別是在壟斷行業管理體制方面具有代表性的電力、電信、鐵路、郵政等行業都完成了一系列重大調整和改革，優化了資源配置，也注重了民生和社會公平。
郵政業是服務業的重要組成部分。從歷史上看，有著幾千年人類通信活動歷史，并且隨著人類社會的進步而不斷發展。人類自組成社會始，就需要向他人傳遞自己的心聲。在原始社會是通過對話來表達，隨著社會生活的發展，相隔較遠的人們有了使用書信交換信息和物品交流的需要。從古代郵驛、近代郵政到現代郵政，郵政經歷了主要為統治階級、國家政權機構服務到為普通民眾傳遞私人郵件，進而融入現代社會為政治、經濟和社會發展服務。
20世紀90年代社會主義市場經濟體制的確立，為行業性企業提出了更明確的要求，其重點是政企分開、產業開放，讓市場在更廣泛的領域承擔起資源配置的基礎性和主導性作用。這期間郵政產業的改革進展緩慢，矛盾突出。一方面，技術進步帶來了電信通信業巨大變化，發展日新月異，傳統郵政產業遭到嚴重沖擊；另一方面，郵政在國民經濟中的基礎地位，與國計民生密切相關的作用，使其改革令人關注。與其他國有大中型企業改革相比，郵政產業的改革進程相對緩慢，2005年國務院郵政體制改革方案的推出，才真正明確了郵政產業改革的目標和方向。之后，中國郵政積極推動傳統郵政向現代郵政的轉變，先后完成了政企分開、郵政金融和速遞物流改革、主輔分離和輔業改制等工作，2006年，全國人大常委會將《郵政法》修改納入立法計劃。然而，按照中國人世承諾，在國際國內背景下，對郵政市場開放程度的要求和更加激烈的市場競爭趨勢，需要我們充分認清形勢，以更寬闊的視野，更科學的方法，更有力的改革，使中國郵政不斷發展、進步，實現符合民意，發展經濟，服務社會的目標。
筆者對中國郵政發展和改革中存在的一些矛盾和問題，作了長期的跟蹤調查，獲取了大量第一手資料。在書中運用產業組織理論、規制經濟學、博弈論等理論和方法，系統考察國內外郵政業改革實踐，在對中國郵政業重組改制的理論研究和實證分析基礎上，揭示中國郵政行業產業組織的運行規律，建立了郵政業重組改制績效評價模型，提出了中國郵政業重組改制的路徑。這一研究對于豐富和發展產業組織理論具有重要的理論意義；為政府制定有關行業重組改制政策，深化國有企業改革提供了理論依據；為郵政業重組改制，優化其產業組織結構，規範市場行為，提高市場績效，提供了理論指導。
研究產業經濟學的最直接目的在于應用，通過對產業發展規律的正確認識來指導產業政策制定、產業結構調整，提高產業績效。書中運用產業組織理論的SCP分析框架，對重組改制的市場結構、市場定價行為、市場績效加以研究，結合行業性企業重組改制特點和現狀，確定行業性企業市場結構重組的目標和重點，分析現行的行業性企業績效評估指標在重組改制績效評價方面的局限性，在此基礎上以中國郵政行業產業化重組改制的國際背景、中國郵政發展的歷史進程、產業組織現狀和重組改制趨勢，分析競爭性業務開放對郵政市場結構、市場行為的影響，提出有代表性的郵政市場結構模式和適合郵政業重組改制的市場績效評價模型。在應用上，選取廊坊市郵政局為研究對象，分析廊坊市郵政局重組改制經驗，驗證重組改制績效評價模型的應用結果，并對應用結果延伸研究，進一步提出了市級郵政企業主業運行模式、中國郵政業重組改制模式和市級基層郵政監管機構具體組建模式。認為郵政業重組改制是產業組織結構的變革，既要符合市場競爭機制要求，實現普遍服務與競爭性業務相分離，又要規範市場行為，提高市場績效，這應該是郵政這個特殊行業改革的出發點和落腳點。

孟浩程，山東濰坊人。經濟學博士，經濟師。長期在郵電行業從事企業經營管理工作。1 998年在武漢理工大學在職攻讀管理科學與工程專業，獲管理學碩士學位。2005年3月起，在武漢理工大學繼續攻讀產業經濟學專業，2008年12月取得經濟學博士學位。曾主持產業經濟與企業管理多項科研課題，在相關刊物發表十多篇專業性文章，在產業經濟、組織行為、城市化建設、企業管理、郵政產業化運營等領域進行比較深入地研究，研究成果受到同行專家學者的關注和認同。

第一章 緒論
第一節 本書背景及意義
一、本書研究背景
二、理論意義
三、實踐意義
第二節 國內外評價
一、有關經濟規制的研究
二、有關國有企業改革的研究
三、有關企業重組與併購的研究
四、有關郵政業重組改制的研究
五、綜合評述
第三節 本書的主要內容與思路方法
一、主要內容
二、方法思路和分析框架

第二章 行業產業化重組改制的理論基礎
第一節 自然壟斷的基本理論
第二節 產業規制理論
第三節 產業組織理論及其在企業重組改制中的應用
一、產業組織理論的SCP分析框架
二、重組改制的SCP分析
.第四節 博弈論分析方法
一、博弈論的研究與應用
二、轉型期產業規制的博弈分析

第三章 行業產業化重組改制的SCP分析
第一節 行業產業化重組改制的經濟特徵
一、行業產業化重組改制的含義和現狀
二、行業產業化重組改制的主要形式和類型
三、行業產業化重組改制的特點
第二節 重組改制企業的市場行為特點
一、定價行為的市場化
二、廣告行為注重品牌和宣傳效果
三、創新行為滲透到各個環節
第三節 重組改制企業對市場結構的影響
一、重組改制的市場結構特點
二、行業性企業市場結構重組的目標和重點
三、行業性企業市場結構的調整
第四節 行業性企業重組改制對市場績效的影響
一、行業性企業績效評估指標的局限
二、可競爭條件下的重組改制市場績效分析

第四章 中國郵政業重組改制與產業化變革
第一節 中國郵政業重組改制的國際背景
一、郵政改革的動因
二、國外郵政重組改制的形式與特點
三、國外郵政改革的實踐經驗和啟示
第二節 中國郵政業重組改制的進程及趨勢
一、中國郵政業發展歷史進程
二、中國郵政業產業組織現狀
三、中國郵政業重組改制的發展趨勢
第三節 競爭性業務開放的郵政市場結構
一、網業分離式的市場結構重組
二、橫向區域合作式的市場結構重組
三、混合模式的市場結構重組
第四節 競爭性業務開放的市場結構對郵政的影響
一、競爭性業務對郵政普遍服務的影響
二、快遞市場對郵政速遞的沖擊
三、銀行業發展對郵政金融創新的要求
四、其他競爭性業務對郵政市場的影響
第五節 郵政業重組改制的市場績效評價
一、郵政政企分開績效評價模型
二、郵政主業結構調整績效評價模型
三、郵政主輔分離改制績效評價模型

第五章 重組改制的市級郵政企業實證分析——以廊坊市郵政局為例
第一節 廊坊市郵政局重組改制的起因
一、基本概況
二、資產結構分布情況
三、重組改制的背景
第二節 廊坊市郵政局重組改制的實施
一、廊坊市郵政局資產活化的制約因素
二、廊坊市郵政局主業重組的主要內容
第三節 廊坊市郵政局輔業改制模式選擇
一、廊坊市郵政局輔業現狀及存在的問題
二、國有企業輔業改制的主要模式
三、廊坊市郵政局輔業改制模式選擇與應用
第四節 廊坊市郵政局重組改制績效評價實證
一、主業重組績效評價分析
二、輔業改制績效評價分析
三、重組改制后市場績效評價
第五節 市級郵政企業運行模式延伸研究

第六章 中國郵政業重組改制模式選擇與構建
第一節 中國郵政業重組模式比較
一、產權整體重組模式
二、“主輔分離”式重組模式
三、雙重主體重組模式
第二節 建立雙重主體重組模式的中國郵政企業集團
第三節 行業產業化進程中政府規制與郵政專營的博弈
一、規制政策的制定及執行過程分析
二、博弈要素
三、構建博弈模型
四、博弈模型分析與建議
第四節 建立分級授權的郵政監管機制
一、設置獨立的郵政監管機構
二、構建規範的基層郵政監管組織
第五節 建立郵政普遍服務補償機制
一、建立郵政普遍服務補償機制的理論機理
二、普遍服務補償機制的主要內涵
附錄
參考文獻
後記