政策制定的邏輯：經驗與解釋（簡體書）

《政策制定的邏輯:經驗與解釋》是一本有關公共政策的著作，從理論思考和構建的視角梳理了當今中國正在進行中的若干政策經驗。在書中，作者並不局限于對政策經驗本身的描述，而是從政策經驗所內含的價值觀念、制度關係和利益沖突以及政治經濟環境等諸多復雜因素的互動過程中去探尋公共政策的性質和制定的模式。《政策制定的邏輯:經驗與解釋》的研究試圖打開政策制定過程中的黑箱，以便為理解政策制定的政治過程提供一個合理的邏輯上的解釋。

趙德余，復旦大學社會發展與公共政策學院副教授。長期致力于社會政策與新政治經濟學的研究，在《管理世界》、《社會學研究》、《學術月刊》《管理科學學報》、《新政治經濟學評論》和《中國人口科學》等學術期刊上發表論文30余篇。論文曾獲國家人力資源與社會保障部首屆中國社會保障論壇一等獎以及上海市第八屆哲學社會科學優秀成果三等獎。出版有專著《主流觀念與政策變遷的政治經濟學》等，主持國家社會科學基金項目“中國糧食政策史（1949-2008）”和教育部人文社會科學基金等多項研究課題。

序言
第一章 政策科學研究緣何進展緩慢
一、政策科學研究的迫切性
二、中國政策議程設置模式的誤解：對政策制定程序的政治學研究
三、發展型社會政策分析的方法局限：對政策功能和價值的社會學分析
四、參照系中的政策建議及對真實政策世界的偏離：政策問題性質的經濟學分析
五、政策科學在中國研究的理論與方法上的挑戰

第二章 民主集中制規則下政策決策過程的一種解釋范式
一、引言
二、民主集中制下政策制定的解釋模式：共同體、規則與決策方式
三、政策核心共同體的政策決策邏輯：目標優先序的決定以及若干基本形態
四、政策實施過程中地方層面的政策再制定與發展
五、影響政策決策與制定過程的重要因素
六、結論與討論

第三章 土地徵用過程中農民、地方與中央關係的互動
一、引言
二、土地徵用政策的國家目標及其政治理念
三、土地徵用過程中的農民、地方與中央的關係：一個分析模型
四、地方政府在土地徵用中的角色
五、地方政府尋租：侵蝕農民利益的方式
六、土地徵用關係中的農民呼聲與抗議
七、中央政府的回應：強化規制與提高懲罰成本
八、土地徵用制度的改革方向：權力向誰傾斜

第四章 解釋糧食政策變遷的觀念邏輯：政治經濟學的視野
一、引言
二、政府主流觀念對糧食政策目標之決定
三、中國糧食政策變遷的特徵事實及其經驗邏輯：1979-2008年
四、政策變遷的主流觀念模型的解釋與其他經典解釋模式的比較
五、結論與討論

第五章 城市戶籍制度改革中利益關係的調整及其漸進式特徵
一、引言
二、戶籍政策改革的相關利益關係博弈分析
三、現行戶籍管理制度改革的兩種漸進模式：利益調整下的阻力
四、鄭州市戶籍改革受挫的一個解釋：個案的經驗價值
五、結論與討論

第六章 政策過程中利益相關者行為模式與規則的漸進調整
一、引言
二、重構醫療衛生服務體系：上海醫療試點的經驗
三、利益相關者行為的變化趨勢與阻力
四、體系重構過程中的行為扭曲與校正：政策適應性調整的可能性空間
五、結論

第七章 地方性政策制定與發展的驅動力：來自公共衛生政策比較的經驗
一、引言
二、政策議程設置與制定的多源流模型及其修正
三、住院分娩政策和青少年生殖健康政策：來自廣西的經驗
四、問題流及其界定的議程模式：比較的維度之一
五、傳統觀念、技術與政策工具選擇的空間：比較的維度之二
六、政策決策的政治流因素：比較的維度之三
七、政策企業家與政策之窗的開啟：控制因素比較
八、結論與討論

第八章 民主、公意與政策合法化的邏輯：來自法國《首次雇傭合同法》危機的啟示
一、引言：盧梭一科斯定理的含義
二、法國《首次雇傭合同法》的合法性危機：背景與沖突
三、政策合法化過程中的政治行動者及其策略選擇：一個博弈分析
四、政策合法化的邏輯與悖論
五、結論性評述

第九章 結論與啟示：打開政策制定的黑箱
一、政策解釋的層次與單位
二、利益相關者與政策過程的政治性
三、政策過程中的價值觀念問題或意識形態
四、政策黑箱打開的契機：民主與政策
參考文獻