反貪偵查突破口的選擇與運用（簡體書）

《反貪偵查突破口的選擇與運用》對具體涉嫌行為或事實進行體驗以及自身人文、品格、能力以及綜合素養厚積薄發予以表現的雙重超越。這是沒有硝煙的博弈，是內在定力的“交鋒”，或者靈機閃現的秒殺行為，體現著辦案人員獨特的案內外功夫、風格和面貌等生命張力或者形式語言，被認為是連通了人的思想和智慧的。在偵查突破口選擇工作中，對相關信息、線索、情況材料、涉案事實中隱藏的關鍵點、典型價值的機敏捕捉、用心體驗、分析研判、開掘整合、追蹤查證和靈活駕馭，飽含著豐富而深刻的心靈自語和個性獨自，與人類深沉的忠誠護國、公平正義、遵規守制、華章共湊、生命激情等審美精神一脈相承。

陳波，1965年1月生，湖南益陽人，畢業于武漢大學、中國社會科學院研究生院，獲（民商）法學碩士學位。自1989年起，先后在最高人民檢察院貪污賄賂檢察廳辦公室、辦公廳檢察長辦公室、職務犯罪大要案偵查指揮中心辦公室工作，分別任副處級助理檢察員、正處級檢察員、副主任。先后掛職任廣西壯族自治區興安縣縣委副書記兼宣傳部長，分管黨委工作中的宣傳、精神文明建設和統戰工作，以及政府經濟工作中的發展與改革、項目與招商引資和文化產業化建設；掛任新疆生產建設兵團人民檢察院黨組成員、副檢察長、檢察委員會委員，分管反貪污賄賂工作、反瀆職侵權工作和預防職務犯罪工作。著有《國際反貪污賄賂的理論與實踐》、《刑事錯案探究與判解》（合著）、《中國反腐敗二十年》、《反貪偵查實戰要領》、《反貪偵查破案證據標準的把握與運用》。在國內核心期刊上發表論文百余篇。

前言
第一章 反貪偵查突破口問題概述
第一節 反貪偵查實戰突破口的概念
一、反貪偵查實戰中“突破口”的概念
二、反貪辦案突破口在偵查活動中的作用
三、反貪偵查破案實戰突破口選擇和運用的基礎
第二節 貪污賄賂案件與普通刑事案件偵破突破口選擇和運用的異同比較
一、貪污賄賂案件與普通刑事案件偵查工作特點上的差異
二、反貪偵查與普通刑事案件偵查突破口選擇和運用的異同

第二章 相關涉嫌線索調查切入點的選擇和運用
第一節 相關涉嫌線索調查切入點選擇的一般性做法
一、重視做好相關涉嫌線索有關內容的篩選、甄別工作
二、對相關涉嫌線索所涉及的關節點的鎖定
第二節 反貪特殊類型涉嫌線索突破口的選擇和運用方法
一、只有“表面現象”型涉嫌線索突破口的選擇和運用
二、“表面程序合法”型涉嫌線索突破口的選擇和運用
三、只有“懷疑”的“感覺”或者印象涉嫌線索突破口的選擇和運用
四、相關犯罪有中間環節起助推作用的涉嫌線索突破口的選擇和運用
五、對其他特殊類型涉嫌線索的突破口的選擇和確定

第三章 偵查破案進程中“案眼”或者“拐點”的選擇和運用
第一節 “案眼”選擇和運用的一般性做法
一、以涉案相關人員為突破口
二、把搜查作為反貪辦案突破口來選擇和運用
三、把查賬作為辦案的突破口來選擇和運用
四、把查清調查對象職權范圍和權力運行軌跡作為辦案突破口
五、把被調查人資金、資產情況以及社會關係、社會背景作為偵查破案的切入點
六、把審訊作為辦案突破口來選擇和運用
第二節 運用技術手段選擇確定偵查破案的突破口
一、用心理測謊技術手段選擇確定辦案的切入點或突破口
二、發揮文檢鑑定技術在偵查破案突破口選擇和運用中的作用
三、發揮錄音、錄像、手機通信等技術含量高的辦案措施在偵查破案突破口選擇和運用中作用
第三節 依靠反貪偵查信息來選擇確定突破口
一、依靠反貪偵查信息選擇確定偵破工作的起點和方案
二、靠涉案信息量的不斷積累來推進反貪偵破的進一步開展，選擇確定案件的突破口
三、要採取統合式的辦案模式，運用涉案信息選擇確定辦案突破口
四、充分發揮查詢手段的作用，以選擇確定偵查突破口或者偵破方向
五、深入挖掘涉案信息破解偵查僵局
六、積極捕捉相關涉案信息作為偵查破案的突破口
七、重視將鮮活的、動態的偵查信息及時轉化為熟練的偵查技巧或者謀略的做法，往往成為辦案的突破口
第四節 抓住細節來選擇和運用反貪案件的突破口
一、容易被選擇和運用為反貪案件突破口的細節類型分析
二、反貪偵查中細節作為突破口的具體運用
第五節 把對方反偵查的“互動行為”作為辦案突破口
一、制伏反偵查活動，獲取衍生證據來作為辦案突破口
二、把解決翻供、翻證的問題作為辦案突破口

第四章 根據反貪偵破工作規律選擇運用好案件突破口
第一節 “官商勾結”現象應成為突破口選擇和運用的首選
一、把“紅頂商人”紅在何處、為何紅的問題研究透、利用好
二、把審批經濟條件下所暗藏的利益輸送尋租鏈以及由“鏈
變“網”的系統性作案問題作為突破口
第二節 把利益輸送的“基本原理”作為辦案的突破口
一、把利益往來的關節環節(如差額、形成原因)作為突破口
二、把利益的歸屬即誰得利益誰就可能涉嫌犯罪的原則作為辦案突破口
三、把比對具體項目所涉及的資金、利益應該到位與實際到位的狀況作為辦案突破口
第三節 抓住貪污賄賂等職務犯罪“隔空發力”的作案特點來選擇和運用突破口
一、要把查清“防火牆”設立等有關具體情況作為辦案突破口
二、要把“犯罪利益”得以實現的中間環節、“中轉平臺”等作為辦案突破口
第四節 抓住貪污賄賂等職務犯罪所涉及的基礎性“毛病作為突破口”
一、把行為人主要犯罪行為之外可能夾雜的其他“毛病”
或者“病變”作為反貪調查的突破口
二、從行賄人的“基礎病變”型犯罪著手，突破貪污賄賂等職務犯罪案件
三、抓住行業或者單位風氣、習慣性做法作為辦案突破口
第五節 把帶行業性貪污賄賂等職務犯罪的規律特點作為偵破案件的突破口
一、把握作案規律，找準帶行業性特點案件的突破口
二、抓住壟斷性行業或單位管理運行的特點作為辦案突破口
三、抓住國有企業改制過程中暴露出的共性問題作為辦案突破口
四、抓住工程建設等領域的“習慣性做法”作為辦案的突破口
後記