石油安全：牽動一個國家的安全（簡體書）

化石燃料，特別是石油一直是20世紀下半葉的首選燃料。然而目前，
隨著
人們越來越關注全球變暖、空氣污染對健康的影響，對外國供應者，并且
往往
是不可靠的供應者的依賴以及日益上升的成本等問題，化石燃料的使用受
到了
越來越多的限制。人們正在開發各種可選方案，例如煤炭、石油和天然氣
新的
并且往往是偏遠的產量來源。在天然氣和煤層氣的產量以不斷加快的速度
增長
的同時，深海鉆井、亞北極區及其他化石燃料來源也在開發之中。
越來越受到關注并且更具有吸引力的途徑就是替代能源以及可再生能
源和
生物燃料的開發。這些能源和燃料的發展短期內可能需要高額的投入，但
它們
可能會為能量的生成和化石燃料的替代提供更多可接受的、可靠的，并且
最終
更為經濟的解決方案。我們現在正向實現能源技術發展的方向而努力，這
些發
展方向將會更清潔，或者是清潔的，并且往往是可再生的、能被有效利用
的，
而且更加可靠或安全。如前所述，與許多其他油氣生產國相比，替代能源
的發
展狀況及它們對傳統化石燃料使用的影響對中東地區的石油和天然氣生產
國造
成的影響更大，這主要是因為中東地區油氣生產國距離主要市場相對較遠
，另
外，它們的油氣供應的不安全性是真實存在的或可以想象得到的。
同時，我們還認識到，許多化石燃料生產國正在利用它們具有的市場
支配
力來實現它們的政治、戰略和經濟目的。實際上，能源或化石燃料的供應
已經
成為了一個由中東、俄羅斯、南非和其他地區的油氣生產國支配的首選的
地緣
政治和戰略武器。雖然這不是第一次以這樣的方式利用能源等戰略經濟行
業的
市場支配地位，但這一切確實發生在一個尤為敏感的時刻，這時世界正面
臨著
全球恐怖主義、宗教激進主義、伊斯蘭教極端主義以及對已經建立起來的
全球
化世界的社會、經濟和政治秩序構成的其他挑戰。因此，在過去的幾年里
，向
替代燃料和替代能源，特別是可再生能源邁進的步伐已經加速，并且取得
了巨
大的進步。
曾經遭到主要經濟實體，尤其是美國反對的綠色革命現在已經獲得了
長足
的發展，并被更多國家所接受。美國有很長一段時間里沒有認識到實施《
京都
議定書》的必要性。目前，人們正投人大量的資金和資源來使人類最終從
對以
石油作為主要燃料的依賴中擺脫出來。此時，我們正處在一場真正的經濟
革命
的開端，這場革命具有重大的政治和戰略意義，并將最終改變全球的環境
。盡
管石油在全球總產值中所占的比例只有6％～8％，但對許多石油生產國，
尤其
是俄羅斯和歐佩克來說，它已經成為首選的地緣政治武器。由此產生的不
確定
性已經在推動替代燃料和替代能源來源的開發方面發揮了重要的作用，并
且可
能很快就會截斷主要石油生產國的財源。
然后，我們將面對一個完全不同的世界。在這個世界里，無論是在全
球化
的經濟上，還是在國際關系上，都不存在石油政治強加的長期壓力。一段
時間
以來，石油與天然氣供應的控制權和收入被用來獲得政治和戰略影響力，
并強
迫他人接受否則無法接受或者不利的條件。希望未來將會更加美好，并且
允許
經濟理性發展，有益于社會和環境。否則，整個世界將發現其不僅在經濟
上依
賴于失去理性的極端主義者，而且在社會上和政治上也受惠于他們。這些
極端
主義者正在試圖壓制非宗教社會用巨大的犧牲艱難贏取的勞動和社會發展
方面
的自由，這些犧牲和努力包括受限的家庭規模、努力工作、遵守紀律和開
放等。
我們不能僅僅因為那些國家具有自然賦予的化石燃料儲量，就允許這些成
就犧
牲在那些中世紀政權的異想天開中。我們必須重新獲得實現理性的社會、
政治
和經濟平衡的方法，而通過減少對化石燃料，尤其是對來自中東的化石燃
料的
依賴可以大大提高這種平衡。
然而另一個高于一切的問題是化石燃料的使用對環境的影響，這個問
題已
經作為我們必須面對的一個事實而被接受。沒有什么是我們不能承擔和解
決的。
另外，中國造成的污染將很快超過美國等污染大國，而且印度可能不久以
后也
會在這方面超過這些國家。美國必須領導全世界通過堅定的努力來減少污
染。
許多國家，特別是發展中國家都持有一個觀念，那就是每個國家都有相同
的人
均污染的權利。正如印度的莫泰克(Moutek)所主張的那樣，這一觀念是完
全
合法的，理論上也是公正的。但是，中國和印度的總人口達到了24億，是
美國
人口的7．5倍，如果這兩個國家的人均污染量達到了與美國相同的水平，
那么用
不了幾年，氣候災害就會襲擊我們的地球，從而影響到我們每一個人以及
世界
的未來。
我們必須明白，人類是相互依存的，在人類活動的大多領域都無法獨
善其
身，特別是在能源應用方面。美國不負責任的能源政策必須改變，以免成
為全
球災難的罪魁禍首。世界正在期待美國對此做出響應。歐洲、日本和其他
發達
國家已經率先采取有效的措施來減少化石燃料導致的污染。而美國要做的
，不
是僅僅緊隨其后，而是要在全球降低溫室氣體排放的戰斗中重新樹立自己
作為
一個最負責任的國家的形象，并且因此說服新興的發展中國家不要使用它
們的
污染信用額度，而是要加入到對環境負責的行列中來。
盡管過去中國和印度對造成溫室效應的責任不大，并且也不應該必須
為昂
貴的污染防治措施、高成本的替代燃料和可再生能源等清潔能源付出高昂
的代
價，但它們和其他發展中國家卻普遍在它們的能源政策中抱著負責任的態
度。
例如，中國計劃到2020年建成多達26個核反應堆(供應商包括法國阿海琺能
源
公司(Areva)和威汀豪斯電氣公司(Westinghouse)等)，以減少燃煤發電廠
的
污染并降低對石油的依賴。如果所有計劃都能付諸實施，那么到2020年，
再加
上水力發電站的大規模擴建，蒸汽燃煤發電廠所產生的電力在總發電量中
所占
的比例將從72％降低到不足43％。
然而，預計到2020年，中國機動車產生的尾氣排放量將增加2倍，這會
大
大抵消這些溫室氣體減排工作的效果。希望機動車技術和燃料的技術改進
能大
大降低機動車尾氣的排放量。
作為最大污染國的美國必須在顯著降低有害氣體排放量方面起到表率
作用，
以說服全球新的經濟強國照做，并采取類似的策略，尤其是當這樣的做法
既有
利于環境，又具有經濟吸引力時，則更有說服力。
我們正處于一個新能源時代的開端，如果被接受并得到有效的管理，
那么
這個新能源時代可以為人類提供一個更健康、更可持續并且更公平的發展
變革。
在這樣的變革中，全球化的貿易、經濟、社會和文化的發展必將興旺繁榮
，從
而改善人類的生活水平及其生存的環境。由于能源未來正受到眾多迫使西
方能
源供應國和消費國采取全新途徑的政治和經濟因素的影響，現在可能正是
開始
新能源時代的最佳時機。例如，俄羅斯雖然自1992年起就鼓勵西方國家對
其進
行大規模的投資和技術轉讓，尤其是鼓勵推動其石油和天然氣生產的投資
和技
術轉讓，但是現在(2007年)，俄羅斯卻要求分享或參與所有這些投資，而
其條
件常常是有差別的，甚至是沒收性的。由于俄羅斯聲稱自己是開放的市場
經濟，
這些舉動使得它的這一聲稱顯得非常滑稽。事實上，在2006年和2007年進
行的
政府接管活動中，許多接管實際上都是重新收歸國有，而且賠償金往往都
不
夠多。
發達國家的全球化和能源節約將導致全球能源消費模式發生根本性的
改變。
盡管2000年全球20％的人口消耗了世界能源消費總量的80％，而到2012年
，
我們期望能源消費總量中85％的部分能被全球50％的人口分享。這是發展
過程
中的一個重大變化，反過來會導致能源，特別是化石燃料市場的根本改變
，并
保證更大的社會公平。