每個人都是改革的締造者（簡體書）

《每個人都是改革的締造者》是在蔡定劍2009年以後發表的百余篇文字中精選出來，以“民主.法治.人權”作為全書的題眼，圍繞這三個主題精心挑選了60篇文字，并以他應德國阿登納基金會總部邀請撰寫的《論國家意識形態的重建》作為結語，也作為對未來的展望。正如張千帆教授在序言中所述：民主是立國之本，是決定每個人命運的根本制度：沒有民主，法治也只能是空談；定劍崇尚但是并不迷信民主法治，沒有人權，兩者就失去了方向。文集的三編分別以“政制改革·政治改革”、“法制·法治”、“權力.權利”為。題。這三對詞語，回應全書民主、法治與人權的主題。

蔡定劍(1956年～2010年)，中國政法大學教授、著名憲政學者，1983年畢業于中國政法大學，1986年獲北京大學法學碩士學位，1998年獲北京大學法學博士學位。1986年至2003年底先後供職于全國人大常委會研究室、秘書處，任職至副局長，專司憲法、中國法制建設的理論與實踐、人民代表大會與議會制度、選舉制度的研究。2002年榮膺“全國十大杰出中青年法學家”，期間完成的《中國人民代表大會制度》迄今已再版五次。2004年1月調任中國政法大學，創辦憲政研究所，擔任所長，同時兼任北京大學法學院人民代表大會與議會研究中心執行主任，直至病逝。病逝後在海內外引起巨大反響，社會各界給予了廣泛的追思與哀悼。
劉小楠，蔡定劍教授生前工作助手，蔡教授去世後繼續主持中國政法大學憲政研究所的工作。中國政法大學副教授，法學博士、教育學博士後，主要從事理論法學、憲法學、反歧視及性別方面的研究。曾在美國哥倫比亞大學訪問學習，并獲耶魯大學法學碩士學位，曾主持、參與多項國家級、省部級課題及國際研究項目，并主編了《反就業歧視法專家建議稿及海外經驗》、《追問政府的錢袋子——中國公共預算改革的理論與實踐》等多部著作，發表學術論文四十余篇。許婕，蔡定劍教授生前在中國政法大學最後招收并面授的憲法學專業博士生之一，現任職于全國政協辦公廳。長于將憲法學理論研究與公共權力機構運行實踐結合起來，深入分析中國憲制的實際運行情況。曾與蔡定劍教授合編《轉型社會中的熱點論壇》，并發表《試論人大的行政化及其不良影響》等論文。

《每個人都是改革的締造者》：努力·權利、法制·法治 政制改革·政治改革。

政制改革·政治改革
政治體制改革的歷史與現狀
論深化政治體制改革的迫切性
危機是改革的動力
中國公民社會漸趨育成公民力量推動憲政建設
每個人都是改革的締造者
政改至少走三步：黨內民主、公共預算、公眾參與
公共預算應推進透明化、法制化、民主化改革
公共預算改革應該提上重要日程
在危機中走向公共預算
公共預算改革應該如何推進
預算應當向人民公開
把預算當做“國家機密”真荒唐
期待政府公開看得懂的透明預算
公眾參與及其在中國的發展
從公眾參與走向政府善治
公眾參與需要寫入法律
在深圳率先實行城市規劃公眾參與的建議
當前農村治理的困境與出路
見證村民自治制度的曲折誕生
公開競爭和秘密投票方能避免賄選

法制·法治
從人治走向法治
中國憲法三十年變遷
轉型期憲制的問題
憲制近期的改革取向
憲法就是拿來用的
代表法修改不能“開倒車”
修改選舉法的幾點建議
人大代表“雙城記”肯定違法
選舉法修改要與政體改革通盤考慮
保密法應與政府信息公開的立法通盤考慮
拆遷條例當休矣!
征收補償條例的兩點硬傷
避免強拆修改拆遷條例遠遠不夠
指責勞動合同法是毫無道理的
張五常先生為何反對勞動合同法
司法改革向何處去
防止司法權濫用是法制從野蠻走向文明的標尺
論彭真對民主法制建設的十大貢獻
……
權力·權利
結語·展望

十六大談政治建設，改革主要任務是堅持完善社會主義制度，加強社會主義法制，改革完善黨的領導方式和執政方式，改革完善決策機制，深化行政管理體制改革，推進司法制度改革，深化干部人事制度改革，加強對權力的制約和監督，維護社會穩定。比如它說，要發展民主，健全民主制度，是改革的內容。具體的是要健全民主制度，豐富民主形式，擴大有序的政治參與，保障人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的權力。比如說，每次改革都會講到要完善人民代表大會制度，我在人大工作，很關注這個，到底講了什么實質性的內容沒有？每一次講到的時候，完善人民代表大會制度，就是要保證立法和決策更好地實現人民的意志，就比較空泛。所以我們每次都懷著期望，一看內容又不知道做什么。比如講要改革黨的領導，改變黨的執政方式，但具體內容是什么？黨總覽全局，協調各方的原則，規范黨委、人大、政府、政協和人民團體的關系，支持人大依法行使國家權力機關的職能，經過法定的程序使黨的主張變成國家意志，使黨組織推薦人選成為國家機關、領導機關的領導人，并對他們實行監督，都是一些比較原則性的東西，這是十六大談政治改革。
十七大也談政治改革，也說擴大民主，保障人民當家做主，人民當家做主是社會主義民主的本質和核心，要豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法執行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權，發展基層民主，落實依法治國方針，加快行政管理體制改革，建立健全監督機制，保證政府在陽光下運行，建立問責制。看下來，仔細琢磨這個東西的話，有實質性內容的基本上還是一些政府機構的改革，比如說要實行陽光化，要建立問責制，服務型政府等等，這是比較實的。
溫家寶總理在多個場合談到了政治體制改革。在2004年“兩會”記者招待會上就比較全面地談了政治體制改革，他說：“社會主義只有吸收世界一切先進的文明成果，才能使自己發展。”談到具體的改革的時候，他說：“從我上任的那一天起，就確立了政治體制改革的三個目標。第一，就是要建立科學民主決策的機制，包括集體決策的制度、專家咨詢的制度、社會公示和公證的制度、責任追究制度。第二，我們政府還要依法行政，建設法治政府。