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中國農村扶貧開發的新進展(簡體書)
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中國農村扶貧開發的新進展(簡體書)

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目次
書摘/試閱

商品簡介

《中國農村扶貧開發的新進展(2011年11月)》是中華人民共和國國務院新聞辦公室發布的白皮書。書稿系統介紹了2001年中國政府發布《中國的農村扶貧開發》白皮書以來,將近10年間中國農村扶貧開發取得的進展和成就,以及存在的問題和不足。全書分為扶貧開發的政策和措施、扶貧開發的成就、專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、扶貧的國際合作和結束語等部分。書稿對于我國各級黨政領導干部和國際社會深刻理解我國的農村扶貧開發政策,加快我國農村貧困地區脫貧致富的步伐具有重要的指導作用。

名人/編輯推薦

《中國農村扶貧開發的新進展(2011年11月)》介紹了貧困是世界各國和國際社會面臨的挑戰。促進發展,消除貧困,實現共同富裕,是人類孜孜以求的理想。

目次

前言
一、扶貧開發的政策和實施
二、扶貧開發的成就
三、專項扶貧
四、行業扶貧
五、社會扶貧
六、國際合作
結束語

書摘/試閱



一、扶貧開發的政策和實施
十年來,中國國民經濟平穩較快增長,綜合國力不斷增強。在這一進程中,國家把扶貧開發納入國民經濟和社會發展總體規劃,制定和實施有利于農村貧困地區發展的政策措施,把扶貧投入作為公共財政預算安排的優先領域,把貧困地區作為公共財政支持的重點區域,不斷加大對貧困地區的扶持力度,切實提高扶貧政策的執行力。
農村政策。中國是一個傳統的農業大國,農村人口多,貧困現象突出。實行有利于減貧的農村政策,對于消除農村貧困問題十分重要。十年來,國家實行統籌城鄉經濟社會發展的方略和工業反哺農業、城市支持農村與“多予少取放活”的方針,全面促進農村經濟社會的發展,使貧困地區和農村貧困人口普遍受益。國家相繼取消牧業稅、生豬屠宰稅和農林特產稅,特別是取消了在中國存在2600多年的農業稅,并以法律形式固定下來,讓中國廣大農民徹底告別了繳納農業稅的歷史。全面實行種糧農民直接91、貼、良種補貼、農機具購置補貼和農資綜合補貼,逐步建立和完善 農村社會保障體系,推進農村飲水、電力、道路、沼氣等基礎設施建設和農村危房改造。推行集體林權制度改革,使農民真正擁有林地承包經營權和林木所有權,落實各項優惠政策,發展林下經濟和森林旅游,增加農民收入。不斷加大強農惠農富農和扶貧開發的投入力度,中央財政用于“三農”的支出從2003年的2144.2億元人民幣增加到2010年的8579.7億元人民幣,年均增長21.9%,公共財政覆蓋農村步伐明顯加快。國家的一些強農惠農富農政策率先在貧困地區實行。其中,免征農業稅試點、農村義務教育“兩免一補”政策(對農村義務教育階段貧困家庭學生免書本費、免雜費、補助寄宿生生活費)、對國家新安排的公益性基本建設項目減少或取消縣及縣以下配套,率先在國家扶貧開發工作重點縣實行。一些強農惠農富農政策向貧困地區和貧困人口傾斜。中央財政在農村最低生活保障、新型農村合作醫療和新型農村社會養老保險的制度安排上,對中西部地區給予較大支持。2010年,民政部門資助參加新型農村合作醫療4615.4萬人次,資助資金14億元人民幣,人均資助30.3元人民幣。
區域政策。20世紀末,中國政府開始實施西部大開發戰略。中國的西部地區,自然條件相對惡劣,基礎設施建設。

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