中華人民共和國義務教育法釋義（簡體書）

《中華人民共和國義務教育法釋義》力求準確、詳盡、通俗地逐條解釋本法每一條的內容，以幫助廣大讀者更好地學習和理解法律的規定。

前言
第一部分　釋義
第一章　總則
第一條　[立法目的、依據]
第二條　[義務教育制度]
第三條　[義務教育方針]
第四條　[平等的義務教育權利和義務]
第五條　[政府、家長、學校和社會的義務]
第六條　[均衡發展義務教育]
第七條　[管理體制]
第八條　[督導]
第九條　[問責制]
第十條　[表彰和獎勵]
第二章　學生
第十一條　[入學年齡]
第十二條　[免試入學]
第十三條　[保障入學]
第十四條　[禁用童工]
第三章　學校
第十五條　[學校設置]
第十六條　[學校建設]
第十七條　[寄宿制學校]
第十八條　[少數民族學校（班）]
第十九條　[特殊教育]
第二十條　[工讀學校]
第二十一條　[未成年犯的義務教育]
第二十二條　[學校均衡發展]
第二十三條　[學校周邊安全]
第二十四條　[校內安全]
第二十五條　[不得違反規定收費]
第二十六條　[校長]
第二十七條　[不得開除學生]
第四章　教師
第二十八條　[教師的權利、義務卜．
第二十九條　[平等對待學生]
第三十條　[教師資格]
第三十一條　[教師待遇]
第三十二條　[教師培養]
第三十三條　[城市教師支教]
第五章　教育教學
第三十四條　[教育教學工作原則]
第三十五條　[推進實施素質教育]
第三十六條　[德育教育]
第三十七條　[課外活動]
第三十八條　[教科書編寫]
第三十九條　[教科書審定]
第四十條　[教科書價格]
第四十一條　[教科書循環使用]
第六章　經費保障
第四十二條　[義務教育全面納入財政保障]
第四十三條　[學生人均公用經費]
第四十四條　[義務教育經費投人體制]
第四十五條　[義務教育經費在預算中單列]
第四十六條　[轉移支付制度]
第四十七條　[義務教育專項資金]
第四十八條　[義務教育捐贈]
第四十九條　[義務教育經費專款專用]
第五十條　[審計監督]
第七章　法律責任
第五十一條　[未履行經費保障職責的法律責任]
第五十二條　[縣級以上地方人民政府的法律責任]
第五十三條　[政府或者其教育行政部門的法律責任]
第五十四條　[侵占、挪用義務教育經費等行為的法律責任]
第五十五條　[學校、老師的法律責任]
第五十六條　[非法收費等的法律責任]
第五十七條　[拒絕接收殘疾兒童、少年隨班就讀等行為的法律責任]
第五十八條　[父母的法律責任]
……
第二部分　附錄

二、平等接受義務教育
平等接受義務教育的第二層意思是平等獲得接受義務教育的權利，即都能獲得接受義務教育的機會。我國的義務教育是向所有具有我國國籍的適齡兒童、少年開放的，不管該適齡兒童、少年自身狀況及家庭財產狀況如何，其均有接受義務教育的權利。實踐中不能對女性或者少數民族或者具有宗教信仰的適齡兒童、少年進行入學及學習歧視。男女平等是我國的憲法原則，在義務教育階段也必須貫徹該原則。民族平等、禁止民族歧視是我國重要的憲法原則，在義務教育階段不得對少數民族兒童、少年進行歧視。公民宗教信仰自由是我國憲法所規定的公民基本權利，任何社會團體和組織不能歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民，社會和學校都不能以宗教信仰為由對適齡兒童、少年接受義務教育權利進行不當限制。
義務教育的本質是免費，但由于我國特殊國情和經濟發展狀況。義務教育難以做到一下子全部免費。但是，任何實施義務教育的學校都不能以適齡兒童、少年家庭經濟困難繳不起學雜費為由，拒絕提供義務教育。
對于一些特殊兒童、少年，包括視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年，有嚴重不良行為的適齡少年，進行文藝、體育等專業訓練的適齡兒童、少年等，國家和社會也要為其提供接受義務教育的機會。
平等接受義務教育的第二層意思是獲得的義務教育質量要大致平等。和其他階段的教育相比，義務教育有公平性的特點，即義務教育作為一項公共產品，各個實施義務教育的學校提供的義務教育的質量應當是相對均衡的。目前我國義務教育資源分配不盡合理，城市與農村、不同地區之間、同一地區不同學校之間的義務教育質量，包括教學硬件和教學軟件方面，仍存在差距，有的差距還不小，且有擴大的趨勢。因此，修訂後的義務教育法規定，各級人民政府應當促進學校均衡發展，縮小學校之間辦學條件的差距，不得將學校分為重點學校和非重點學校。學校不得分設重點班和非重點班。
鑒于農村地區、民族地區義務教育的水平較低，修訂後的義務教育法對此在資金、師資等方面作了傾斜性規定。鑒于殘疾兒童、少年完成義務教育需要更多設施和更多的努力，修訂後的義務教育法對特殊教育作了傾斜性規定。上述傾斜性規定并不違反平等原則，而是平等原則的應有之義。
……