民航法規與實務（簡體書）

《民航法規與實務》分為9個學習單元，主要內容包括民航法規概述、空中航行法律制度、民用航空器管理法律制度、航空人員管理法律制度、民用機場管理法律制度、航空運輸合同、民用航空保險法律制度、航空器對地面第三人損害的賠償責任、民用航空安全保衛法律制度。本書緊扣高職院校的教學特點，在語言表述上，做到通俗易懂。在內容安排上，既注重基本概念的介紹，更強調理論聯繫實際。在結構上，形式多樣、豐富多彩，其中，“學習提示”指出了各學習單元應掌握的主要內容，“背景知識鏈接”從縱橫兩方面介紹了各學習單元的背景知識；“案例分析”旨在理論聯繫實際，提高分析問題和解決問題的能力；“複習思考題”幫助學生檢查學習效果、鞏固所學知識。《民航法規與實務》既可作為高等院校、職業院校民航運輸類專業相關課程的教材，也可作為民航從業人員培訓用書。

《民航運輸類專業"十二五"規劃教材:民航法規與實務》既可作為高等院校、職業院校民航運輸類專業相關課程的教材，也可作為民航從業人員培訓用書。

學習單元一民航法規概述
第一節航空法的概念
一、航空法的名稱
二、航空法的定義
三、航空法的調整對象
四、航空法的性質
第二節航空法的特點
一、航空法的獨立性
二、航空法的綜合性
三、航空法的國際性
四、航空法是平時法
第三節航空法的淵源
一、國內航空法的淵源
二、國際航空法的淵源
三、國際航空法條約概述
第四節航空法的歷史發展
一、人類的飛行活動和航空法的萌芽
二、航空法的形成和統一法活動
三、現代航空法的發展
第五節中國民航事業及其法制建設
一、中國民航事業發展簡史
二、中國民航法制建設歷史沿革
三、中華人民共和國民用航空法
四、航空法的地位和作用
複習思考題
學習單元二空中航行法律制度
第一節空氣空間的法律地位
一、領空的概念
二、關於空氣空間法律地位的理論和實踐
三、領空主權的法律性質
四、在航空法中沒有“無害通過權”
第二節領空管理制度
一、禁區、限制區和危險區
二、空中交通規則
三、入境和放行的法律和規章
四、防空識別區
第三節國際空中航行
一、國際空中航行的一般規則
二、公海和專屬經濟區上空飛行自由
三、航空器的“過境通行權”和“群島海道通過權”
第四節領空主權的保護
一、外國航空器的入侵
二、攔截
三、應避免對民用航空器使用武器
複習思考題
學習單元三民用航空器管理法律制度
第一節民用航空器的概念及分類
一、民用航空器的概念
二、民用航空器的分類
三、民用航空器的法律地位
第二節民用航空器的國籍及登記
一、民用航空器國籍的概念和意義
二、民用航空器國籍的登記
第三節民用航空器的權利
一、民用航空器的所有權
二、民用航空器的抵押權
三、民用航空器的優先權
四、民用航空器的租賃
第四節民用航空器的適航管理
一、民用航空器適航管理的概述
二、民用航空器適航管理的內容
三、民用航空器適航管理的機關
四、違反適航管理的法律責任
複習思考題
學習單元四航空人員管理法律制度
第一節航空人員的概念
一、航空人員的定義
二、航空人員的地位
三、航空人員的責任
第二節航空人員的管理制度
一、航空人員的執照及分類
二、航空人員資格的取得和喪失
三、航空人員的工作時限
四、航空體檢制度
第三節航空器機長的法律地位
一、機組與機長
二、機長的資格
三、機長的職責
四、機長的權力
複習思考題
學習單元五民用機場管理法律制度
第一節民用機場的概念及分類
一、民用機場的概念
二、民用機場的分類
第二節民用機場的規劃與建設
一、民用機場的規劃佈局原則
二、民用機場總體規劃
三、民用機場建設
第三節民用機場的使用與管理
一、民用機場使用許可的一般規定
二、民用機場使用許可證的申請條件
三、民用機場使用許可證的變更及換發
四、民用機場的名稱管理
五、法律責任
第四節民用機場的安全檢查
一、民用機場安全檢查的概述
二、我國民用機場安全檢查的規定
複習思考題
學習單元六航空運輸合同
第一節航空運輸合同概述
一、合同的概念和特徵
二、航空運輸合同的概念和分類
三、航空運輸合同的特徵
第二節航空運輸合同的形式與內容
一、航空旅客及行李運輸合同
二、航空貨物運輸合同
三、航空運輸合同的解釋原則
第三節航空運輸合同的法律適用
一、國際條約
二、國內法
複習思考題
學習單元七民用航空保險法律制度
第一節民用航空保險概述
一、民用航空保險的歷史
二、民用航空保險的概念及特點
第二節民用航空保險的種類
一、航空器機身險
二、航空承運人法定責任險
三、航空旅客人身意外傷害險
四、航空貨物運輸險
五、機場責任保險
六、空中交通管制責任保險
七、航空產品責任保險
第三節民用航空保險的理賠
一、民用航空保險的索賠
二、民用航空保險理賠的原則和程序
三、民用航空保險爭議的判決
複習思考題
學習單元八航空器對地面第三人損害的賠償責任
第一節對第三人損害的賠償責任概述
一、對第三人損害的概念
二、對第三人損害責任的法律性質和責任原則
三、對第三人損害責任的國際法律規範
第二節1952年《羅馬公約》
一、《羅馬公約》概述
二、《羅馬公約》的責任原則
三、《羅馬公約》規定的責任範圍
四、責任的擔保
五、責任訴訟的程序規則
第三節我國《民用航空法》的規定
一、責任原則
二、責任承擔人
三、責任擔保
四、訴訟時效
五、法律的適用範圍
六、關於對地面第三人損害賠償金的計算問題
第四節航空器噪聲、聲震和空中碰撞
一、航空器噪聲和聲震的損害問題
二、空中碰撞
複習思考題
學習單元九民用航空安全保衛法律制度
第一節民用航空犯罪概述
一、制止航空犯罪的國際公約的產生背景
二、制止航空犯罪的國際公約
第二節國際法對民用航空犯罪和刑法的規定
一、1963年《東京公約》
二、1970年《海牙公約》
三、1971年《蒙特利爾公約》
第三節我國對民用航空犯罪和刑法的規定
一、劫持航空器罪
二、暴力危及飛行安全罪
三、破壞航空器罪
四、破壞航空設施罪
五、非法攜帶或運輸違禁物品罪
六、傳遞虛假情報擾亂正常飛行秩序罪
七、聚眾擾亂民用機場秩序罪
八、航空人員重大飛行事故罪
九、關於保障民用航空安全的其他規定
複習思考題
附錄
附錄A中華人民共和國民用航空法
附錄B國際民用航空公約
附錄C中華人民共和國民用航空安全保衛條例
參考文獻

（二）公海上空買行統一的國際規則
《國際民用航空公約》已明確，“在公海上空，有效的規則應為根據本公約制定的規則”（第十二條）。在這里，需進一步明確的是：
（1）在公海上空，除適用《國際民用航空公約》附件二《空中規則》以外，是否還適用公約其他附件的規定。在此應理解為，在公海上空，凡國際民用航空組織根據公約制定的有關規則，都應是有效的規則。
（2）《國際民用航空公約》只明確了在公海上空的有效規則，并未明確在不屬于任何國家領土的陸地和水域的上空適用何種規則。根據領空范圍和領空主權原則，可以推論，這些不屬于任何國家領土的地區上空，應該與公海上空處于同樣的法律地位。在這些地區上空的有效規則，除非另有特殊規定，同樣應為根據《國際民用航空公約》制定的規則。
（四）國家發布關于其國家航空器的規章，應注意保障民用航空器的飛行安全
在平時，任何航空器都必須遵守統一的空中交通規則，這對保障飛行安全是必要的。在特殊情況下，為了作戰和國防上的緊急需要，軍用航空器除有優先通行權外，還應有不受平時空中交通規則約束的權利。這對保衛國家的領空不受侵犯，保衛國家安全同樣是必要的。這就要求在制定空中交通規則時，應正確處理好一般和特殊的關系，既要切實保障空中安全，有利于民用航空的發展，又要充分保障國防的需要。
三、入境和放行的法律和規章
國家制定入境和放行的法律和規章，從航空法的角度說，是國家行使主權，管理領空的重要措施和法律保障，這包括航空器出入境的放行規定和航空器所載旅客、機組、貨物和其他物件出入境的放行規定。
《國際民用航空公約》明確規定，“在遵守本公約規定的條件下，一締約國關于從事國際航行的航空器進入或離開其領土或關于此種航空器在其領土內操作或航行的法律和規章，應不分國籍適用于所有締約國的航空器，此種航空器在進入或離開該國領土或在其領土時，都應該遵守此項法律和規章”（第十一條）。“一締約國關于航空器的旅客、機組或貨物進入或離開其領土的法律和規章，如關于入境、放行、移民、護照、海關及檢疫的規章，應由此種旅客、機組或貨物在進入、離開或在該國領土內時遵照執行或其代表遵照執行”（第十三條）。“締約各國同意采取有效措施防止經由空中航行傳播霍亂、斑疹傷寒（流行性）、天花、黃熱病、鼠疫以及締約各國隨時確定的其他傳染病’，（第十四條）。《國際民用航空公約》還規定：“締約各國的有關當局有權對其他締約國的航空器在降停或飛離時進行檢查，并查驗本公約規定的證件和其他文件，但應避免不合理的延誤。”