舊制度與大革命（簡體書）

《舊制度與大革命》是政治學領域繞不開的著作。其特色在於：第一，它不是從理論出發，憑空“思考”法國革命，而是立足於扎實的歷史檔案，條分縷析，試圖得出結論。這保證了學術上的科學性。第二，基於科學化的視角，《舊制度與大革命》做到了既不守舊，也不激進，而是立場公允、思維冷靜、目光犀利。它提出了不少真正的問題，做出了有益的探索。無論是對於已經逝去的時代，還是對於令人眼花繚亂的現在，以及不可知的未來，本書所提供的思維方式，要遠比輕率地拋出某個論斷更有意義：哪怕這個論斷鋒芒畢露、感人至深。讀者與其從本書中得到某個論斷，不如學會一種看待社會和自身的方法。我們這個中譯本，如果能夠給讀者這樣的啟迪，將功莫大焉。事實上，《舊制度與大革命》這本書已在歐美國家發揮了深遠影響。從1856年本書首次出版，到三年後作者去世，本書在法國印行4版，到1934年已印行16版。同時，在英國、德國以及大洋彼岸的美國也都非常暢銷。

托克維爾（1805-1859），法國歷史學家、社會學家。主要代表作有《論美國的民主》第一卷、《論美國的民主》第二卷、《舊制度與大革命》。出身貴族世家，經歷過五個“朝代”（法蘭西第一帝國、波旁復辟王朝、七月王朝、法蘭西第二共和國、法蘭西第二帝國）。前期熱心於政治，1838年出任眾議院議員，1848年二月革命後參與制訂第二共和國憲法，1849年一度出任外交部長。1851年路易．波拿巴建立第二帝國，托克維爾對政治日益失望，從政治舞臺上逐漸淡出，並逐漸認識到自己“擅長思想勝於行動”。

《舊制度與大革命(權威全譯本)》編輯推薦：托克維爾之問——為什么繁榮反而加速了大革命的到來？為什么法國人先要改革后要自由？

讀者看到的這本書，是我最近發表的。這是一本研究法國大革命的書。但是，請千萬不要認為，這是一部法國大革命史。關于那段歷史的書，已經有很多人寫過，并且寫得栩栩如生。在我，并不想重復別人的工作。
1789年，法國人民進行了一場前所未有的嘗試與努力。在此過程中，他們把自己的命運分為兩半，在過去與將來之間，留出了一條巨大的鴻溝。他們十分謹慎，生怕在新的天地里混雜進一些舊有的東西。于是，他們給自己制訂了一系列的限制，好讓自己與父輩們相比，變得煥然一新。當他們這樣做的時候，很明顯地，傾注了極大的努力。
在這種有意的嘗試中，與外人的想象和他們對自己的期待相比，他們所取得的成就顯得相形見絀。至少在我看來，確實如此。對于整個法國而言，有太多的社會遺產。這其中自然不乏民族情感、風俗習慣以及各種思潮，它們共同構成了法國舊制度的主要部分。法國人民甚至連自己也沒有意識到，他們身上承襲了這部分內容。甚至于，他們所發起的大革命，其最終的動力來源也是那部分舊制度。雖然他們很不情愿，但客觀的事實卻是，他們使用舊制度的破磚碎瓦，建造成了新社會這座大廈。
照此說來，如果想要真實而又全面地理解大革命及其功績，那么我們必須考察那已經死去并被埋葬的法國，且必須暫時將我們現在所看到的法國懸置起來。在這本書里，我所做的努力便是這樣一種嘗試。但是我知道，為了實現這一目標，我所付出的努力和經歷的艱辛，已經遠遠超出了我的想象。
在最初的幾個世紀，到后來的中世紀，再到文藝復興時期，人們對于君主制的研究已經相當深入，并且陸續出版了很多著作。通過這些，各種歷史事件的經過，過往時期的法律條文、風俗習慣、政黨宗旨以及民族精神等等，都會一覽無余地展現在我們的眼前。然而，對于18世紀，我們中間卻很少有人花同樣的功夫去仔細研究。對于18世紀的法國，它那最為耀眼的光芒，已經清楚地射進我們的眼中；社會上，最為卓越的人物的歷史細節，也盡收我們的眼底；甚至于在或機智或善辯的批評家們的引領下，本世紀最為有名的作家們的著作，也都一一為我們所熟知。因此，我們有相當的自信，認為自己十分徹底地認識了本世紀的法國。
但是，事實果真如此嗎？各種制度是怎樣實施的，各個階層位于社會何種地位，人們怎樣處理事務，以及那些受人冷落的階級狀況和情感，甚至于社會各界的輿論導向，我們只是大概地了解一些，而且其中還有很多錯誤的認識。
雖然大革命把我們與那些舊制度分離，但是在時間上，我們距離它們卻是相當的近了。因此，關于它們的核心，我試圖一再地深入其中。
為了實現這一目標，除了閱讀18世紀的名著，我還研究了許多著作，雖然它們并不怎么出名，也不見得是上乘之作，但卻可以真實地反映整個時代的精神氣息。在大革命爆發前夕，法國人寫了很多公共文告。通過這些，法國人強烈地表達了自己的意見和喜好。對于這些寶貴的資料，我全都仔細地閱讀過。
還有一些會議記錄，主要是省三級會議和后來的省議會。查閱這些記錄，我受到了很多啟發。尤其是1789年的請愿書，我專門研究了一番。那份請愿書，是法國社會三個等級共同起草的，它的手稿多達數卷。法國舊社會的遺囑和愿望，在這份請愿書中都有所體現。可以說，在歷史上，它是一份絕無僅有的文獻。通過它，我們可以洞察法國舊社會最終的意志。然而，僅有的這些資料，在我看來還是不夠充分。
思想、愿望、痛苦、利益與激情，在一個行政機構相當龐大的國家里，很自然地，它們會暴露在政府的面前，只不過是時間的早晚問題。整個國家的狀況以及政府的統治手段，在政府的檔案里都能獲悉端倪。在法國的內政部和各省案卷中，到處彌漫著各種各樣的秘密文件。今天，任何一個法國人將這些秘密文件拿給一個不相干的外國人看，他很快就會比我們更加了解我們自己。
在18世紀，法國的政府權力過于集中，且形成一股強大的力量，以驚人的速度活躍在讀者的面前。它要么支持，要么阻礙某種事業的進行。大到國家的方針政策，小至每一家、每一戶，甚至于每一個人的私生活，都有它的影響存在。在公眾面前，它總能通過各種方式，允諾或者給予許多。此外，它很低調，以至于產生了這樣一種后果，那就是，幾乎沒有人擔心將自己最為隱秘的缺陷暴露在它的面前。
有關巴黎和幾個省政府遺留下來的檔案，我花費了大量的時間去研究它們。結果，不出我的所料，在那些故紙堆里，許多活生生的舊制度，包括思想、激情、偏見和實踐等，不斷地被我發現。通過這些，我發現，每一個人都在說話，使用一種他們自己的語言，把他們最為隱秘的想法，全都說了出來。由此，很多舊社會的概念，未曾被同時代的其他人看到或者發現，但卻被我有幸獲知了。
今日法國已經展現出的顯著特點，隨著我這項研究的逐步深入，又從過去的法國那里找到了痕跡。這一點，頗讓我感到驚訝。在那里，我發現了一些情感、思想和習慣。一直以來，我都認為它們源自于大革命本身。在那里，每時每刻，我都能觸摸到當今社會的根系，它深深地植根于那片古老的土壤。大革命中透露出來的革命精神，隨著這項研究日益迫近1789年，使我越來越能清晰地感受到，它是怎樣形成、萌芽和發展的。它的性格和特點，在它自身的發展中已經顯現出來。這就是它本身的風貌，在我的眼前，逐漸地顯露出來，全面而又清晰。
在這里，革命進展的初級階段，法國人民所作所為的種種緣由，可以找到清晰的答案。更為重要的一點是，大革命的長遠目標，在這里也可以多少窺視到。這是因為那場革命可以分為兩個截然不同的階段。在第一階段，法國人似乎意在摧毀過去的一切。而在第二階段，對于某部分被拋棄的東西，法國人又想設法將其撿回。就像一條河流，在流經某部分河道的時候，猛然間沉入地下，但緊接著又在不遠的地方重新出現。就像人們在新的河道上看到同一條河流一樣，舊制度中的許多法律和政治傳統，歷經1789年的大革命突然之間蕩然無存，但是隨后的幾年間，又再一次出現在人們的面前。
關于這本書，我獻給公眾的目的，主要是想說明，為什么整個歐洲大陸都孕育著革命的萌芽，但唯獨在法國爆發了革命，為什么從舊社會母體里自發產生的革命，卻又要摧毀它的母體；最后，舊的君主制為什么會垮臺，并且垮得那么徹底與突然。
就在不久之前，我還與那些由舊制度造就的法國人親密接觸，我觀察他們身上所特有的本質；雖然隨著歷史事件的發生，他們已或多或少地發生了改變，但其本質卻一直未變。在我的面前，雖然他們每次以不同的面貌出現，但是我總能辨認出他們。如果有充足的時間和旺盛的精力，我情愿通過這場漫長的革命，在跌宕起伏的歷程中，仔細探究他們當中的每一個人。可以說，我所開啟的這部著作，從思想的內涵角度來說，并沒有真正結束。
1789年的最初時期，我首先要和他們一起共同經歷。那時候，他們的內心充滿著對自由和平等的渴望。在他們那里，各種特權不僅要一網打盡，而且還要設立新的權利；非但如此，民主的制度，自由的制度，也是他們想要建立的。透過他們，我們可以發現，這是一個富有青春熱情、自由豪邁的時代。盡管這一時代有這樣或者那樣的錯誤，但由于其真誠地存在，人們必將永遠紀念它。更為重要的是，在今后很長一段歷史時期內，由于這一時代的感染，那些想要腐蝕抑或奴役他人的人，終將難以安睡。
同樣是這些法國人，但是到了最后時刻，最初的目的和自由，被他們拋在了一邊，取而代之的是奴役別人的世界霸主地位。這到底是因為何種事件，哪些錯誤導致的呢？大革命推翻了舊的政府，建立的卻是一個比原先更為強大和專制的新政府。這個新政府是怎樣重新獲取并集中了全部的權力，扼殺付出很高代價才換得的一切自由，留給法國人民一個沒有實質意義的自由表象？這個新政府怎樣讓議會表決捐稅權，堂而皇之地掩蓋了議會的屈從和默認？它又是怎樣操控選舉人，使得他們在既不能自由選擇，又不知道真相，沒有辦法進行商討的情況下，錯誤地把普選權當成人民主權？此外，國民的自治權，使得權利得以實現的種種保障，以及思想、言論和寫作自由權等，被這個新成立的政府一概取消。這些正是1789年大革命進程中所取得的重要成果，在簡要追溯這場大革命進程的時候，我將嘗試著一一說明，以便讓人們看清這場以偉大名義自詡的革命背后，究竟是怎樣的一種真實情況。
在本書中，當寫到法國人取得大革命的功績，且新社會的曙光已經展露時，我將會做另外一些工作——認真地考察新社會本身，與舊社會相比，它在哪些地方與之相似，在哪些地方又有所不同？在這場革命中，我們得到了什么，又失去了什么？依據這些，我嘗試著預測一下我們的未來。
關于第二部著作，我已經寫出了一部分草稿，但我不能確定，是否有精力完成它。這個問題，誰也無法保證。與整個民族的命運相比，個人的命運更加難以預料。不過，可以肯定的是，目前的時機還不成熟，已經寫出來的那部分還不能與讀者見面。
寫作這本書時，我時常警戒自己，不要帶有任何個人的偏見。至于寫作時的激情，我卻無論如何也避免不了。試想，當談起法國的時候，想到那個時代的時候，要一個法國人自始至終保持一種默然，這幾乎是不可能的事情。對于每一個病人的死亡，不僅要搞清楚他的死因，更要弄明白在當時的那種情況下，他是怎樣避免一死的。因此，我承認，新社會的種種，在我研究舊社會的每一部分時，從來沒有被拋棄一邊；這就好比一個醫生，對于生命的規律，希冀在每一個壞死的器官內都有所發現。
我的目的很明確，就是要繪制一幅圖畫。它不但精準，而且還具有教育的功效。真正的獨立精神，對偉大事物的愛好，以及對我們自身和事業的信仰，這些已經很少看見但又極為必要的可貴品質，每每出現在我所瞻仰的偉大先輩的身上時，我總是情不自禁地要突顯它們。
同樣地，那些過往的弊端——曾經在那個時代的法律、思想和風俗中，無情地蠶食過舊社會，現在又以同樣的方式折磨我們時，我也會毫無留情地將其揭露出來。這樣，它們在我們身上所產生的惡劣后果，就會清晰地展現在人們的眼前。而且只這一點，人們就會明白，今后它們還會出現在我們的身上。
我在這里鄭重聲明，任何人，不管是個人、階層，還是輿論、歷史，不管他們多么讓人敬畏，為了實現上文所說的目標，我不怕得罪他們。雖然這么做的時候，我深感抱歉，但我內心里卻沒有絲毫的愧疚。因此，考慮到我的正直無私的目標，希望那些因我而感到不快的人能夠原諒我。
在這本書中，我表達了一種不合時宜的觀點，那就是，自由成為我個人的酷愛。為此，可能會有很多人站出來指責我。他們這樣做的目的，無非是想讓我明白，在當今的法國，已經沒有人再奢望什么自由了。
在這里，我懇請那些指責我的人，認真地想一想，其實對于自由的熱愛，在我已經很長時間了，并不是從現在才開始的。在二十年多年之前，當論及美國的民主社會時，我就已經寫下了人們今天將會看到的內容。而且，這兩者之間，幾乎沒有什么不同。
有三條顯而易見的真理，在即將到來的黑暗中，已經為人們所獲悉。第一條真理是，與其他任何政體相比，在那些貴族制已經不復存在和不能繼續存在下去的社會里，專制制度更能助長其特有的各種弊端，以至于它們沿著原本就要前往的方向繼續發展，因此，與上述社會相比，專制制度所帶來的危害，沒有哪一個地方可以相比；第二條是，在世界上所有的社會中，恰恰是上述社會最難擺脫專制政府的控制；第三條是，在今天的世界上，存在著一種不知名的力量，時而劇烈地，時而輕微地，驅使著人們去摧毀貴族制度。對于這種力量，人們可以減緩它，甚至控制它，但是卻沒有辦法戰勝它。
種姓、階級、行會以及家庭，所有這些人們之間相互聯系的紐帶，在這種社會里完全消失。只關注自己，只考慮個人的利益，已經成為人們的普遍共識，盡管這已經扼住公共道德的咽喉，并將人們逼迫到只見方寸的個人主義空間。
這是一種多么可怕的趨勢，然而，專制制度卻任之由之，而不采取任何抵制的措施。之所以會這樣，原因在于公民身上一切共同行動的機遇，一切友好相處的必要，一切彼此的需求，以及一切共同的情感，都被專制制度毫不留情地剝奪。就像是一堵墻，專制制度把人們禁錮在個人的生活之中，這就使得原本就不怎么相互關心，只顧及自己的人們，變得更加冷漠無情，互不往來。
在每一個人心中，都有一種擔憂——他們害怕自己的地位下降。于是，他們拼命地向社會高層攀爬。因為他們明白，在這種社會中，沒有什么東西是永遠不變的。人們區別貴賤尊卑的方法，毫無例外地選擇了金錢。由于金錢易于流通，不斷地從這人手中，轉換到那一個人手中，并提升或者貶低他們的家庭地位，無疑毫無例外地，幾乎所有的人都在拼命地賺錢，使勁兒地積累財富。
在這樣的社會里，對于物質利益和享受的追求，對于商業的沉迷，以及想方設法賺錢積累財富的欲望，將成為人們普遍的共同情感。在所有社會階級之中，這種情感四處泛濫；甚至于在向來與此沒有任何關聯的階級中，也有這種情感的影子。很明顯，不采取任何阻止的措施，它就會滲透整個民族，進而使其腐化墮落。
這種情感，可以使人消沉，使人的思想一再地遠離公共事務，并使恐懼長時間地占據人的心靈，只要他們一想到革命。因此，從本質上來說，這種情感的肆虐，是得到了專制制度的幫助和支持的。專制制度時刻庇佑著它們，甚至為其提供發展的秘訣。這樣，在這種情感的感召之下，人們的貪婪之心，橫行無阻，通過各種不正當的手段，占有不正當的財富。也許，這種情感會很強勢，如果沒有專制制度的話；但是它們獨占鰲頭，恰恰是因為有專制制度的存在。
與之相應地，在這樣的社會里，為了防止社會沿著斜坡下滑，只能依靠自由的力量，依靠它與各種社會的弊病做斗爭。實際上，由于公民的獨立地位，使得他們生活在彼此孤立的狀態中，他們如果想要擺脫這種狀態，相互間變得親密接觸，也只能依靠自由的力量。這是因為，與發財致富的想法相比，只有自由才能促使人們發展出更為宏大的事業心，并且促使人們創造知識，辨別善惡，隨時以一種更為強烈和高尚的激情，從沉溺于幸福的狀態中解脫出來；只有自由，才能使得人們每時每刻意識到，國家近在咫尺，國家的利益高于一切，而讓他們擺脫金錢至上的想法以及與個人有關的繁瑣事務；也只有自由，才能使人們在公共事務的處理中，友好相處，相互理解，并說服對方日益聯合起來，感到彼此的溫暖。
在一種民主社會里，如果沒有自由，或許可以看到私人品德、家庭慈父、守信商人和可敬產業主，甚至于最為優秀的基督徒。在羅馬帝國最為腐敗的時候，就曾一度涌現出很多優秀的基督徒。這是因為他們的國家不在塵世，而他們的宗教最為榮耀的事情，莫過于在最為腐敗和惡劣的條件下，造就出優秀的基督徒。然而，盡管如此，我還是要大聲地呼吁，偉大的公民，乃至偉大公民的精神和心靈，只要平等與專制不可分離，我敢肯定，其普遍水準將一如既往地下降。
20年前，我想要說的，就是上述內容。從那個時候開始，在我看來，世界上一直沒有發生什么事情，使我改變自己以往的見解和看法。對于自由，如果它來到了，我表示衷心的贊賞；如果它被人們拋棄，我仍舊一如既往地追求它。對于后者，相信人們是有目共睹的。
一個人，如果他所在的民族素來善于享用自由，而他卻聽從于一個同類人的指揮，并且是那樣的卑躬屈膝，以至于他對他所制定的法律置若罔聞，那么他該會是怎樣的一個人呢？像這樣的人，在我看來，他是不會存在的。
對于自由，因為只有他才會享有，所以專制者本人是不會否定自由所帶來的美好的。關于這一點，人們并沒有什么不同的看法。人們的分歧在于，專制者對人的尊重程度。即使在這一問題上，很多反對者認為，我與他們的分歧要小很多，但是我仍堅持請求，希望大家認真地思考它。嚴格地說，對于專制政府的喜好，與對國家的輕蔑程度，在很多人那里是完全一致的。如果讓我也成為他們其中的一員，恐怕還需要一段時間。
在這里，請允許我夸張地說一句，歷經許多艱辛復雜的工作，這本書才得以與讀者見面。在這本書里，有的章節雖然短小，但卻讓我付出了一年多的時間。我特意將書中大量的注釋，放在本書的末尾，并一一標明頁碼，以方便讀者從中找出史例和證據。如果讀者看完本書后，希望得到更多的例證，那么我很樂意提供。

前言第一編第一章大革命爆發時，人們不同的評論第二章摧毀宗教權力與消減政治權力，並不是大革命的根本目的第三章以宗教革命形式展開的大革命，是怎樣的一種過程，原因又是什麼第四章為什麼全歐洲擁有完全相同的制度，它們又是怎樣崩潰的第五章法國革命最為獨特的歷史功績是什麼第二編第一章法國封建權利遭到人們的憎惡遠甚於其他國家，原因何在第二章中央集權不是大革命和帝國的業績，而是舊制度的一種體制第三章而今的政府管理監督，其本質就是舊制度的一種體制第四章舊制度的體制：行政法院與官員保證制第五章中央集權制是怎樣取代卻並不摧毀舊的政治權力第六章舊制度時期的行政之風第七章法國怎樣成為歐洲各國的特例：首都在國內穩居榜首，整個帝國的精髓都彙聚于此第八章法國是一個最能將民眾同化的國家第九章這群人這麼相像，內部關係卻又這麼冷漠，他們是怎樣被切割成比過去更多的陌生小組織的第十章政治自由淪喪，社會各階級彼此分離，這二者究竟怎樣引發了毀滅舊制度的大部分弊端第十一章舊制度時期的自由包括哪些類型，他們對大革命有何影響第十二章文明的各個方面都取得了進步，但為什麼有時候相較於13世紀，18世紀法國農民的境況反而更加不妙了第三編第一章十八世紀中期時的文人怎麼成為國家最重要的政治家，最後結果又是怎樣的第二章在十八世紀的法國人中，不信教的傾向是怎麼成為佔據優勢的熱情的，它對大革命的特異性又有什麼樣的影響第三章法國人為什麼先要求改革，再要求自由第四章路易十六統治的年代是舊的君主專制制度最昌盛的時代，為什麼昌盛反而加快了大革命的發生第五章為什麼減輕民眾的負擔卻反而激發了民眾的憤怒第六章政府教民眾進行革命的幾種行為第七章為什麼一次大規模的行政改革帶來了政治革命，其結果又是怎麼樣的第八章大革命是怎麼從過去的事物當中自然而然地產生的注釋

還有一些捐稅，比如人頭稅，由于產生的時間比較接近現在，所以對于舊權勢的殘余，政府采取置之不理的態度。對于被統治者的任何指責和抱怨，政府全都不予理會，只管做自己的事情。
總之一點，每一項納稅額的總數，都是由總監、總督和御前會議共同商討決定的。現在，我們將討論的話題，從錢的問題轉移到人的問題。
作為征兵制的前身，法國的自衛隊有著較為沉重的負擔，盡管自衛隊的征兵數量不及征兵制。有時候，關于農村青年誰去當兵入伍的問題，人們采用抽簽的方式予以決定。那些被挑選出來的青年，就算是士兵了。他們通常組建成自衛軍團，為其服務六年。對于這樣的制度，法國人已經容忍很長時間了。在大革命爆發之時以及隨后的很長一段時間內，對于征兵制的忍受，法國人達到了讓人難以置信的程度。
相對于舊的封建政權來說，自衛隊算是比較現代的制度了。因此，A衛隊的管理，只能交由中央政府的代理人，而不是舊式的封建政權。自衛隊的士兵數量以及各個省份的名額，由御前會議決定。對于每個教區應征收的兵員數量，由總督來決定。抽簽的事情，由總督代理主持，并決定以下事務：當地免于征兵的人數，哪些自衛軍應該開赴前線，哪些應該駐守當地。那些被指定開赴前線的士兵，最后統一交由軍事當局管理。至于那些想要免于征兵的人，沒有其他的出路，只能找總督和御前會議求情。
同樣，所有的公共工程，包括那些最為特殊的工程，只要是在三級會議省之外，都是由中央政權的代理人來作出決定，并進行領導的。
領主、財政局和大路政官，這些獨立的地方當局依舊存在。然而，在各個地方，他們所能發揮的作用十分有限，甚至是無所作為，盡管對于所隸屬的公共管理，他們多少能起些作用。關于這一點，只要稍微考察一下那時候的政府文件，就可以找到證據。
在人們普遍捐助的基礎之上，所有的大路開始修建和維護。甚至于連大城市之間的要道也是這種情況。道路規劃的制定，以及道路管轄權的確認，由御前會議來負責。當道路開工以后，總督直接指揮工程師工作，而總督代理的職責是，，募集勞動人數，進行施工。鄉村間的小路，從一開始，就沒有辦法通行。這些小路的管理權，交由地方上的舊政權。
與今天相同，作為中央政府的重要代理人，橋梁公路工程局依然在公共工程領域內發揮著至關重要的作用。一所學校和一個會議，這是橋梁公路管理當局所擁有的。在當局內部，有每年跑遍整個法國的督察員；有住在工地現場，遵照監察官的指揮，負責整個工程建設的工程師。這里的一切，與過往的時代，幾乎一模一樣，盡管時代變遷，已不是從前。
在新社會里，舊制度的機構經過轉變，依然保留了下來。與人們想象的相比，它們的數量要大得多。盡管它們原先的形式還在，但是名稱已經喪失。不過，橋梁公路工程局卻是一個例外。它既保留了舊有的形式，又繼續使用原來的名稱。
每一個省份的治安，由中央政府在各省的代理人單獨負責。在整個王國，接受總督指揮的騎警隊，分布在全國各地。為了應對緊急的局勢，除了依靠騎警隊外，必要的時候，總督還會動用軍隊。只有這樣，流浪漢和乞丐才能被逮捕、鎮壓，而由糧食價格暴漲引發的叛亂才能得以平息。過去，在城市里，通常有保安團。它是由總督挑選的士兵組成的。它的軍官也是由總督來任命。現在，作為被統治者，總督直接被政府召喚，幫助其完成上述的各種任務。