澳大利亞人力資源服務業和公共就業服務外包制度（簡體書）

《澳大利亞人力資源服務業和公共就業服務外包制度》介紹了澳大利亞人力資源服務業的市場概況，系統總結了該國人力資源服務業的市場特點、運行特徵和監管制度，並對其中獨特的公共就業服務外包制度作較為全面和詳細的闡述。《澳大利亞人力資源服務業和公共就業服務外包制度》是對該國這一領域的基礎性研究，提供了對澳大利亞的人力資源服務業的整體結構認識，可以作為我國人資源服務業發展和研究的參考借鑒。

《澳大利亞人力資源服務業和公共就業服務外包制度》是對該國這一領域的基礎性研究，提供了對澳大利亞的人力資源服務業的整體結構認識，可以作為我國人資源服務業發展和研究的參考借鑒。

第一章澳大利亞人力資源服務業的發展第一節發展背景一、經濟背景二、行業背景第二節行業和市場主要特徵一、市場化機制在人力資源服務領域長期發揮重要作用二、在公共就業服務領域充分引入市場機制三、服務分層次第二章人力資源服務業的現狀和管理第一節澳大利亞人力資源服務市場概況第二節澳大利亞人力資源服務行業概況一、行業概況二、臨時性派遣行業第三節人力資源機構的管理、監督體制一、立法制度及其變化二、對於短期工作服務機構和人力派遣的管理第三章公共就業外包服務第一節外包制度的創立和發展一、建立公共就業服務外包的“工作網絡”二、發展三、新的就業服務網絡第二節制度特徵一、制度模式二、制度特點三、管理和運行框架第三節服務外包管理模式：合同招標制度一、招標制度概述二、招標選擇標準三、合同管理四、評估方式和程序五、招標結果六、新的就業服務招標制度對小型和專業性服務機構的障礙第四節就業服務模式：流程分級模式一、就業服務模式概述二、求職者分類工具三、流程服務框架四、流程服務內容五、總結：適應經濟狀況的模式第五節績效模式：外包業務績效管理一、績效管理框架二、服務機構星級分類三、政策績效管理第六節在承包關係中對私營機構的管理特徵附錄1ChandlerMacleodGroup（CMG）公司概況附錄2求職者分類工具中的變量具體類型評分表附錄3工作網絡的過程管理和監控：求職者賬戶的管理附錄42009-2012年服務期評估戰略的專項研究附錄5昆士蘭州2005年私營就業代理人法附錄6南澳大利亞州1993年就業代理人登記法參考文獻

總之，人力資源服務部門有深厚的市場化發展背景。除了第二次世界大戰時期，對私營服務部門的管理保持相當連續性模式，大體采用許可證規定。第二次世界大戰前，各州私營機構基本上自由發展。第二次世界大戰后，公共就業服務發揮重要職能。由于長期充分就業狀態，私營就業機構的功能弱化，使得對私營機構的管理出現了停滯，對私營機構管理保持某種放任發展狀態。例如，1960年維多利亞州政府甚至取消了對私營部門的所有執照許可控制，當然其他州并沒有這樣做。新南威爾士法令的許多方面，如對收費和罰金的規定從20世紀50年代到70年代一直沒有更新。市場化機制長期充分發展的歷史環境提供了公共就業服務市場化外包的基礎。
20世紀90年代以來，聯邦就業服務中心（CES），作為政府的就業眼務提供者，實際停止了運行，澳大利亞系統建立起市場導向的就業機構管理模式。同時，幾個州對各自的管理發放私營機構執照的法律制度進行了修訂或廢止，減少了準人限制。
但實際上，在公共就業服務外包改革以前，聯邦就業服務中心（CES）始終沒有取得對職業介紹壟斷經營的地位，私營機構一直在運營（有時接受州法律管理，有時沒有）。聯邦就業服務中心（CES）仍要與其他勞動力市場中介組織競爭市場份額。現在難以確定第二次世界大戰后該機構獲得的就業安置市場份額。
二、在公共就業服務領域充分引入市場機制
原有的聯邦就業服務中心（CES）主要在兩個領域安置勞動力中發揮重要作用，新移民和領取失業津貼者。聯邦就業服務中心（CES）在第二次世界大戰后主要主持管理戰后軍人復員就業、20世紀50年代和60年代移民計劃和聯邦失業津貼制度。70年代中期后，出現了嚴重和持續的失業，對于管理失業津貼計劃和迅速增多的針對特定失業群體的勞動力市場計劃所發揮的作用越來越大。
20世紀70年代以來，由于充分就業的難以實現，失業率長期高居不下，不斷新生的勞動力市場參與者和越來越需要失業援助的求職者，導致了公共就業服務的重新調整。政策上日益強調勞動力市場的靈活性（包括短期或非正規就業提供靈活性的潛力）以及政府從直接服務提供領域的退出。而對于私營機構而言，新形式的短期職業介紹機構類型的中介組織已經突破了既有的管理或禁止就業安置機構的標準和法律。私營機構發揮的作用越來越顯著。