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日本危機管理體制研究(簡體書)
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日本危機管理體制研究(簡體書)

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目次
書摘/試閱

商品簡介

《中國社會科學院文庫·國際問題研究系列:日本危機管理體制研究》綜合分析了日本危機管理體制的基本結構和運行狀況,分別考察了日本自然災害、事故災害、健康、環境、企業、經濟、社會、涉外等領域危機管理機制的運行情況。在此基礎上,以案例分析的方式研究了日本在應對“3·11”地震、福知山線脫軌事故、駐秘魯大使館人質事件、“納霍德卡”號油輪溢油事故、校園欺凌問題等典型危機事件過程中的經驗和教訓。此外還附有日本最新版本的《災害對策基本法》。
《中國社會科學院文庫·國際問題研究系列:日本危機管理體制研究》適合從事應急管理、政策研究、教學科研、宣傳教育的廣大讀者閱讀。

名人/編輯推薦

《日本危機管理體制研究》對日本自然災害危機管理、事故災害危機管理、健康危機管理、環境危機管理、企業危機管理、經濟危機管理、社會危機管理、涉外危機管理等進行了實證分析和研究。全書包括緒論由10章組成。適合從事應急管理、政策研究、教學科研、宣傳教育的廣大讀者閱讀。本書由王德迅著。

目次

前言
第一章 緒論
第一節 危機與危機管理
一 危機的定義
二 危機管理的定義
三 危機管理理論的演進
四 危機管理的相關理論
第二節 日本國情概況
一 地理位置與人口
二 行政體系
三 行政區域管理
四 災害管理行政體系
第三節 日本危機管理體制概述
一 日本危機管理體制的形成
二 危機管理法律體系
三 內閣官房的決策機制
四 緊急事態應對機制
第二章 自然災害危機管理
第一節 自然災害管理體制
一 近年發生的主要自然災害
二 防災法律體系
三 防災救災組織結構
四 防災信息、通信系統
五 防災經費預算
第二節 應對地震災害
一 防震減災機制
二 案例分析:日本“2011年東北地方太平洋沖地震”
第三節 應對雪災
一 雪災概況
二 雪災對策
三 案例分析:日本的“克雪”經驗
第四節 巨災保險
一 農業保險
二 地震保險
三 案例分析:應對“風評被害”
第五節 防災活動與社會參與
一 形式多樣的防災科普宣教活動
二 創新防災減災社會參與機制
三 案例分析:防災避險教育從娃娃抓起
第三章 事故災害危機管理
第一節 海上災害管理
一 海上災害現狀
二 海上災害對策
三 案例分析:“納霍德卡”號油輪溢油事故
第二節 核能災害管理
一 核能安全行政管理機構
二 核能災害管理法規體系
三 核能災害應急管理體系
四 案例分析:日本福島第一核電站事故
第三節 火災管理
一 火災狀況
二 火災對策
三 案例分析:歌舞伎町大樓火災
……
第四章 健康危機管理
第五章 環境危機管理
第六章 企業危機管理
第七章 經濟危機管理
第八章 日本社會危機管理
第九章 涉外危機管理
第十章 對日本危機管理體制的基本評價與啟示
附錄一 日本中央和地方政府危機管理部門
附錄二 日本危機管理主要研究機構簡介
附錄三 日本《災害對策基本法》
主要參考文獻

書摘/試閱



三 日本推進業務持續管理的過程和特點
1.推進業務持續管理的過程
日本對業務持續(Business Continuity)的關注最早可以追溯到20世紀70年代末期,然而對業務持續管理真正意義上的推廣實施則是在近幾年。如表6—3所示,從1977年到1995年,主要是以維護計算機系統的安全為重點,各省廳分別制定了如“電子計算機系統安全對策基準”等多項指導方針。1996年,日本通商產業省對“系統監察基準”進行全面修訂,使其成為日本最早規定數據替代處理與災害恢復的基準。日本金融情報系統中心(FISC)也制定了“金融機構等緊急時應對計劃綱要”,涉及緊急情況下的應對計劃和運用基準等內容。但是,從這十年間日本政府制定的基準或對策中不難看出,其對象基本限于信息系統的安全問題,而忽略了從業務持續角度考慮控制風險和應對災害。進人21世紀后,針對計算機“千年蟲”問題,日本總務省修訂了“情報通信系統網絡安全·信賴基準”,增加了“完善危機管理計劃”的內容。2001年美國發生“9·11”恐怖襲擊事件,位于紐約貿易中心附近的美林國際投資集團公司由于事前按照業務持續計劃建立了數據備份和遠程容災系統,1周內就在其他地方恢復了業務,成功將損失降到最低限。以此為契機,日本企業開始關注業務持續管理和業務持續計劃。2002年3月,日本銀行公布了“假定金融機構據點受災的業務持續計劃方案”;4月,情報處理開發協會(JIPDEC)出臺了日本有關業務持續管理(BCM)的第一個規定——“情報安全管理體系(ISMS)適用性評價制度”。
2002年12月,日本內閣府設立了由防災擔當大臣主持的“企業與防災研討會議”,該會議于2003年4月發表了《企業與防災——今后的課題與方向》的報告,其中在“企業的風險管理”部分,指出“完善制定業務繼續計劃(BCP)環境”的重要性,這被看作是日本從國家層面推進業務持續管理的標志。

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