國立大學的角色與職能（簡體書）

高等學校、中等學校和初等學校各由教育部、省市教育局和縣市教育局（科）分別組織實施。教育部對日偽時期教育較發達的東北和臺灣兩區還進行了變通辦理，規定兩區學校改組以不裁并、不停頓為原則，變勒令其他收復區停辦其具政治侵略性質的學校為改組續辦。如對東北區規定，完全為日籍學生之學校予以續辦，中國學生過半數之學校予以續辦。不及半數者予以歸并。對臺灣區規定，將原帝國大學暫且停辦，改組為國立臺北大學。
在歷經戰爭浩劫的中國人民渴望有一個和平民主的環境以重建家園時，中國歷史上空前規模的全面大內戰爆發了。這場內戰不僅使廣大民眾渴望戰后和平建設的希望歸于破滅，而且也從根本上動搖了國民黨的統治根基，經濟崩潰，使國民政府教育喪失了有利發展時機，教育發展成為破滅的幻想。1948年國立河南大學追加經常費968000000元，只值242元。國立重慶大學超加經常費2194680000元，只值543.47元。國立暨南大學1948年上半年僅從追加經常費中拿出440000000元，即原值法幣110元作為學術研究經常費。
根據《第三次中國教育年鑒》的記載，到1948年底，全國共有公私立大學、公私立獨立學院、公私立專科學校218所，其中，國立大學32所：中央大學、政治大學、北京大學、清華大學、南開大學、北洋大學、交通大學、同濟大學、暨南大學、復旦大學、浙江大學、廈門大學、中山大學、中正大學、英士大學、東北大學、長春大學、北京師范大學、西北大學、安徽大學、湖南大學、武漢大學、重慶大學、四川大學、山東大學、河南大學、山西大學、蘭州大學、廣西大學、廣州大學、云南大學、臺灣大學。
總之，近代中國國立、省立、私立學校形成了三點鼎足的局面。1949年，國立、省立的公立學校124所，占總數的60.5%；私立學校60所，占總數的29.2%；教會學校21所，占總數的10.3%。③國家教育部在北京召開了第一次全國高等教育會議后，新中國順利接管了舊中國的公立高等學校，接收了外國教會大學，接辦了原有的私立高校。
（二）中國近代國立大學發展的特征
辛亥革命前，國立大學這一概念并不深入人心。或許是因為當時國家由封建君主皇帝一人統治，國家設立和皇帝設立是一回事。辛亥革命后，中華民國建立，國家意識普遍增強，這時由外國傳教士、地方官員、鄉紳等舉辦學校的現象日益增多，于是，學校就明確有國立、省立、私立之分了。1929年7月，南京政府頒布了《大學組織法》和《專科學校組織法》，明確了大學和專科學校的歸屬，根據設立者的不同，將大學和專科學校分為國立、省立、市立和私立四大類，首次提出了高等學校有國立、省立、市立和私立之分。
中國近代國立大學在發展中呈現以下特征：
1.從來源看，除中央政府直接撥款創建的國立大學外，一部分國立大學由省立和私立大學發展而來，故多有一個“國立化”過程。
從京師大學堂開始，近代中國大學的生存與發展一直依附于中央政府的庇護和管制之中，大學的主要資源配置大都由中央政府管理，從法律、經費和教學制度上體現了一個“強”政府的形象。有不少著名的大學，創辦時以及創辦后的一段時間是“私立”，后來就改為“國立”，這幾乎成了一種發展趨勢。在近代中國，私立大學的存在和發展十分坎坷，不僅飽受戰爭之災，最為艱難的是籌措經費之苦。由于經費無著，學校難以維持，最后不得不交給政府公辦。這一現象在私立大學中，屢見不鮮。