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公平與均衡：義務教育管理體制改革及制度保障（簡體書）
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書摘/試閱
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《現代教育管理論叢:公平與均衡·義務教育管理體制改革及制度保險》由山東教育出版社出版。
目次
第一章我國義務教育管理體制存在的問題
第一節各級政府間的義務教育管理權責關系不明確
第二節義務教育經費投入體制問題
第三節義務教育課程管理體制問題
第四節義務教育教師流動機制問題
第五節義務教育學校與社區互動機制問題
第六節義務教育學校內部管理體制問題
第二章義務教育經費投入體制及其保障
第一節公共財政與義務教育理論基礎
第二節美國義務教育的經費投入
第三節完善我國農村義務教育財政投入的建議
第三章義務教育課程管理體制及其保障
第一節義務教育課程管理體制
第二節義務教育課程管理體制的內容
第三節義務教育課程管理體制的建構
第四章義務教育教師聘任制度與流動機制保障
第一節義務教育教師任用制度
第二節教師流動制度及其重要性
第三節國內外教師流動研究
第五章義務教育學校與社區互動機制創新及其保障
第一節社區與學校教育的互動關系
第二節我國中小學學校與社區互動的實踐
第三節構建我國學校與社區良性互動關系的政策建議
第六章義務教育學校內部管理的統合與協調
第一節義務教育學校內部管理體制改革的意義
第二節義務教育學校內部管理體制改革的實踐探索
第三節義務教育學校內部管理體制改革的目標、趨勢和戰略思考
第四節義務教育學校內部管理體制的合理構建
第五節義務教育學校內部管理體制改革的保障機制
第七章義務教育質量和評價監控保障體系的建構
第一節構建義務教育質量監控與保障體系
第二節健全義務教育督導體系
第三節構建科學公正的義務教育評價系統
參考文獻
第一節各級政府間的義務教育管理權責關系不明確
第二節義務教育經費投入體制問題
第三節義務教育課程管理體制問題
第四節義務教育教師流動機制問題
第五節義務教育學校與社區互動機制問題
第六節義務教育學校內部管理體制問題
第二章義務教育經費投入體制及其保障
第一節公共財政與義務教育理論基礎
第二節美國義務教育的經費投入
第三節完善我國農村義務教育財政投入的建議
第三章義務教育課程管理體制及其保障
第一節義務教育課程管理體制
第二節義務教育課程管理體制的內容
第三節義務教育課程管理體制的建構
第四章義務教育教師聘任制度與流動機制保障
第一節義務教育教師任用制度
第二節教師流動制度及其重要性
第三節國內外教師流動研究
第五章義務教育學校與社區互動機制創新及其保障
第一節社區與學校教育的互動關系
第二節我國中小學學校與社區互動的實踐
第三節構建我國學校與社區良性互動關系的政策建議
第六章義務教育學校內部管理的統合與協調
第一節義務教育學校內部管理體制改革的意義
第二節義務教育學校內部管理體制改革的實踐探索
第三節義務教育學校內部管理體制改革的目標、趨勢和戰略思考
第四節義務教育學校內部管理體制的合理構建
第五節義務教育學校內部管理體制改革的保障機制
第七章義務教育質量和評價監控保障體系的建構
第一節構建義務教育質量監控與保障體系
第二節健全義務教育督導體系
第三節構建科學公正的義務教育評價系統
參考文獻
書摘/試閱
（三）教代會和教育工會流于形式，校內管理制度亟待完善
現階段，義務教育學校實行教職工代表大會制度保障教師參與學校民主管理與監督的權利，學校內部規章制度必須經由教職工代表大會討論通過才能具有合法性。因此，學校內部管理制度是否完善以及制定程序是否合法被視為是否實行依法辦學和依法治校的重要標志。由于教代會制度沒有真正制度化、法律化、缺乏可操作性，教代會在學校的管理實踐中雖然能按時召開，但未能發揮其法定的職能，因此教代會也就形同虛設。而作為教職工群體的維權組織的教育工會也存在制度形式化的問題，工會逐漸淪為學校決策層的附庸。在實際運行中，學校的工會在維護教職工合法權益時有很大的阻力。目前的學校內部管理制度多是傳統的科學管理思想的產物，學校的管理主要是依靠經驗或校長個人的威信等因素來實現。義務教育學校內部管理制度名目繁多、數量龐大，但無法真正發揮作用，同時也對教職員工造成了心理上的巨大壓力，影響了學校正常的教育教學秩序。
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