北京生活垃圾回收處理體系規劃與建設（簡體書）

目前，垃圾分類工作涉及的各系統的設備、設施仍處于不配套、不完善、不銜接、不到位的狀況，難以適應號召全市人民“實行垃圾分類”后處理工作的需要。
5.農村地區垃圾處理設施少，體制不健全
長期以來，本市垃圾處理實行城鄉分割的處理體制。環衛機構改革后，農村垃圾管理體制、機制仍未理順。農村地區現有非正規垃圾填埋場1000多個，大多以就近簡單填埋為主要方式，而且管理力量薄弱。農村鄉鎮一級，有的沒有落實垃圾管理人員，有的在垃圾管理方面專業化知識水平欠缺。特別是對垃圾終端處理未做長遠考慮，這是本市農村地區垃圾管理工作一個重要的薄弱環節。亟須有關部門加大工作力度，研究區域統籌的新型管理體制。
6.政府部門之間綜合協調機制不完善
垃圾管理是一項系統工程，具有很強的專業性、社會性和廣泛性，涉及部門多，涉及人員雜，處于經濟社會發展的末端環節。目前，本市生活垃圾收集工作由街道、居委會、物業等有關部門負責，垃圾清運、處理工作由市市政市容委負責，廢舊物品回收、再生資源利用工作由市商務局負責，有毒有害垃圾由環保部門負責，電子垃圾由發改委負責，醫療垃圾由環保和衛生部門負責。在垃圾處理產業化的鏈條中，各部門職能尚未形成合力。政府部門上述分工，市民大多數都不了解，難以在垃圾分類工作上給予配合。
三、對北京市垃圾處理和垃圾分類工作的建議
垃圾處理是城市運行不可或缺的公共服務，具有關系民生的公益性質。實施垃圾分類，進一步提高北京的垃圾處理水平，是深入學習實踐科學發展觀的具體體現，是建設“資源節約型、環境友好型”城市，實現可持續發展的重要舉措。
1.樹立垃圾全程管理的理念，制定“垃圾分類”規劃目標
市政府在注重北京市國民經濟發展各項指標的同時，要高度重視處于社會生產生活末端的城市生活垃圾處理問題，建立與社會發展需求相適應的垃圾管理體制，在運行機制上要有所創新。要分別制定城市建筑垃圾、工業垃圾、生活垃圾、綠植有機類垃圾、醫療垃圾、有毒有害垃圾分類處理的規劃目標和分階段實施方案。特別是對城市生活垃圾中可回收的資源性廢棄物，要制定細化分類標準和投放辦法。經過三至五年的努力，達到和實現建立新的城市生活垃圾分類收集處理機制，從根本上提高城市垃圾處理水平。