中國仲裁評論(總第66期2012年12月)（簡體書）

寫下本文，有不當之處，還望貿仲委及其分會以及貿仲仲裁員在內的所有貿仲人都能夠諒解。若能幫助仲裁當事人理清思路，不致因兩分會與貿仲委之爭而影響當事人之間的爭議解決；若能幫助貿仲委的仲裁員多了解情況從而作出正確的判斷與選擇；若能幫助國內外的仲裁人及律師分辨是非曲直，從而促進并提高貿仲委國際國內社會的公信力，便是筆者個人因本文無論將面臨什么狀況，也值了！
筆者認為，兩分會與貿仲委之爭，核心有一點，即兩分會是否是獨立于貿仲委的獨立的仲裁委員會？如果是獨立的仲裁委員會，何時起以及在何種條件下才是獨立的仲裁委員會；是獨立的國內仲裁委員會，還是獨立的涉外仲裁委員會，等等。解決了這個問題，‘其他爭議就不言自明、迎刃而解了。
一、成立仲裁委員會的法律要件
1新建國內地方仲裁委員會的主體是地方人民政府并應進行司法登記
成立仲裁委員會與成立其他任何組織一樣，都至少涉及在何地、由何人、以何程序或伺方式成立這三個基本問題。
在我國，成立仲裁委員會的法律依據是《中華人民共和國仲裁法》（以下簡稱《仲裁法》）。 依據《仲裁法》第10條規定，在中國，可以設立仲裁委員會的地區是：直轄市，省、自治區人民政府所在地的市，其他設區的市這三類地區；能夠設立仲裁委員會的主體是；前述三類地區市的人民政府；仲裁委員會的組建方式是，人民政府組織有關部門和商會統一組建；設立仲裁委員會的登記程序是，應當經省、自治區、直轄市的司法行政部門登記。
上述規定告訴我們；依據《仲裁法》第10條規定組建的仲裁委員會分別只能在直轄雨、省、自治區以及設區的市的地方設立，并在相應的地方司法行政部門登記，從而只能是地方仲裁委員會，而不可能是全國性的仲裁委員會；又鑒于《仲裁法》專設了第七章涉外仲裁的特別規定，其第66條規定涉外仲裁委員會由中國貿促會（中國國際商會）設立從而又明確表明了依據《仲裁法》第10條規定由地方政府組建設立的仲裁委員會只能是國內地方仲裁委員會，而不可能是涉外仲裁委員會……。