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當代中國信訪制度（簡體書）
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《當代中國信訪制度》編輯推薦：承擔了湖北文理學院公共事業管理專業的“中國特色信訪制度”這門課程的教學任務后，選擇一本合適的教材，對于教學工作的順利開展、學生系統掌握該課程的知識和有效地進行能力訓練有至關重要的作用。
目次
第一章當代中國信訪制度概述
第一節當代中國信訪制度的概念
第二節當代中國信訪制度的性質、特點與功能
第三節當代中國信訪制度的形成
第四節“當代中國信訪制度”的研究對象
第二章信訪體制結構
第一節信訪領導體制
第二節信訪組織結構
第三節信訪部門的主要職能
第三章信訪運行機制
第一節信訪微觀運行機制
第二節信訪宏觀運行機制
第四章信訪工作方法
第一節信訪工作原則
第二節信訪預防方法
第三節信訪受理方法
第四節信訪處理方法
第五章信訪法律關系主體
第一節信訪人
第二節信訪工作機構
第三節信訪辦理機關
第四節信訪工作人員
第五節信訪機關的法律責任
第六章信訪辦理程序
第一節受理與不受理
第二節辦理、復查與復核
第三節信訪聽證
第四節信訪公示
第五節信訪告知
第六節信訪說明理由
第七章信訪工作規則
第一節辦理來信工作規則
第二節接待來訪工作規則
第三節辦理來電工作規則
第四節督查督辦工作規則
第五節復查（復核）工作規則
第八章新時期信訪形勢
第一節新時期信訪的形勢
第二節新時期信訪形勢的特點
第三節新時期信訪高危運行的原因
第九章新時期信訪制度困境
第一節總體功能扭曲
第二節治理成本高、效果不顯著
第三節部分功能漸趨退化和變異
第十章信訪制度的完善
第一節信訪改革的代表性觀點
第二節必須堅持當代中國信訪制度
第三節當代中國信訪制度的完善
參考文獻
附錄
附錄一國務院《信訪條例》
附錄二《湖北省信訪條例》
第一節當代中國信訪制度的概念
第二節當代中國信訪制度的性質、特點與功能
第三節當代中國信訪制度的形成
第四節“當代中國信訪制度”的研究對象
第二章信訪體制結構
第一節信訪領導體制
第二節信訪組織結構
第三節信訪部門的主要職能
第三章信訪運行機制
第一節信訪微觀運行機制
第二節信訪宏觀運行機制
第四章信訪工作方法
第一節信訪工作原則
第二節信訪預防方法
第三節信訪受理方法
第四節信訪處理方法
第五章信訪法律關系主體
第一節信訪人
第二節信訪工作機構
第三節信訪辦理機關
第四節信訪工作人員
第五節信訪機關的法律責任
第六章信訪辦理程序
第一節受理與不受理
第二節辦理、復查與復核
第三節信訪聽證
第四節信訪公示
第五節信訪告知
第六節信訪說明理由
第七章信訪工作規則
第一節辦理來信工作規則
第二節接待來訪工作規則
第三節辦理來電工作規則
第四節督查督辦工作規則
第五節復查（復核）工作規則
第八章新時期信訪形勢
第一節新時期信訪的形勢
第二節新時期信訪形勢的特點
第三節新時期信訪高危運行的原因
第九章新時期信訪制度困境
第一節總體功能扭曲
第二節治理成本高、效果不顯著
第三節部分功能漸趨退化和變異
第十章信訪制度的完善
第一節信訪改革的代表性觀點
第二節必須堅持當代中國信訪制度
第三節當代中國信訪制度的完善
參考文獻
附錄
附錄一國務院《信訪條例》
附錄二《湖北省信訪條例》
書摘/試閱
新時期信訪形勢的特點主要有：呈現信訪問題分布愈益集中；以經濟利益為核心，利益性訴求凸顯；涉及范圍擴大，群體性矛盾增多；信訪訴求形式激烈，矛盾對抗性增加；各種矛盾交織，解決問題的難度增大；黨群干群矛盾突出；問題的根源深，治理難度大等。
中國當前的社會轉型包括經濟轉型、政治轉型、社會轉型（狹義）和思想轉型。在中國社會轉型過程中，因為轉型問題的綜合性、復雜性和連鎖性，因為相對于西方社會的“遲發展效應”的負面作用，產生了信訪形勢高危運行的根源性危機。
新時期中國社會管理創新滯后使得中國社會轉型過程中的根源性危機顯性化，因而矛盾叢生。社會管理創新滯后主要表現在：社會管理主體單一，手段簡單、落后；政府職能界定不清，越位缺位現象突出；政府角色定位存在誤區；管理體制的差異性待遇和區別性對待。
現代國家實行的是代議制的民主形式，而代議制是通過政黨和議會來實施的。沒有從制度化、組織化的渠道去實現其民意表達的職能，使得大量問題向信訪領域集中。
針對行政沖突，現階段中國公民的法律意識并不淡漠，但現實的制約使得一些公民采取司法程序與準司法程序之外的渠道解決此類沖突。公民對行政沖突解決存在事實上的“雙軌”制度需求，即對通過（準）司法渠道和黨政渠道解決沖突具有同等程度的需求。針對民事沖突，只有不到1／4的實際沖突的解決方式是（準）司法渠道。司法不作為是民眾選擇信訪而不是司法解決糾紛的重要原因。
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