政府公共警告的法律問題研究（簡體書）

第一章緒論

一、風險社會與法律人的擔當

二、兩個關鍵概念說明

第二章風險社會中的政府公共警告

第一節政府公共警告是當代公法學的
一個新課題

一、國外研究現狀

二、國內研究現狀

三、研究現狀簡評

第二節政府公共警告的生成邏輯

一、政府公共警告成長的理念空間與
理論土壤

二、政府公共警告的時代吁求

三、政府公共警告的技術支撐

第三章政府公共警告的基本理論問題

第一節政府公共警告的公法闡釋

一、政府公共警告的概念分析

二、政府公共警告的特征

三、政府公共警告行為的法律屬性

四、政府公共警告的分類

第二節政府公共警告的基本原則

一、政府公共警告與合法行政原則

二、政府公共警告與比例原則

三、政府公共警告與準確性原則

四、政府公共警告與及時性原則

五、政府公共警告與行政應急原則

六、政府公共警告與公私協作、社會監督原則

第三節政府公共警告的權力構造與合法性要素

一、政府公共警告的權力依托

二、政府公共警告的合法性要素

第四節政府公共警告的“危險性”要素界說

一、商品或服務危險性之界定

二、商品或服務危險性的兩種態樣：瑕疵與缺陷

三、危險性評估的延伸性思考

第五節政府公共警告的決策裁量

一、政府公共警告決策的程序性要求

二、政府公共警告決策的判斷余地與裁量縮減

第四章我國政府公共警告的現況檢視

第一節法制現狀：我國現行法律關于政府公共警告的
規定

一、《突發事件應對法》中的相關規定

二、《食品安全法》及其《實施細則》中的相關規定

三、《產品質量法》中的相關規定

四、《傳染病防治法》中的相關規定

五、《消費者權益保護法》中的相關規定

六、《食品安全信息公布管理辦法》中的相關規定

第二節制度坐標：政府公共警告在現制下的定位

一、政府公共警告與行政處罰中的警告

二、政府公共警告與應急預案制度

三、政府公共警告與媒體曝光

四、政府公共警告與行政指導

五、政府公共警告與政府信息公開

第三節實證分析：政府公共警告在我國的具體實踐

一、中國消費者協會的消費警示制度及其實踐

二、全國各地工商部門消費警示制度建設

三、從個案看消費警示的實踐效果

第四節存在問題：我國政府公共警告的缺陷分析

一、“千呼萬喚始出來”的政府公共警告

二、電子政務背景下的警示效果受限性

三、“魚目混雜”的發布主體

四、缺乏有效的法律控制機制

第五章政府公共警告的典型制度考察

第一節德國的公共警告制度

一、預防原則是公共警告的理論之源

二、德國公共警告制度的法制基礎

三、德國公共警告的外在形式與制度運行

四、德國公共警告制度的經驗與啟示

第二節美國的消費安全信息披露制度

一、消費危害信息披露制度的法制基礎

二、信息公開披露的支撐機制

三、消費安全信息披露的實證分析

四、消費安全信息披露制度的經驗與啟示

第三節日本的消費危害情報制度

一、日本消費危害情報制度構建之社會背景

二、日本消費危害情報制度創設的法制鋪陳

三、日本消費危害情報制度之內容

四、日本危害預防公共治理的具體實踐：數據與個案觀察

五、日本消費危害情報制度的特點及其對我國的啟示

第四節我國臺灣地區的消費警訊制度

一、臺灣地區消費警訊制度構建之規范性依據

二、臺灣地區消費警訊機制的發展歷程

三、臺灣地區消費警訊制度的具體運行

四、臺灣地區消費警訊制度對大陸地區的啟示

第六章我國政府公共警告的妥適化徑路

第一節政府公共警告制度的宏觀構建

一、政府公共警告制度之宗旨

二、我國政府公共警告制度的協調機制與機構架設

三、建設政府公共警告制度的信息系統

第二節政府公共警告的立法完善

一、政府公共警告的法制統一

二、政府公共警告的主體條款

三、政府公共警告的排除范圍

第三節政府公共警告的司法監督

一、政府公共警告司法監督的概念及其必要性

二、政府公共警告司法監督之困境

三、政府公共警告的可訴性

第四節政府公共警告“不作為”與“作為”之賠償責任

一、行政不作為下的賠償責任分析

二、行政作為下的賠償責任分析

第五節基本權利保障視域下政府公共警告三階審查
模式

一、基本權利的認知及其引申

二、營業自由的基本權利屬性

三、政府公共警告對營業自由的侵害

四、德國的基本權三階審查模式

五、三階審查模式之中國轉承——“砒霜門”事件的虛擬審查

參考文獻

后記

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