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企業效能監察25年(簡體書)
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企業效能監察25年(簡體書)

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商品簡介
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目次
書摘/試閱

商品簡介

《企業效能監察25年》在論述新中國成立以來企業監察工作基本情況的基礎上,對自1989年至今25年來企業效能監察工作的相關背景、發展歷程、重要事件、歷史文獻等進行了系統梳理,并深入探討了企業效能監察工作近年來的實踐創新與理論探索,吸納和體現了企業效能監察領域的最新研究成果。本書是最新的關于企業效能監察歷程的專著,是開展企業效能監察研究的重要參考資料,對于企業效能監察實務也具有一定的指導意義。

名人/編輯推薦

《企業效能監察25年》是最新的關于企業效能監察歷程的專著,是開展企業效能監察研究的重要參考資料,對于企業效能監察實務也具有一定的指導意義。

目次

上編企業監察工作述要
一、企業監察與行政監察“一體化”工作時期(1949—1959年)
(一)監察機構建設
(二)監察工作主要成效
(三)企業推行“中長鐵路”監察經驗
(四)企業開展專題專項監察工作
二、企業監察與行政監察一起中斷時期(1959—1986年)
三、企業監察“參照”行政監察工作時期(1987—1997年)
(一)監察機關全面恢復重建與企業監察機構的設置
(二)企業監察工作的主要成效
(三)企業監察工作的主要經驗
(四)企業監察工作重要理論問題認知
四、企業監察調整創新工作時期(1997—2003年)
(一)對企業監察的深入認知和創新實踐
(二)企業監察工作主要成效
(三)企業黨風建設和反腐倡廉工作主要經驗
五、企業監察工作步人制度化、規范化時期(2003—2013年)
(一)企業監察工作步入制度化、規范化的主要標志
(二)中央紀委全會對企業紀檢監察工作的重點要求
(三)企業紀檢監察工作逐步推向深入
(四)企業監察步入制度化、規范化工作時期取得的主要成效
(五)企業監察步入制度化、規范化工作時期的主要經驗
(六)繼續探索國有企業開展企業黨風建設和反腐倡廉工作的基本思路
中編企業效能監察工作述要
一、企業效能監察的提出與初步認知(1989—1990年)
(一)執法監察的提出
(二)效能監察的提出
(三)開展效能監察的基本路數
(四)開展效能監察的基本原則
(五)對執法監察理論的初步認知
(六)對效能監察理論的初步認知
二、企業效能監察的開拓者(1991—1993年)
(一)企業效能監察第一家
(二)企業效能監察工作經驗第一篇
(三)企業效能監察第一本書
(四)企業效能監察在中央紀委全會上的第一次亮相
(五)開展企業效能監察工作的第一個基本框架
三、企業效能監察——起步探索(1992—1997年)
(一)以廉政監察為重點,同時加重效能監察的分量
(二)把企業效能監察作為貼近企業管理的切入點
(三)企業效能監察由低級向高級推進
(四)有些企業可以把效能監察作為監察工作的重點
(五)從效能監察入手,推動企業深入開展反腐敗
(六)正視問題與不足,提升企業效能監察水平
(七)相關政府部門領導對早期企業效能監察的論述
四、企業效能監察——推廣普及(1997—2006年)
(一)絕地逢生:企業效能監察融入企業生產經營管理,在國有企業全面鋪開
(二)企業效能監察推廣普及的進軍令:進一步提高開展效能監察的自覺性
(三)企業效能監察推廣普及的部署會:必須作為企業管理的日常工作來抓
(四)中央紀委全會的堅決推動:要加強國有企業效能監察
(五)理性認知:效能監察是搞好企業黨風建設和反腐敗的重要手段
(六)乘勢而上:效能監察在國有企業全面推廣普及
(七)實踐要求:效能監察也是企業監察機構開展工作的主要方式
(八)繼往開來:國務院國資委紀委宣布——開展效能監察工作,在中央企業已經形成共識
(九)實踐結晶:第一個企業效能監察的指導性文件下發
(十)有力推動:中央紀委監察部首次企業效能監察工作專題會
(十一)企業效能監察推廣普及時期理論和實踐的主要成效
(十二)企業效能監察推廣普及時期形成的主要工作經驗
(十三)企業效能監察推廣普及時期尚存在的若干問題
(十四)階段性總結:常抓常新,企業效能監察要向制度化、規范化邁進
五、企業效能監察——規范化、制度化(2006—2013年)
(一)工作規范:國務院國資委文件《中央企業效能監察暫行辦法》
(二)統一部署:國務院國資委紀委、監察局每年制發中央企業效能監察年度工作安排意見(2007—2013年)
(三)科學評價:國務院國資委紀委、監察局頒發《中央企業效能監察優秀項目評價操作指南(試行)》,(國資紀發[2009]12號)建立了企業效能監察工作科學評價體系
(四)操作規程:國務院國資委紀委、監察局編發企業效能監察第一部工作規范性指導手冊《中央企業效能監察單項操作規程實用手冊》
(五)創新經驗:中央企業相繼探索出效能監察規范化操作經驗
(六)權威發布:國務院國資委紀委正式宣告——中央企業效能監察工作進入新的發展階段
(七)大總結:企業效能監察工作對促進企業發展、推進反腐倡廉建設具有不可替代的獨特優勢和重要作用
下編企業效能監察實踐創新和理論探索
一、企業效能監察的實踐創新
(一)創新工作思路,突出效能監察重點
(二)創新效能監察考核評價體系
(三)不斷完善效能監察體制機制和制度
(四)效能監察工作領域的延伸
(五)保障“三重一大”決策制度的落實
(六)“三重一大”效能監察全程跟蹤
(七)嚴格問責,強化內部控制
(八)派駐督察實踐
(九)合資合營公司效能監察
二、企業效能監察的理論探索
(一)企業紀檢監察機構設置與運作問題
(二)效能監察與內控機制
(三)效能監察的本質功能
(四)效能監察與企業管理創新
(五)效能監察與企業執行力提升
(六)效能監察的管理學研究
(七)效能監察“企業化”思考

書摘/試閱



《中華人民共和國全民所有制工業企業法》、《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》等國家法律、法規正確貫徹實施,維護和促進企業經營機制的轉換,增強企業活力,推動事業單位的發展,結合企業、事業監察工作的實踐經驗,對企業、事業單位監察工作提出如下意見。
一、企業、事業單位的監察工作,是企業、事業單位內部管理的重要組成部分,是其自我約束機制的必要環節,對于企業、事業單位貫徹執行黨的基本路線以及黨和國家的方針政策,遵守國家法律、法規,完成企業、事業單位的根本任務,實現經營機制的轉換,發揮監督保障作用。
二、企業、事業單位的監察機構是本單位行使監察職能的專門機構,在本單位主要負責人的領導下,負責對本單位非國家行政機關任命的工作人員(以下稱監察對象)進行監察。其主要職責是:
(一)監督檢查監察對象貫徹執行國家法律、法規、政策、計劃、決定、命令和本單位規章制度的情況;
(二)受理對監察對象違法違紀行為的檢舉、控告;
(三)調查處理監察對象的違法違紀行為;
(四)參與對監察對象的考核、評議工作;
(五)協助本單位主要負責人和有關職能部門制定內部監督管理方面的規章制度,對監察對象進行遵紀守法、廉潔高效教育;
(六)對所屬單位的監察業務進行領導。
三、企業、事業單位監察機構以下列方式履行監察職責:
(一)根據監察計劃對監察對象貫徹執行國家法律、法規、政策、計劃、決定、命令和本單位規章制度情況進行檢查;
(二)對單位中發生的違法違紀行為進行調查。
四、企業、事業單位監察機構經單位主要負責人的授權,可以行使檢查權、調查權、建議權和一定的行政處分權。
五、各級政府監察機關對企業、事業單位的監察工作給予必要的指導和支持。
(一)傳達黨和國家有關監察工作的方針、政策以及黨和國家領導人有關監察工作的重要指示;
(二)組織交流、推廣企業、事業單位監察工作經驗;
(三)對企業、事業單位的監察工作提出建議和意見。

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