2013閩台文化發展報告（簡體書）

本報告立足于閩臺文化發展的市場實踐和品牌業績，從問題入手，從需要出發，以四大都市（臺北、高雄、福州、廈漳泉）為案例，對比閩臺兩岸“文化人才培養模式”、“文化產業投融資”以及“文化創意產業競爭優勢”等領域的發展現狀，反思“古村維新與文化時空再造”、“創意部落聯盟”、“原鄉博物館群”等問題，探索閩臺文化發展的協同創新路徑和方法，希望以此為基礎，把廈門打造成為全國最大的對臺文化交流合作基地。

目 錄
零 互為鏡像 共同傳承 共謀發展——閩臺文化發展總報 柏定國 蘇曉芳 蔡清毅／001
壹 “古村維新”與文化時空再造 柏定國項目組/021
貳 創意部落聯盟——以廈門市集美區為例 孔雁項目組/031
叁 原鄉博物館群——以廈門市集美區為例 劉冠彬項目組/045
肆 愛堤一東海岸——以廈門市集美區為例 覃慶輝項目組/056
伍 臺灣地區“社區總體營造”的理念與實施 蘇曉芳/066
陸 基于人的成長的“社區總體營造”計劃 林曉紅/086
柒 立足鄉土文化的臺灣地區文化創意產業 胡 丹/095
捌 臺灣地區文化行銷概念的提出與實施 郭玉瓊/104
玖 透過臺北市文化局看臺灣地區文化行政 王悅佳 李曼婷/114
拾 閩臺文化人才培養模式比較 劉 梟/122
拾壹 閩臺文化產業投融資比較 李艷波/129
拾貳 閩臺文化創意產業競爭優勢比較 李艷波/134
[福州案例]拾叁 三坊七巷 林朝霞/142 目 錄
零 互為鏡像 共同傳承 共謀發展——閩臺文化發展總報 柏定國 蘇曉芳 蔡清毅／001
壹 “古村維新”與文化時空再造 柏定國項目組/021
貳 創意部落聯盟——以廈門市集美區為例 孔雁項目組/031
叁 原鄉博物館群——以廈門市集美區為例 劉冠彬項目組/045
肆 愛堤一東海岸——以廈門市集美區為例 覃慶輝項目組/056
伍 臺灣地區“社區總體營造”的理念與實施 蘇曉芳/066
陸 基于人的成長的“社區總體營造”計劃 林曉紅/086
柒 立足鄉土文化的臺灣地區文化創意產業 胡 丹/095
捌 臺灣地區文化行銷概念的提出與實施 郭玉瓊/104
玖 透過臺北市文化局看臺灣地區文化行政 王悅佳 李曼婷/114
拾 閩臺文化人才培養模式比較 劉 梟/122
拾壹 閩臺文化產業投融資比較 李艷波/129
拾貳 閩臺文化創意產業競爭優勢比較 李艷波/134
[福州案例]拾叁 三坊七巷 林朝霞/142
[福州案例]拾肆 “榕都318” 黃玉妹/158
[福州案例]拾伍 壽山石雕 黃玉妹/169
[福州案例]拾陸 “福百祥1958” 邱 靜/182
[廈漳泉案例]拾柒 海峽兩岸（廈門）文博會 陳秋英/191
[廈漳泉案例]拾捌 游家網絡 陳秋英/201
[廈漳泉案例]拾玖 漳州片仔癀 何 鵬/211
[廈漳泉案例]貳拾 合道設計 葉玉婷/222
[廈漳泉案例]貳拾壹 鼎立雕刻 張娟娟/226
[臺北案例]貳拾貳 “華山1914” 曾麗莉/231
[臺北案例]貳拾叁 臺北之家 連晶晶/242
[臺北案例]貳拾肆 中華網龍 周志火/249
[臺北案例]貳拾伍 臺灣地區藝術文化環境改造協會 李冰潔/256
[高雄案例]貳拾陸 愛河夜市 周若磷/266
[高雄案例]貳拾柒 高雄辦桌 林江珠/277
[高雄案例]貳拾捌 城市光廊 葉艷青/285
[高雄案例]貳拾玖 美濃鎮 胡 丹/293

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臺灣地區文化創意產業主要由“經濟部”、“新聞局”、“文建會”、“內政部”等“部會”營造與推動，各“部會”分下十分明確。 “經濟部”主要負責廣告產業、設計產業、數字休閑娛樂產業、設計品牌時尚產業、創意生活產業等相關產業的培育與發展；“新聞局”則主管電影產業、廣播電視產業、出版產業； “文建會”的文化創意產業的推動范圍主要是視覺藝術產業、音樂與表演藝術產業、文化表演設施產業、工藝產業； “內政部”只負責建筑設計產業的推動。各政府部門之間的分下明確是營造一項新興產業的必要前提。
然而，如果僅有分T而沒有合作并不能實現該新興產業的繁榮。在文化創意產業發展初期，由于文化創意產業概念具有超前性，臺灣地區島內大多數人都并未將“文化創意”視為一個產業，各行政部門之間的溝通與協作不是十分流暢，臺灣地區“行政院”很難掌握文化創意產業發展狀況的基本數據和資料。這使得政府往往難以從宏觀層面上做出一項合理的推動政策。為了改變這種局面，臺灣地區政府部門采取了三大措施：①將“行政院”“文化創意產業發展咨詢委員會”修正為“文化創意產業發展指導委員會”， “行政院”政務委員陳其南出任總召集人；②“經濟部”、 “文建會”、 “新聞局”及“教育部”共同組成一個跨部會的文化創意產業推動小組，由四個部會的副首長擔任召集人，主要負責協調各部會推動文化創意產業的各項執行丁作；③在“經濟部”成立文化創意產業推動辦公室，負責指導委員會和推動小組及幕僚作業，并協調各部執行相關合作事項，其下作人員由財團法人臺灣地區文化創意中心派駐。2002-2008年，臺灣地區一直在制定《文化創意產業發展法》，2010年7月，《文化創意產業發展法》通過，它的主管部門是臺灣地區“行政院”的“文建會”，也就是將來的臺灣地區“文化部”。
臺灣地區整個文化架構包括三個部分：①政府絕對責無旁貸的部分，即文化資產保存；②文化藝術創作的補助，政府也絕對不能收手；③利用產業和市場機制去發展的，即文化創意產業。這三者必須是并行的。通過這樣的架構檢查政府的資源分配，無論如何，政府對文化資產和藝術創作的支持，不能因為有了文化創意產業政策而松手。
在大陸的文化發展轉型過程中，㈩臺了大量發展文化產業的優惠政策，大大促進了文化產業的發展。但由子曾經長期處于計劃經濟中，政府在發展文化產業的過程中難免參與過多， “辦文化”的色彩依然比較濃重。按照文化產業建設“服務型政府”的要求，政府對文化下作的管理職能主要是：認真組織制定、實施文化產業發展規劃，并切實做好協調、指導、服務和監督下作。面向市場，重塑文化產業發展的主體；面向社會，壯大文化產業發展的力量；面向新技術，提升文化產業發展的層次。要改變管辦不分、政事不分、政企不分的現象，充分發揮市場機制的作用，合理配置各種文化資源，提高文化企業自我發展、自我完善的能力，促進文化產業持續發展。文化產業發達國家的經驗表明，政府在推動文化產業發展中的作用是全方位的，但主要是在戰略層面上的領導，政府只是在為產業和企業的發展提供服務，政府不是也不應當是產業發展的主體，也不是產業發展的最終決定者，而僅僅是產業和企業發展的服務提供者。換句話說，政府的角色是“場地維護員”，而不是“運動員”或“裁判員”。