社會資源稟賦視域下湘西教育精準扶貧路徑研究（簡體書）

《社會資源稟賦視域下湘西教育精準扶貧路徑研究》對湘西教育精準扶貧進行了嘗試性的探索，為讀者展示了湘西教育扶貧的歷程，并對社會資源稟賦視域下湘西教育精準扶路徑進行了合理的論述，具有一定的創新性價值，為對湘西教育扶貧領域感興趣的教育者、學生以及實際部門工作者提供了較為全面的信息、素材以及思考的空間。

章 緒論
一、研究的動因及意義
（一）研究動因
（二）研究意義
二、基本概念的界定
（一）教育扶貧
（二）自然資源稟賦
（三）社會資源稟賦概念、特征及其構成
（四）教育精準扶貧的內涵與意蘊
三、社會資源稟賦于教育精準扶貧的學理探析
（一）教育扶貧相關研究綜述
（二）社會資源稟賦與教育精準扶貧的學理揭示
（三）教育扶貧的理論淵源
四、教育對貧困地區、貧困人口的作用機理
（一）教育對貧困地區的作用機理
（二）教育對貧困人口的作用機理
五、研究方法、研究思路與基本內容
（一）研究方法
（二）研究思路
（三）研究內容

第二章 湘西貧困與教育扶貧實踐
一、湘西貧困人口分布及其構成的新特征
（一）湘西貧困人口分布情況
（二）湘西貧困人口構成情況
二、湘西貧困與國內相關地區貧困之比較
（一）河南貧困地區
（二）湘西地區與其他地區貧困之比較
三、湘西教育精準扶貧的經濟和社會意義
（一）教育扶貧是湘西貧困地區脫貧致富的佳選擇
（二）教育精準扶貧是培育人才與開發人力資本的關鍵舉措
（三）教育精準扶貧是實現教育公平和社會和諧的重要方面
四、湘西教育扶貧的發展歷程
（一）初始階段：以勞動技能培訓為主，部分區域開始推行
（二）發展階段：以職業教育為主，逐步實行州域推廣
（三）成熟階段：以精準教育扶貧為主，實現州內全覆蓋
（四）深化階段：“四大工程”推進教育均衡發展
五、湘西教育扶貧的問題反思
（一）教育扶貧投入主體不明且資金不足
（二）教育扶貧的精準度不夠
（三）實施對象范圍狹窄，整體人口素質偏低
（四）基礎教育長期匱乏，教育貧困基數較大
（五）學前教育缺失，缺乏心理輔導
六、湘西教育扶貧解決之策
（一）教育扶貧應著力于“扶智”
（二>明確并完善多層次教育扶貧主體
（三）健全教育扶貧對象精準識別機制
（四）完善教育扶貧項目精準運行機制
（五）完善教育扶貧精準考核與監督機制

第三章 社會資源稟賦的先天不足：湘西教育精準扶貧的現狀透析
一、湘西教育基礎設施條件、師資配置水平的制約
（一）對學前教育階段的制約
（二）對義務教育階段的制約
（三）對職業教育的制約
（四）對普通高中教育的制約
（五）對高等教育階段的制約
二、區域性貧困環境下教育扶貧供給的不足
（一）政策設計存在缺陷
（二）辦事效率供給不足
（三）在教育精準扶貧執行過程出現偏差
（四）教育經費的投入和使用都存在問題
三、區域性貧困環境下市場教育扶貧供給的缺陷
（一）市場參與度不高
（二）市場參與效果不佳
四、湘西地區“貧困文化”長期以來根深蒂固的阻礙
（一）民風封閉排外
（二）教育觀念落后
（三）消極怠惰的人生觀
五、湘西地區貧困群體參與意愿和參與能力的羈絆
（一）參與意愿不高
（二）參與能力不夠

第四章 國外遲滯民族地區教育扶貧的路徑探微
一、美國對遲滯民族地區教育扶貧的主要路徑
（一）美國遲滯民族地區教育服務的法律保障機制
（二）保障遲滯民族地區的教育經費
（三）美國遲滯民族地區的師資保障機制
二、日本對遲滯民族地區教育扶貧的主要路徑
（一）建立國家財政補助制度
（二）通過法律手段實現義務教育區域間均衡并推進“同和教育”
（三）注重遲滯民族地區教師隊伍的建設
（四）促進遲滯民族地區教育信息化建設
三、印度對遲滯民族地區教育扶貧的主要路徑
（一）印度對遲滯民族地區教育扶貧采取的政策性手段
（二）印度對遲滯民族地區教育扶貧所用的法律手段
（三）印度對遲滯民族地區教育采取的經費扶持手段
（四）印度農村基礎教育服務的師資保障機制
四、國外對遲滯民族地區教育扶貧路徑選擇的有益啟示
（一）進一步完善教育立法，從多個層次制定促進遲滯民族地區教育發展的法規
（二）高度重視農村和貧困地區教育發展，完善貧困地區教育財政補助制度
（三）為遲滯民族地區學校培養師資力量，注重遲滯民族地區學校教師培訓
（四）推進遲滯民族地區教育信息化進程，積極構筑落后地區現代遠程教育體系

第五章 社會資源稟賦視域下湘西教育精準扶貧路徑選擇的原則
一、以賦能為中心，力促勞動力資源轉化為人力資本
（一）傳統扶貧開發模式重自然資源輕社會資源
（二）賦能是提升貧困人口自我發展能力的重要舉措
（三）賦能的基礎在于人力資本投資開發
（四）自我能力的發展是實現湘西教育精準扶貧的根本出路
二、以教育適度市場化收益為追求，創新教育精準扶貧體制機制
（一）教育可以適度市場化
（二）教育適度市場化所帶來的效益有助于教育精準扶貧體制機制的創新
（三）以教育適度市場化收益為追求，創新湘西教育精準扶貧體制機制
三、以刀刃理念為綱領，教育扶貧資源瞄準貧困群體
（一）精準識別教育扶貧對象
（二）精準識別貧困群體是教育精準扶貧的首要前提
（三）瞄準貧困群體，加強教育資源投入，實現湘西教育精準扶貧
四、以社會正義為原則，踐行教育扶貧資源配置“積極差別待遇”
（一）教育公平的實質在于公平合理地配置教育資源
（二）教育資源配置以社會正義為原則
（三）教育資源配置的積極差別待遇
（四）踐行教育扶貧資源配置“積極差別待遇”，實現教育精準扶貧
五、以貧困農村職業教育為重點，促成地緣性貧困人口社會就業
（一）職業教育的典型特征與扶貧功能
（二）職業教育是實現貧困群體脫貧致富的有效途徑
（三）職業教育精準扶貧所面臨的困境分析
（四）加強職業教育發展，實現脫貧致富

第六章 社會資源稟賦視域下湘西教育精準扶貧的現實路徑
一、切實搭建好湘西農村基礎教育平臺
（一）優化湘西農村基礎教育師資
（二）改善湘西農村基礎教育的基礎設施條件
二、完善湘西農村基礎教育的財政保障機制
（一）確保湘西農村基礎教育的財政投入
（二）加強湘西農村基礎教育的財政法制建設
（三）建立湘西農村基礎教育財政投入的法律監督機制
三、大力發展職業技能教育以扶持湘西地緣性貧困農村
（一）樹立正確的職教觀念，完善職業技能教育的政策保障措施
（二）主導，統籌管理，促進職業技能教育招生有序進行
（三）深化教學改革，創新職教模式
（四）加強職校師資隊伍建設，提高教師隊伍素質
四、面向貧困農戶建立和完善教育救助專項制度體系及其發展體系
（一）構建和完善教育救助組織體系
（二）確立和完善科學的教育救助工作機制
（三）建立和完善教育救助資金運作體系
（四）構建和完善教育救助信息網絡體系
（五）建立和完善教育救助監督檢查制度體系
（六）構建和完善教育救助宣傳報道體系
五、借鑒發達國家教育精準扶貧先進經驗，完善教育扶貧結構和方式
（一）實行差異性的經費分配制度，確保扶貧資金和扶貧對象的精準
（二）構建專兼結合的教育扶貧師資隊伍，確保師資保障精準
（三）完善教育扶貧項目的監管制度，確保扶貧成效精準
后記