締約國報告制度發展趨勢研究（簡體書）

迄今，條約機構通過發表一般性意見／建議等途徑，已經發展出內容十分豐富的人權法理學。盡管沒有明確的法律約束力，但它們被認為是核心國際人權條約的解釋，對適用和實施上述條約具有普遍的指導意義。條約機構委員以其高度的專業性、獨立性和國際視野，保證上述人權法理學的持續產出；近年來條約機構已在嘗試將人權條約的報告準則多樣化，這在很大程度上能破解核心國際人權條約的實施難題。以九大核心國際人權條約為載體的國際人權標準充滿了歐美文化霸權和理想主義色彩，只有將締約國報告準則和其實施標準多樣化，核心國際人權條約才有可能真正得到普遍的、逐步的實施。中國踐行締約國報告制度的模式有待全面優化，亟待創建常態化的國內人權評估機制和統一的國家人權統計數據庫，繼續積極參與條約機構體系的改革，并拓展參與報告程序的主體和深度。《締約國報告制度發展趨勢研究》彌補了締約國報告制度專題研究的空白，梳理了國際人權監督和締約國報告制度的新動態和發展趨勢，為中國履行國際人權義務和提高國內人權保護水平提出了切實可行的建議。

尹生，法學博士，中南財經政法大學副教授、碩士生導師。獨立承擔完成2010年國家社科基金一般項目“國際人權監督：締約國報告制度發展趨勢研究”、2010年教育部人文社會科學青年基金項目“反恐中對民用航空器使用武器法律問題研究”等課題。曾在《中國法學》《政法論壇》《法學》等期刊上發表學術論文多篇。

序言
第一章 國際人權監督的基本理論
第一節 國際人權監督的源起和功能
一、國際人權監督的源起
二、國際人權監督的功能
第二節 國際人權監督的現狀、問題和對策
一、全球層面國際人權監督的現狀
二、現行國際人權監督機制存在的問題和對策

第二章 全球人權監督與區域人權監督的比較研究
第一節 區域人權監督機制概況
一、歐洲人權監督機制
二、美洲人權監督機制
第二節 全球和區域人權監督機制對比分析
一、人權監督機制的演化是一個循序漸進的過程
二、經濟、社會和文化權利是人權監督的薄弱領域
三、人權監督逐漸延伸至各種人權條約的非締約國
四、區域人權監督機制突破區域范圍輻射全球
五、國際人權監督機制從懲罰走向預防
六、國際人權監督中采用多重標準是基于現實的理性選擇

第三章 核心國際人權條約締約國報告制度的發展趨勢
第一節 核心國際人權條約締約國報告制度概述
一、核心國際人權條約締約國報告制度的由來
二、低效締約國報告制度的盛行
三、低效締約國報告制度盛行的原因
第二節 締約國報告制度的新近改革
一、非政府組織對條約機構信息不對稱的平衡
二、條約機構的改革、統一和加強進程
第三節 締約國報告制度的未來發展趨勢
一、締約國報告制度勢必繼續遵循循序漸進的發展規律
二、締約國報告制度在各種人權制度博弈中得以加強
三、締約國報告制度必將突破低效困境

第四章 締約國報告制度對人權法理學的貢獻：以一般性意見／建議為視角
第一節 一般性意貝／建議的由來和目的
一、一般性意見／建議的定義和淵源
二、一般性意見／建議的目的和意義
第二節 條約機構一般性意見／建議的主要內容
一、消除種族歧視委員會通過的一般性建議
二、人權事務委員會通過的一般性意見
三、經濟、社會和文化權利委員會通過的一般性意見
四、消除對婦女歧視委員會通過的一般性建議
五、禁止酷刑委員會通過的一般性意見
六、兒童權利委員會通過的一般性意見
七、殘疾人權利委員會通過的一般性意見
八、保護所有移徙工人及其家庭成員權利委員會通過的一般性意見
第三節 條約機構的人權法理學貢獻
一、條約機構人權法理學功能的機制性保障
二、條約機構法理學功能對人權法的發展和實施的強力推動
三、條約機構人權法理學功能的主要發展趨勢

第五章 中國踐行締約國報告制度模式之完善
第一節 中國踐行締約國報告制度的實踐
一、值得肯定的進步和舉措
二、亟待解決的問題和不足
第二節 中國踐行締約國報告制度模式的不斷完善
一、中國踐行締約國報告制度模式不斷完善的雄厚基礎
二、中國踐行締約國報告制度模式不斷完善的幾點建議
第三節 中國踐行締約國報告制度的作用和影響
一、人權條約實施方面
二、締約國人權法制建設方面

結論
附錄一：核心國際人權條約信息表
附錄二：核心國際人權條約監督機制一覽表
附錄三：核心國際人權條約締約國報告周期一覽表
附錄四：無逾期報告的締約國一覽表(截至2016年1月19日)
附錄五：締約國逾期報告數目表(截至2016年1月19日)
附錄六：締約國初次報告逾期數目表(截至2016年1月19日)
附錄七：締約國定期報告逾期數目表(截至2016年1月19日)
附錄八：各條約逾期報告統計表(截至2016年1月19日)
附錄九：各條約初次報告逾期時長統計表(截至2016年1月19日)
附錄十：各條約定期報告逾期時長統計表(截至2016年1月19日)
附錄十一：禁止酷刑委員會報告前的問題列表框架
附錄十二：人權事務委員會報告前的問題列表框架
附錄十三：締約國報告前的問題列表的共同格式草案
參考文獻